Судебная практика

Решение от 23 марта 2006 года № А07-6202/2006. По делу А07-6202/2006. Республика Башкортостан.

Решение

г. Уфа

7 апреля 2006 г. Дело № А07-6202/06-А-ВКВ

Резолютивная часть решения оглашена 23 марта 2006 года. Решение в полном объеме изготовлено 7 апреля 2006 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К.В.

при ведении протокола судебного заседания Валеевым К.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Олимп»

к МРИ ФНС РФ № 6 по РБ

о признании действий налогового органа незаконными

с участием в судебном заседании:

представителя заявителя: Рудявко О.А., дов. № 1-Ю 11.07.05 г.

представителя ответчика: Нафикова Г.М., дов. № 15 от 01.02.2006 г.

ООО «Олимп» обратилось в Арбитражный суд РБ с заявлением к МРИ ФНС РФ № 6 по РБ о признании незаконными действий по отказу налоговым органом возвратить излишне уплаченный налог на игорный бизнес в размере 911 250 рублей.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела,

суд

Установил:

ООО «Олимп» обратилось в МРИ ФНС РФ № 6 по РБ с заявлением от 26.09.2005 года № 79 о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 751 875 рублей. Налоговым органом письмом вх. № 331 от 27.10.2005 года в удовлетворении заявления налогоплательщика отказано. ООО «Олимп» обратилось в МРИ ФНС РФ № 6 по РБ с заявлением от 15.11.2005 года № 97 о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 2250 рублей. Налоговым органом письмом № 99 от 13.12.2005 года в удовлетворении заявления налогоплательщика отказано. ООО «Олимп» обратилось в МРИ ФНС РФ № 6 по РБ с заявлением от 15.11.2005 года № 98 о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 157 125 рублей. Налоговым органом письменный ответ не дан, налог не возвращен. Считая действия налогового органа незаконными ООО «Олимп» обжаловало их в судебном порядке.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика заявленные требования не признал по мотивам, изложенным в отзывах.

Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

ООО «Олимп» осуществляет предпринимательскую деятельность в области игорного бизнеса. Общество зарегистрированов качестве юридического лица 28.04.2003 года, что подтверждается соответствуюим свидетельством о государственной регистрации № 1030203733911, выданном ИМНС РФ по Калининскому району г. Уфы.

На момент государственной регистрации общества размер налога на игорный бизнес был установлен Федеральным законом от 31.07.1998 года № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес» и Законом РБ от 30.07.2001 года № 241-з «О ставках налога на игорный бизнес в Республике Башкортостан» и составлял 1500 рублей за один игровой автомат.

С 01.01.2004 года введена в действие гл. 29 НК РФ, в соответствии с которой принят Закон РБ от 04.11.2003 года № 30-з «О налоге на игорный бизнес», согласно которым ставка налога составляла 3750 рублей за один автомат.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 года № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течении первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

Таким образом, по мнению заявителя, в течение 2004 - 2005 годов на заявителя распространялись гарантии, установленные ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 года № 88-ФЗ. В обоснование своей позиции заявитель ссылается также на позицию Конституционного Суда РФ сформулированную в Постановление Конституционного Суда РФ от 19.06.2003 года № 11-П «По делу о проверке конституционности положений федерального законодательства и законодательства субъектов РФ, регулирующего налогообложение субъектов малого предпринимательства – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, в связи с жалобами ряда граждан».

Соответствие в 2004 году общества критериям субъекта малого предпринимательства подтверждается представленными расчетными ведомостями по средствам ФСС РФ за соответствующий период, ответчиком ничем не опровергается. Факт излишней уплаты обществом налога в 2004 году (по повышенным ставкам, введенным в действие с 01.01.2004 года) подтверждается заявлениями о постановке на учет и о снятии с учета объектов налогообложения, налоговыми декларациями, соответствующими платежными поручениями. Расчеты заявителя ответчиком не опровергаются и соответствуют материалам дела. Довод ответчика о наличии у ООО «Олимп» недоимки по уплате налога опровергается актом сверки от 13.03.2006 года № 766. На основании изложенного, суд считает требования заявителя в части налога уплаченного в 2004 году законными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии с ст. 155, п.п. 25 ст. 156 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ с 01.01.2005 года признана утратившей силу, в том числе, статья 9 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», таким образом, в отношении налоговых периодов следующих за 1 января 2005 года льгота, установленная указанной статьей, не применяется. Ссылки заявителя на Постановление Конституционного суда РФ от 19.06.2003 года № 11-П судом отклоняются, так как предметом данного постановления являлся анализ правоотношений возникающих в период действия льготы установленной ст. 9 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

Таким образом, в 2005 году применению подлежали ставки налога установленные в соответствии с законодательством в области налога на игорный бизнес, введенного в действие с 01.01.2004 года. В связи с этим переплаты по налогу на игорный бизнес за 2005 год у заявителя не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявленные ООО «Олимп» требования удовлетворить частично.

Признать действия МРИ ФНС РФ № 6 по РБ по отказу в возврате 425250 рублей излишне уплаченного налога на игорный бизнес незаконными, как не соответствующие ст. 9 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

В удовлетворении остальной части заявленных требований заявителю отказать.

Выдать ООО «Олимп», ИНН 0273046195, справку на возврат госпошлины в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья К.В.Валеев