Судебная практика

Решение от 24 августа 2006 года № А60-13490/2006. По делу А60-13490/2006. Свердловская область.

Решение

г. Екатеринбург Дело №А60-13490/06-С5

24 августа 2006г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2006 года.

Судья Арбитражного суда Свердловской области Сабирова М.Ф., рассмотрев 21.08.2006 г. в судебном заседании дело по заявлению

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области

к ИП Захаренкову А.П.

о взыскании 677 руб.

При участии в судебном заседании:

Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Заинтересованному лицу определение о рассмотрения данного дела направлено в соответствии с ч. 4 ст. 121 АПК РФ по известным суду адресам, однако заинтересованному лицу не вручено (в материалах дела имеется почтовый конверт с отметкой органа связи причины невручения: истек срок хранения). В соответствии со ст.121-123 АПК РФ заинтересованное лицо считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

На основании п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Протокол велся судьей. Отводов суду не заявлено. Заявитель письменно ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено. Других заявлений и ходатайств не поступило.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ИП Захаренкова А.П. штрафной санкции в размере 677 руб. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2002, 2003, 2004, 2005 годы.

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

Установил:

ГУ Управление ПФР в г.Новоуральске Свердловской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2002, 2003, 2004, 2005 годы, по результатам которой составлен акт камеральной проверки от 20.03.2006г. №125 и вынесено Решение от 04.04.2006г. №62.

Названным Решением заинтересованное лицо привлечено к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона от 01.04.96г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 677 руб.(10% от сумы причитающихся за отчетный год платежей в ПФР) за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2002, 2003, 2004, 2005 годы.

На основании данного решения органом Пенсионного фонда РФ выставлено требование от 17.04.2006г. №61, которым заинтересованному лицу предложено добровольно уплатить вышеуказанную сумму штрафа в срок до 19.04.2006 г.

Названные Решение и требование направлены заинтересованному лицу заказными письмами, однако указанная сумма штрафа им не была уплачена.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.01 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу п.1 ст. 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами предоставляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда. В соответствии с п.6 ст.11 того же Закона сведения о сумме уплаченных страховых взносов представляются в территориальный орган вместе с копией платежного документа.

Сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование должны предоставляться застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, вместе с копией платежного документа, ежегодно, до 1 марта (п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 г. № 318).

В силу ст. 17 указанного выше Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо является индивидуальным предпринимателем и, следовательно, на основании вышеизложенных норм обязано представлять в орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователя сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. За 2002, 2003, 2004, 2005 годы данные сведения заинтересованным лицом не представлены.

Суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии с п.3 ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

К указанным правоотношениям применимы, в частности, положения главы 15 НК РФ «Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений», устанавливающей давность привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.113 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 113 НК РФ предусмотрено, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года (срок давности).

Учитывая, что на момент принятия решения о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании от 04.04.2006г. №62 указанный трехгодичный срок давности взыскания с заинтересованного лица санкции за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2002 год истек, суд считает, что требование заявителя в части взыскания с заинтересованного лица штрафа за указанный период в сумме 180 руб. удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание то, что факт непредставления сведений за 2003, 2004 и 2005 годы подтверждается материалами дела, суд полагает, что требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица санкции за непредставление сведений за названные периоды в сумме 497 руб. следует удовлетворить. Доказательств уплаты суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих ответственность ИП Захаренкова А.П., не имеется. Обстоятельств, смягчающих ответственность, суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что требование заявителя следует удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 102, 110, 167-170, АПК РФ суд:

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. 08.02.1963 г.р., место рождения: г. Свердловск, место проживания: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Корнилова, д. 5, кв. 31; основной государственный регистрационный номер 304662935200033) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 497 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 367 руб. 05 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме). А также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 ст. 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационные жалобы подаются в арбитражные суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший Решение.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При не поступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Судья М.Ф.Сабирова