Судебная практика

Решение от 07.10.2009 №А50-17767/2009. Решение от 07 октября 2009 года № А50-17767/2009. Пермский край.

Решение

г. Пермь 07 октября 2009 года № дела А50–17767/2009

Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи Щеголихиной *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания судьей Щеголихиной *.*. , рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Большесосновском районе Пермского края

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства «З Ф.И.О. br>
о взыскании 257 руб. 60 коп.

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен по адресу, указанному в ЕГРИП (вернулся конверт с отметкой почты «истек срок хранения»), а также публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет- сайте Арбитражного суда Пермского края,

Установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Большесосновском районе Пермского края обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства «З Ф.И.О. (далее должник) штрафа на основании ст.17 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в сумме 257 руб. 60 коп.



Требования заявителя мотивированы тем, что ответчиком не представлены в срок, установленный законом, индивидуальные сведения за 2008г., в результате чего был нарушен п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ («Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Стороны, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства. Должник отзыв на заявление не представил.

В порядке ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Установилследующее:

Сытько *.*. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРН 1035902072348 (л.д. 19).

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96г. страхователями являются - юридические лица, в том числе иностран­ные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуще­ствляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отно­шении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); родовые, семейные общины малочисленных наро­дов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; кресть­янские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индиви­дуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.96г. страхователи обязаны представить в органы Пенсионного фонда один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по месту их регистрации о каждом за­страхованном лице сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже.

Заявителем была проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления должником сведений, предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г.

В результате выявления факта совершения правонарушения пенсионным фондом составлен акт № 14 от 23.03.2009г. и вынесено Решение № 242 от 16.04.2009г. о привлечении должника к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в размере 257 руб. 60 коп. за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании решения в адрес предпринимателя направлено требование № 242 от 16.04.2009г. (л.д.13).



Штраф в добровольном порядке не уплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в размере 257 руб. 60 коп.

Основанием для привлечения к ответственности послужили выводы Пенсионного фонда РФ о том, что должник не представил сведения за 2008г., предусмотренные ст. 11 ФЗ от 01.04.96г. № 27-ФЗ.

Статьей 17 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.96г. предусмотрена ответственность за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пен­сионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 5 ст. 1 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим и страховые взносы.

В соответствии с пп. 1-8 п. 2 ст. 6, п.п. 1, 2 ст. 10 указанного закона, для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, установлен исчерпывающий перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда РФ.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г., ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения о застрахованных лицах возложена только на страхователя. При этом индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Однако эти обстоятельства заявителем не доказаны и не подтверждаются материалами дела.

Кроме того, предусмотренная п. 5 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, каким-либо сроком не обусловлена, следовательно, за нарушение этой обязанности ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 17 указанного закона, неприменима.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции считает, что в удовлетворении заявленных требований заявителю следует отказать.

Поскольку в соответствии с подп. 1 п.1 ст. 333.37 НК РФ заявитель от уплаты госпошлины освобожден, госпошлина по настоящему делу не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края

Решил:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления его в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья: Щеголихина *.*.