Судебная практика

Решение от 2009-12-24 №А62-7506/2009. По делу А62-7506/2009. Смоленская область.

Решение

Дело № А62-75062009

город Смоленск «24» декабря 2009 год

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2009 г.

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2009 г.

Арбитражный суд Смоленской области

в составе председательствующего по делу - судьи Иванова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ивановым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Федерального государственное объединение «Дорогобужское военное лесничество» к

обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Васино»

о взыскании 76678,96 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще;

от ответчика – не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще,

Установил:



Федеральное государственное объединение «Дорогобужское военное лесничество» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Васино» о взыскании неустойки в размере 76678,96 рублей.

Исковые требования истец обосновывает нарушением ответчиком Правил отпуска древесины на корню в виде «оставление недорубов в виде компактных участков леса». Иск к ответчику предъявлен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 г. № 551 пункт 72 «к».

Ответчик отзыв на иск не представил, стороны в судебное заседание не явились в связи с чем, суд, руководствуясь статьей руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело без их участия.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что истцом обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Васино» 30 декабря 2008 года выдан лесорубочный билет № 46 (л.д. 26), на основании которого Общество производило заготовку и выводу древесины в квартале, указанных в билете на территории ФГУ «Дорогобужское военное лесничество» со сроком окончания заготовки и вывозки древесины до 30 декабря 2008 года.

На основании письма ООО «Агрофирма Васино» в соответствии с Приказом Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации от 23.12.2008 года № 147/160/25763 Обществу предоставлена отсрочка на заготовку и вывозку древесины по указанного лесорубочному билету сроком на три месяца до 01 апреля 2009 года (л.д. 52,53).

В соответствии с графиком проведения освидетельствования мест рубок 27 апреля 2009 года за № 115 Обществу направлено извещение на проведение проверки, в котором указана дата проведения проверки 20 мая 2009 года.

По согласованию сторон дата освидетельствования мест рубок была перенесена и состоялась 25 мая 2009 года.

По результатам освидетельствования, проведенного с участием представителя ООО «Агрофирма Васино» (л.д. 20), составлен акт освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок от 25.05.2009 года (л.д. 21), в котором зафиксированы выявленные нарушения лесохозяйственных требований.

За указанные нарушения Лесничество в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 года № 551 с учетом ведомостями материально-денежной оценки лесосек (л.д. 22), ведомости перечета недоруба (л.д. 23) начислило Обществу неустойку в сумме 96678,96 рублей, о чем в адрес ответчика направлено претензионное письмо от 07.08.2009 г. № 188 с предложением уплатить неустойку в добровольном порядке (л.д. 11).

Статьями 110, 111 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года, ранее была установлена административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства, а также обязанность граждан и юридических лиц возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кроме того, статьей 116 названного Кодекса предусматривалось, что размеры неустоек за нарушения лесохозяйственных требований определяются правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Лесным кодексом Российской Федерации 1997 года предусматривалось как возмещение ущерба, причиненного лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, так и взыскание неустоек за нарушение лесохозяйственных требований, предъявляемых к заготовке древесины при рубках.

Во исполнение статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 551 были утверждены Правила, предусматривающие размеры неустоек.



Лесной кодекс Российской Федерации 2006 года, вступивший в силу с 01.01.2007, не предусматривает возможность взыскания неустоек, но в статье 100 устанавливает обязанность возмещения причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства вреда лицами, его причинившими.

Статьей 13 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации“ определено, что нормативно-правовые акты, регулирующие лесные отношения, до приведения их в соответствие с Лесным кодексом 2006 года применяются постольку, поскольку они не противоречат новому Кодексу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 N 169 Правила признаны утратившими силу.

Поскольку к моменту проведения освидетельствования (в мае 2009 года) и выявления нарушений лесохозяйственных требований Правила как нормативный правовой акт, регламентирующий порядок и условия привлечения к ответственности, а также устанавливающий размер неустойки, были признаны утратившими силу, у истца отсутствовали правовые основания для возбуждения предусмотренной Правилами процедуры привлечения лесопользователя к ответственности и начисления неустойки, установленной Правилами.

Акт освидетельствования мест рубок, являвшийся в силу пункта 65 Правил основанием для начисления неустоек и официальным документом при рассмотрении в судах дел об их взыскании, составлен после признания Правил утратившими силу, вследствие чего неустойка, размер которой определялся этими Правилами, взысканию не подлежит

Суд, исследовав представленные в материалы дела документы, находит требование истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в части.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом решается вопрос о распределении судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Стороны вправе обжаловать Решение суда в апелляционную инстанцию арбитражного суда – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) через арбитражный суд, принявший Решение.

Судья А.В. Иванов