Судебная практика

Суд, установив, что заявление о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ подано за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, отказал в удовлетворении заявления. По делу . Воронежская область.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) по К-му району, г. К., обратилось в Арбитражный суд с требованиями о взыскании с ПБОЮЛ К., с. З., 3150 рублей задолженности по фиксированному платежу за период с 01.01.2002 по 31.12.2003 по решению N 162 от 02.12.2004.

Заявитель, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, иск не оспорил, отзыва на иск суду не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Руководствуясь ст. 228 АПК РФ, суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и ответчика по имеющимся материалам дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, ПБОЮЛ К., с. З., является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в органе Пенсионного фонда РФ с 26.01.2001.

В соответствии со ст. ст. 14, 22, 23, 24 ФЗ РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ ответчик как страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Однако страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 ПБОЮЛ К., с. З., не в полном объеме. В связи с чем у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 3150 рублей.

По данному факту руководителем ГУ УПФ РФ принято решение N 162 от 02.12.2004 о взыскании с ПБОЮЛ К., с. З., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3150 рублей.

Указанное решение, направленное ответчику, в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.



В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ N 165-ФЗ от 16.07.1999 “Об основах обязательного социального страхования“ обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Во исполнение ст. 1 вышеуказанного Закона был принят ФЗ РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования и закрепляющий возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

Пунктом 2 ст. 14 названного Закона предусмотрено, что ответчик как страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Срок уплаты фиксированного платежа за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 - 31.12.2002, за период с 01.01.2003 по 31.12.2003 - 31.12.2003 (Постановление Правительства РФ N 148 от 11.03.2003).

Взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (п. 2 ст. 25 Закона).

В соответствии со ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Установленный статьей 70 НК РФ трехмесячный срок направления требования об уплате сбора за 2002 год истек 30.03.2003, а за 2003 год - 30.03.2004.

Заявитель представил суду требование, направленное ответчику 22.11.2004, срок его добровольного исполнения был определен 02.12.2004.

Согласно пункту 3 статьи 48 Кодекса шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ).



В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться с 10.04.2003 за 2002 год и с 10.04.2004 за 2003 год, то есть по истечении 10 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 Кодекса срока на направление требования.

Ответчик обратился с иском в суд 08.12.2004.

Поскольку заявление о взыскании 3150 рублей задолженности по фиксированному платежу за период с 01.01.2002 по 31.12.2003 было предъявлено за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, оно удовлетворению не подлежит.

Требование заявителя о взыскании с ответчика 1047 рублей 80 коп. судебных расходов, связанных с командировочными расходами представителя, удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине в силу ст. 110 АПК РФ в сумме 100 рублей относятся истца.

Однако в силу п. 1 ст. 333.38 НК РФ прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, поэтому расходы по госпошлине относятся на счет федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167 - 170, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В требовании государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по К-му району, г. К., о взыскании 3150 рублей отказать.

Расходы по госпошлине в размере 100 рублей отнести на счет федерального бюджета РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Воронежской области в месячный срок с момента его принятия.