Судебная практика

Решение от 13 февраля 2006 года № А07-40871/2005. По делу А07-40871/2005. Республика Башкортостан.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Октябрьской революции, 63 «А»

Именем Российской Федерации

Решение

г.Уфа

13 февраля 2006 года Дело № А-07-40871/05-А-КРК

Резолютивная часть решения объявлена 6 февраля 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2006 года.

Судья Арбитражного суда Республики Башкортостан Р.К.Кутлин,

при ведении протокола судебного заседания Р.К.Кутлиным,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

МРИ ФНС РФ №13 по РБ

к ГУЗ «Бирская ЦРБ»

о взыскании налоговых санкций в размере 21072 руб.,

при участии:

от заявителя – Казанцев Е.В., ст.госналогинспектор, доверенность от 11.01.2006 года, №3;

от ответчика – Гинчицкая О.С., зам.главного врача, доверенность от 30.01.2006 года.

МРИ ФНС РФ №13 по РБ обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании налоговых санкций в размере 21072 руб. с Государственного учреждения здравоохранения «Бирская ЦРБ», указывая, что Решением №968 от 08.07.2005 года ответчик привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату налогов в результате занижения налоговой базы.

Ответчик требования заявителя не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, поддержавших свои требования и доводы в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд

Установил:

МРИ ФНС РФ №13 по РБ проведена выездная налоговая проверка Государственного учреждения здравоохранения «Бирская ЦРБ» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на прибыль за период с 01.01.2003 года по 31.12.2004 года.

По результатам проверки принято Решение №968 от 08.07.2005 года о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 122 НК РФ НК РФ в виде штрафа на общую сумму 31107 руб. Кроме того, Решением были доначислены налог и пени.

Впоследствии ответчику было направлено требование об уплате налога, пени и налоговых санкции в добровольном порядке, однако требование в полном объеме исполнено не было, в связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговых санкций в размере 21072 руб.

Суд находит необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как усматривается из оспариваемого решения, заявителю вменено нарушение п.10 ст.250 НК РФ, согласно которой в доходы от внереализационных операций не включена сумма уменьшенного налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 439013 рублей, что повлекло за собой занижение прибыли за 2004 год. Установлена неполная уплата налога на прибыль в сумме 105363,12 руб. Соответственно штрафные санкции составляют 21072 руб.

По акту №1 выездной налоговой проверки заявителя от 05.01.2004 года доначислен налог на пользователей автомобильных дорог за 2002 год в сумме 439013 рублей на средства, полученные от Республиканского фонда обязательного медицинского страхования.

В соответствии с Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.05.2004 года по делу №А07-5703/04-А-БЛВ Решение инспекции в части начисления налога на пользователей автомобильных дорог за 2002 год в сумме 439013 рублей, а также соответствующих пени и штрафов было признано недействительным. Постановлением кассационной инстанции указанное Решение суда оставлено без изменения.

Письмом от 11.02.2005 года МРИ ФНС РФ №13 по РБ предложило заявителю подать уточненную декларацию, указывая, что доначисленный налог на пользователей автомобильных дорог за 2002 год в сумме 439013 рублей, согласно ст.264 НК РФ был включен в состав прочих расходов и учтен при определении налоговой базы на прибыль. Инспекция полагает, что после вступления решения в законную силу заявителю следовало сторнировать записи, произведенные на основании полученного от налогового органа требования об уплате налога и пени по решению №19 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.01.2004 года.

Однако, Арбитражным судом РБ 09.03.2004 года было вынесено определение о приостановлении исполнения указанного решения до рассмотрения дела №А07-5703/04-А-БЛВ по существу.

Применение п.10 ст.250 НК РФ нельзя признать обоснованным, поскольку налоговая база при исчислении налога на прибыль за 2002 год по акту выездной налоговой проверки от 05.01.2004 года была исчислена самим налоговым органом. В соответствии с п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится самим налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

После вступления в законную силу решения по делу №А07-5703/04-А-БЛВ налоговый орган был обязан направить ГУЗ «Бирская ЦРБ» уточненное требование. В связи с этим ГУЗ «Бирская ЦРБ» обоснованно не представило уточненную декларацию по налогу на прибыль за 2002 год.

Таким образом, в действиях ГУЗ «Бирская ЦРБ» отсутствует состав правонарушения и не усматривается вины в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, ни в форме умысла, ни в форме неосторожности.

При таких обстоятельствах, заявленные требования инспекции о взыскании штрафных санкций не подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на заявителя и взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от её уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении требований межрайонной инспекции ФНС Российской Федерации №13 по Республике Башкортостан о взыскании с Государственного учреждения здравоохранения «Бирская ЦРБ» налоговых санкций в размере 21072 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок с момента принятия решения в порядке, предусмотренном ст.ст.257, 259, 260 АПК РФ либо в двухмесячный срок, со дня вступления в законную силу решения, в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 273, 274, 275,276, 277 АПК РФ.

Судья Р.К.Кутлин