Судебная практика

Решение от 05 марта 2011 года № А35-13587/2010. По делу А35-13587/2010. Курская область.

Арбитражный суд Курской области

Маркса ул., 25, г. Курск, 305004 Именем Российской Федерации

Решение

город Курск Дело № А35-13587/2010 «05» марта 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2011 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2011 года.

Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Орешко С.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курской области

к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Солдатская средняя общеобразовательная школа»

о взыскании задолженности,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Солдатская средняя общеобразовательная школа» (сокращенное наименование – МОУ «Солдатская средняя общеобразовательная школа») задолженности по земельному налогу за 1 квартал 2010г. в сумме 1714 руб. и пени, начисленные за несвоевременную уплату налога, в сумме 74 руб. 85 коп.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил требования и просит взыскать с МОУ «Солдатская средняя общеобразовательная школа» задолженность по земельному налогу за 1 квартал 2010г. в сумме 1714 руб. и пени, начисленные за несвоевременную уплату налога, в сумме 6 руб. 39 коп.

Уточненное требование принято судом.



Одновременно от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на заявление не представил. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

Установил:

МОУ «Солдатская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица, и состоит на налоговом учете в МИФНС России №6 по Курской области.

12.04.2010 г. ответчик представил в налоговый орган расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2010 г., согласно которому сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 1714 руб.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 05.05.2010 г.) сумма налога ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование №130340 по состоянию на 19.05.2010 г. об уплате земельного налога за 1 квартал 2010 г. в размере 1714 руб. и пени по указанному налогу в размере 74 руб. 85 коп. со сроком исполнения до 07.06.2010 г.

В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения) о взыскании с МОУ «Солдатская средняя общеобразовательная школа» задолженности по земельному налогу за 1 квартал 2010г. в сумме 1714 руб. и пени, начисленные за несвоевременную уплату налога, в сумме 6 руб. 39 коп.

Суд считает заявление налогового органа подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 1 статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

Согласно статье 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).



При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков-организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики-организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, за исключением налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, установленные главами 26.1 и 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.

В силу пункта 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации расчеты сумм по авансовым платежам по земельному налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В соответствии с п. 4 Решения Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области №2 от 29.10.2007г. «О земельном налоге» срок уплаты авансовых платежей по земельному налогу – пятидневный срок со дня, установленного для предоставления налогового расчета по авансовым платежам по налогу за соответствующий отчетный период.

Таким образом, срок уплаты земельного налога за 1 квартал 2010г. – 05 мая 2010г.

Как видно из материалов дела, ответчик является плательщиком земельного налога.

Задолженность по земельному налогу не была уплачена ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.

Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Размер пеней, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 1 квартал 2010 г. за период с 06.05.2010 г. по 19.05.2010 г., составил 6 руб. 39 коп.

В связи с наличием у налогоплательщика неисполненной в установленный срок обязанности по земельному налогу суд находит правомерным и обоснованным начисление ответчику пеней за его несвоевременную уплату.

Расчет пеней ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям от ответчика не поступило.

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика.

В соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 руб., поскольку ответчик является муниципальным бюджетным образовательным учреждением и финансируется из местного бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Солдатская средняя общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024600582390), расположенного по адресу: 306811, Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, ул. Строителей, 1-А, в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу за 1 квартал 2010 г. в сумме 1714 руб. 00 коп. и пени, начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок земельного налога, в размере 6 руб. 39 коп.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Солдатская средняя общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024600582390), расположенного по адресу: 306811, Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, ул. Строителей, 1-А, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.Ю. Орешко