Судебная практика

Право на обращение в суд с регрессными исками о возмещении расходов, понесенных в связи с выплатами из средств социального страхования, предоставлено ФСС, все действия, связанные с подготовкой регрессных исков, входят в круг полномочий фонда, а не страхователя, который осуществляет выплаты пособий в соответствии с установленным порядком. По делу . Республика Коми.

Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на решение Арбитражного суда Республики Коми от 30 ноября 2004 года по делу N А29-5027/04А, принятое судьей Леушиной И.Б.,

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 30 ноября 2004 года по делу N А29-5027/04А заявленные требования удовлетворены.

Ответчик (Филиал Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми) не согласен с решением суда, просит его отменить, указав, что исправления в больничные листы могут быть внесены до его оплаты, а не после, травмы на производстве неосновательно отнесены к бытовым травмам.

Заявитель (открытое акционерное общество) не согласен с доводами жалобы, просит оставить ее без удовлетворения, решение суда - без изменения, указав, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Актом документальной выездной проверки расходов страхователя на цели государственного социального страхования от 24.02.2004, проведенной Филиалом Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Коми, установлено, что заявителем в I квартале 2004 года произведены выплаты пособий по больничным листам на сумму 250 281 руб. с нарушением Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6, и Порядка оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного Приказом Минздравмедпрома России от 13.01.95 N 5.

По материалам проверки Филиалом ГУ - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Коми вынесено решение от 30.03.2004, которым не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательства и иных нормативных правовых актов по государственному социальному страхованию либо не подтвержденные документами в установленном порядке, в сумме 177 635 руб. Данным решением предложено страхователю произвести корректировку сумм расходов, не принятых к зачету в указанном размере.

Заявитель, не согласившись с названным решением в части непринятия к зачету 52 675 руб. 77 коп., уплаченных как пособие по временной нетрудоспособности, обжаловал его в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав материалы дела, правомерно удовлетворил заявленные требования, признав, что замечания по оформлению 37 больничных листов устранены, лечебно-профилактическим учреждением исправлены ошибки, допущенные при оформлении больничных листов, подготовка регрессных исков входит в круг полномочий фонда, а не страхователя.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, часть больничных листов была выдана лечебно-профилактическими учреждениями с нарушением порядка оформления документов. После выявления указанных нарушений заявителем приняты меры по их устранению: данные больничные листы отправлены для дооформления в лечебно-профилактические учреждения.

Поскольку нарушения носят устранимый характер, лечебными учреждениями были устранены замечания по оформлению 37 больничных листов на сумму произведенных заявителем расходов по государственному социальному страхованию в размере 42 615 руб. 91 коп.

По больничным листам, выданным лечебным учреждением в связи с бытовой травмой на общую сумму 5 220 руб. 18 коп., замечаний по оформлению в ходе проверки не выявлено.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона “Об основах обязательного социального страхования“ право на обращение в суд с регрессными исками о возмещении расходов, понесенных в связи с выплатами из средств социального страхования, предоставлено Фонду социального страхования. Следовательно, все действия, связанные с подготовкой регрессных исков, входят в круг полномочий Фонда, а не страхователя, который осуществляет выплаты пособий на основании больничных листов, выданных медицинскими учреждениями в соответствии с установленным порядком.

Довод ответчика о том, что отказ в возмещении названной суммы выплаты пособий по временной нетрудоспособности произведен правомерно, поскольку предприятие не выполнило обязанность по расследованию несчастных случаев, в результате которых работникам выплачены пособия, не предъявило регрессные иски причинителям вреда, чем лишило Фонд возможности взыскать ущерб с виновных лиц, правомерно не принят судом, как не основанный на законе.

Таким образом, выводы суда первой инстанции представляются правильными, оснований для отмены судебного решения нет.



Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 30 ноября 2004 года по делу N А29-5027/04А оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий

С.Л.БАУБЛИС

Судьи

Т.И.ГАЛАЕВА

В.Г.ПРОТАЩУК