Судебная практика

О признании недействительным решения ГНИ по г. Сыктывкару. По делу . Республика Коми.

        Арбитражный суд Республики Коми в составе:         ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Юркиной Л.Ю.;                         СУДЕЙ: Козлова О.Г., Тренькиной Н.Д.,    рассмотрев в судебном заседании дело по иску         АК “Агропромбанк“         к Госналоговой инспекции по г. Сыктывкару    о признании недействительным решения    при участии в заседании:         ОТ ИСТЦА: Кузнецов С.К. - по доверенности;         ОТ ОТВЕТЧИКА: Коснырева О.Н.,                       Ермаков Э.Г. - по доверенностям,    установил: 


АК “Агропромбанк“ обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным п. 1.1 решения Государственной налоговой инспекции по г. Сыктывкару от 05.05.98 г. N 02-30 в части взыскания суммы заниженной прибыли (дохода) в размере 563090,8 рублей штрафа в размере суммы заниженной прибыли (дохода) в размере 563090,8 рублей, штрафа в размере 10% от суммы доначисленного налога за ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка в сумме 24212,9 рублей, пени за задержку уплаты налога в размере 144199,5 рублей.

Оспариваемое решение N 02-30 от 30.12.97 г. о применении финансовых санкций за нарушение налогового законодательства Коми региональным филиалом АКБ “Агропромбанк“ принято Государственной налоговой инспекцией по г. Сыктывкару на основании акта документальной проверки от 09.01.97 г., актов допроверки от 15.04.97 г. от 17.02.98 г. соблюдения налогового законодательства Коми филиалом “Агропромбанк“.

По мнению ГНИ по г. Сыктывкару, изложенному в акте допроверки соблюдения налогового законодательства от 09.01.97 г., банк неправомерно относил на себестоимость оказываемых им услуг уплаченные проценты по межбанковским кредитам сверх ставки Центрального банка РФ, увеличенной на три пункта.

Истец, оспаривая принятое ГНИ по г. Сыктывкару решение о взыскании с банка финансовых санкций за нарушение налогового законодательства, ссылается на то обстоятельство, что в суммы уплаченных процентов по межбанковским кредитам входят суммы уплаченных санкций (неустоек) за просрочку уплат кредитов и процентов по кредитам АКБ “Северный народный банк“ и КБ “Коми социальный банк“, которые ошибочно отнесены на статью расходов “Начисленные и уплаченные проценты по межбанковскому кредиту“ вместо статьи “Присужденные или признанные штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение банком условий договоров“, в связи с чем выводы ГНИ по г. Сыктывкару о занижении налогооблагаемой базы являются несостоятельными.

Согласно вводной части Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.94 г. N 490 все банки, получившие лицензию Центрального банка Российской Федерации на проведение банковских операций, исчисляют налогооблагаемую базу для расчета налога на прибыль путем уменьшения определяемой в соответствии с Положением общей суммы доходов (без учета налога на добавленную стоимость и специального налога для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства) на сумму расходов, включаемых в соответствии с Положением в себестоимость оказываемых ими услуг, и уточнениям полученной разницы на сумму доходов и расходов, относимых непосредственно на финансовые результаты их деятельности.

Пунктом 58 указанного Положения предусмотрено, что непосредственно на финансовые результаты деятельности банков относятся присужденные или признанные штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение банком условий договоров (кроме сумм, внесенных в бюджет в виде санкций в соответствии с законодательством), а также расходы по возмещению причиненных банком убытков клиентам.

Из акта допроверки соблюдения налогового законодательства от 10-13.02.98 г., проведенной ГНИ по г. Сыктывкару, усматривается, что размер отклонений по процентам, уплаченным по кредитным договорам, отнесенным на себестоимость истцом, к процентам, подлежащим отнесению на себестоимость по АКБ “Северный народный банк“, составил 118003,3 тыс. руб., в том числе за 3 кв. 1994 г. - 11833,4 тыс. руб., 4 кв. - 5944,5 тыс. руб., 2 кв. 1993 г. - 28457,9 тыс. руб., 3 кв. - 1152,8 тыс. руб., 4 кв. - 21674,5 тыс. руб., 1 кв. 1996 г. - 20169,0 тыс. руб., 2 кв. - 28771,2 тыс. руб., по Коми социальному банку - 500575,0 тыс. руб., в том числе за 2 кв. 1995 г. - 256225,8 тыс. руб., 3 кв. - 145182,5 тыс. руб., 4 кв. - 99166,7 тыс. руб.

Таблицами движения денежных средств по межбанковским кредитам, представленными истцом, подтверждается, что по межбанковским кредитам, полученным от КБ “Коми социальный банк“, начислено к платежу 1 155 553 411 руб. процентов, из расчета процентной ставки, предусмотренной по договору, штрафных санкций за просрочку возврата кредита - 1 423 940 466 руб., в то время как уплачено процентов - 1 155 411 руб.

По межбанковским кредитам, полученным истцом от АКБ “Северный народный банк“, сумма начисленных процентов, подлежащих уплате в соответствии с условиями заключенных договоров, составляет 1 393 078 038 руб., сумма штрафных санкций за просрочку возврата кредита, подлежащая уплате, составляет 127 963 923 руб., за просрочку уплаты процентов за пользование кредитами - 61 417 775 руб., в то время как сумма фактически уплаченных процентов составляет 1 215 578 038 руб.

Справкой документальной проверки КБ “Коми социальный банк“ от 09.06.98 г. подтверждается, что КБ “Коми социальный банк“ счета просроченных процентов по выданным Коми региональному филиалу “Агропромбанк“ кредитам не открывались, штрафные санкции за нарушение условий кредитных договоров не предъявлялись и не начислялись, поступающие от последнего проценты отражались на счете 960007 “Полученные проценты по межбанковским кредитам“.

Иных документов, свидетельствующих о признании долга и уплате штрафных санкций КБ “Коми социальный банк“ и АКБ “Северный народный банк“, истец не представил.

Таким образом, следует признать, что истец не доказал, что в состав сумм процентов, фактически уплаченных по межбанковским кредитным договорам, входят штрафные санкции за просрочку возврата кредита и несвоевременную уплату процентов за пользование кредитами, относимые на финансовые результаты деятельности банка, при исчислении налогооблагаемой базы для расчета налога на прибыль.

В соответствии с п.п. 25, 27 Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями к расходам, включаемым в себестоимость оказываемых банками услуг, учитываемым при расчете налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль, относятся начисленные и уплаченные проценты по межбанковским кредитным договорам, в том числе и по отсроченным (пролонгированным) в установленном порядке, в пределах ставки Центрального банка РФ, увеличенной на три пункта.

Как следует из дела, истцом при исчислении налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль, к расходам, включаемым в себестоимость банковских услуг, отнесены исчисленные в соответствии с условиями межбанковских кредитных договоров и фактически уплаченные проценты по кредитным договорам без учета ограничений, установленных пунктами 25, 27 указанного Положения.

В силу изложенного следует признать, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 124- 127, 134- 135 АПК РФ, суд

решил:

Председательствующий

судебного заседания

Л.Ю.ЮРКИНА

Судьи:

О.Г.КОЗЛОВ

Н.Д.ТРЕНЬКИНА