Судебная практика

Решение от 01 ноября 2007 года № А07-2062/2007. По делу А07-2062/2007. Республика Башкортостан.

Решение

г. Уфа

01 ноября 2007 года Дело № А07-2062/2007-А-ВКВ

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Валеева К.В.,

при ведении протокола судьей Валеевым К.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ

к Муниципальному учреждению «Дирекция государственного природного национального парка «Кандры-Куль»

о взыскании налоговых санкций

при участии:

от заявителя – Варин Р.Р., доверенность № 01-13/60 от 11.01.2007 года;

от ответчика – Шамсутдинова Г.А., доверенность от 30.10.2007 года.

Муниципальное учреждение «Дирекция государственного природного национального парка «Кандры-Куль» (далее – МУ ДГПНП «Кандры-Куль») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативного правового акта МРИ ФНС РФ № 27 по РБ частично недействительным. Межрайонная ИФНС России № 27 по РБ обратилась в арбитражный суд с встречным заявлением о взыскании с – МУ ДГПНП «Кандры-Куль») 135 338,41 рубля задолженности в бюджет по штрафным санкциям. Определеним суда от 06.02.2007 года дело в зыскании штрафных санкций выделено в отдельное производство.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Ответчик представил отзыв, в котором признал требования заявителя и просит уменьшить размер взыскиваемых налоговых санкций.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ проведена выездная проверка ответчика по соблюдению налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет и внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей.

Решением налогового органа от 14.11.2006 года № 63-04, вынесенным по результатам выездной налоговой проверки Муниципальное учреждение дирекция государственного природного национального парка «Кандры-Куль» привлечено к налоговой ответственности в виде взыскания штрафов в сумме 135 338,41 рубля.

Решение налогового органа № 63-04 от 16.10.2006 года было обжаловано в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Заявитель, с учетом уточнения заявленных требований от 23.01.2007 и от 13.02.2007 года, оспорил Решение налогового органа в части начисления ему налога на прибыль в размере 21770 рублей, начисления соответствующих пени в размере 14441,9 рублей, привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 8613,4 рублей; налога на добавленную стоимость в размере 162061 рублей, соответствующих пени в размере 38705,56 рублей, привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 32412 рублей; единого социального налога в размере 2885,34 рублей, пени в размере 5,34 рублей; налога на доходы физических лиц в размере 5904 рублей, пени в размере 509,46 рублей, привлечения к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ в размере штрафа 1181 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общем размере 3360 рублей, пени 234,12 рублей, штрафа по п. 2 ст. 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» в общем размере 672 рублей.

Решением по данному делу от 13.02.2007 года № А07-26928/06-А-ВКВ требования Муниципального учреждения дирекции государственного природного национального парка «Кандры-Куль» удовлетворены частично.

Решение МРИ ФНС РФ № 27 по РБ от 14.11.2006 года № 63-04 о привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным в части начисления заявителю единого социального налога в размере 2664 рублей, соответствующих сумм пени; налога на доходы физических лиц в размере 2938 рублей, соответствующих сумм пени, штрафа по ст. 123 Налогового кодекса РФ; взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3108 рублей, соответствующих сумм пени, штрафа, признано как не соответствующее в этой части ст. 209, 217, 236, 238 Налогового кодекса РФ. В удовлетворении остальной части заявленных требований заявителю отказано. Решение вступило в законную силу.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с тем, что Решение по делу № А07-26928/06-А-ВКВ имеет преюдициальное значение по данному делу, требования Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ подлежат удовлетворению частично.

Поскольку Решение МРИ ФНС РФ № 27 по РБ от 14.11.2006 года № 63-04 о привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения недействительным в части начисления заявителю единого социального налога в размере 2664 рублей, соответствующих сумм пени; налога на доходы физических лиц в размере 2938 рублей, соответствующих сумм пени, штрафа по ст. 123 Налогового кодекса РФ (то есть 587,6 рублей штрафа); взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3108 рублей, соответствующих сумм пени, штрафа, признано как не соответствующее в этой части ст. 209, 217, 236, 238 Налогового кодекса РФ, то остальные требования являются правомерными, за исключением заявленных сумм штрафных санкций начисленных на основании Федеральнго закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», так как согласно данному закону правом на взыскания указанных сумм штрафа наделен Пенсионный фонд РФ.

Вместе с тем, в силу п.4 ст.112 НК РФ при наложении санкций за налоговые правонарушения судом устанавливаются и учитываются в порядке, установленном статьей 114 НК РФ, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность налогоплательщика.

Согласно статье 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств, приведенных в данной статье, не является исчерпывающим, и судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.

Оценив фактические обстоятельства в соответствии со ст.71 АПК РФ и учитывая характер совершенного налогового правонарушения, суд руководствуясь положениями ст.ст.112, 114 НК РФ, считает возможным снизить размер штрафных санкций в два раза, учитывая общественно-полезный характер деятельности Муниципального учреждения дирекции государственного природного национального парка «Кандры-Куль», ответственности, погашенная задолженность перед бюджетом по начисленным налогам и пени по акту выездной налоговой проверки, определив ко взысканию штраф в сумме 67 039,41 рубля.

При изложенных обстоятельствах требования Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ подлежат удовлетворению частично.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Требования Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального учреждения «Дирекция государственного природного национального парка «Кандры-Куль» (452788, Туймазинский район, с. Кандры-Тюмекеево, ул. Северная,1) в доход бюджета 67 039,41 рубля штрафа.

Взыскать с Муниципального учреждения «Дирекция государственного природного национального парка «Кандры-Куль» (452788, Туймазинский район, с. Кандры-Тюмекеево, ул. Северная,1) в доход федерального бюджета 2 511,18 рубля государственной пошлины.

В остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья К.В.Валеев