Судебная практика

О взыскании с Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Пермской области суммы займа и процентов по государственным краткосрочным бескупонным обязательствам. Решение от 19 октября 1999 года. Пермская область.

(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел в заседании суда дело по иску ЗАО “Энергия МЗ“ к ответчику Министерству финансов РФ в лице Управления ФК по Пермской области.

Сущность спора:

ЗАО “Энергия МЗ“ обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Пермской области 227516 руб. суммы займа и процентов по государственным краткосрочным бескупонным обязательствам, на основании ст. 811, 817 ГК РФ.

Ответчик исковые требования отклонил полностью по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав стороны и рассмотрев материалы дела, суд установил:

В соответствии с Законом РФ “О государственном внутреннем долге РФ“, постановлением Правительства РФ от 08.02.93 г. N 107 “О выпуске государственных краткосрочных бескупонных облигаций“ .

Эмитентом государственным краткосрочных облигаций (далее ГКО) является Министерство финансов РФ. Согласно п.8 “Основных условий...“ все операции по размещению и обращению, включая расчеты и учет владельцев ГКО, осуществляются через учреждения Банка России или уполномоченных дилеров, определяемых Банком России. При этом дилер осуществляет указанные операции в порядке, оговоренном в договоре между Банком России и дилером, на выполнение им дилерских функций.

Заявляя имущественные требования о взыскании номинальной стоимости облигаций, истец обязан представить документ, удостоверяющий его право на бездокументарную ценную бумагу в порядке, предусмотренном ст. 29 Федерального закона N 39-ФЗ от 22.04.96 г. “О рынке ценных бумаг“ и п.5 “Основных условий выпуска ГКО...“.

Определением от 30.09.99 г. арбитражный суд истребовал от истца документ, удостоверяющий право собственности на облигации.

В обоснование своих прав на государственные бескупонные облигации истец представил выписки со счета депо Пермского филиала “Банка Российский кредит“ от 18.06.98 г., справку N 561-т от 18.11.98 г. и договор комиссии N 98/06-40 от 02.06.98 г. между истцом и Пермским филиалом ОАО “Банк Российский кредит“, а также брокерский договор от 31.03.99 г. между ЗАО “ТРИНФИКО“ и ЗАО “Энергия МЗ“.

Представленные документы не могут быть расценены как бесспорное доказательство прав истца на ценные бумаги по следующим основаниям.

Из договора комиссии N 98/06-40 от 02.06.98 г. с ОАО “Банк Российский кредит“ и брокерского договора от 31.03.99 г. с ЗАО “ТРИНФИКО“ не следует, что указанные юридические лица являются дилерами, определенными Банком России, и в соответствии с п.2.8 “Положения об обслуживании и обращении выпусков государственных краткосрочных бескупонных облигаций“ (утв. Приказом Банка России N 02-125 от 15.06.95 г., в редакции от 17.09.99 г.) входят в депозитарную систему.

Согласно п.2.8 указанного “Положения об обслуживании...“ организации, входящие в депозитарную систему, уполномочены Банком России обеспечивать учет прав владельцев на облигации, а также перевод облигаций по счетам депо.

Оба договора, представленные истцом, по его утверждению не расторгнуты и действуют на момент рассмотрения спора. Оснований перевода облигаций со счетов депо “Банка Российский кредит“ в ЗАО “ТРИНФИКО“ также не представлено. Из выписок счета депо от 18.06.98 г. и справки “Банка Российский кредит“ следует, что номера счетов “депо“ в выписке и справке не совпадают (в выписке от 18.06.98 г. N М1980604193А, в справке N 561 от 18.11.98 г. N т1 980604194А).

Согласно п.2.3 “Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций федеральных займов“ (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.95 г. N 458 в ред. от 27.02.99 г. N 245) и п.8 “Основных условий выпуска государственных краткосрочных бескупонных облигаций РФ“, расчеты по облигациям производятся с генеральным агентом - Банком России. Поэтому требование о расчетах по облигациям заявлено к Министерству финансов РФ необоснованно.



На основании ст. 4 Закона РФ от 13.11.92 г. N 3877-1 “О государственном внутреннем долге Российской Федерации“, обслуживание государственного долга РФ производится ЦБ РФ, если иное не установлено Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ N 1007 от 25.08.98 г. утвержден “Порядок погашения государственных краткосрочных бескупонных облигаций и облигаций федеральных займов с постоянным и переменным купонным доходом со сроками погашения до 31.12.99 г. и выпущенных в обращение до 17.08.98 г.“ (далее “Порядок погашения ГКО...“), согласно которому осуществляется досрочный выкуп ГКО с реинвестированием полученных денежных средств от их погашения во вновь выпускаемые ценные бумаги. Распоряжением Правительства РФ от 12.12.98 г. N 1787-р были разработаны “Основные условия осуществления новации по государственным краткосрочным бескупонным облигациям и облигациям федеральных займов с постоянным и переменным купонным доходом со сроками погашения до 31.12.99 г. и выпущенными в обращение до 17.08.98 г.“, предусматривающие замену ГКО по согласованию с их владельцами на новые обязательства по вновь выпускаемым облигациям федеральных займов с фиксированным и постоянным купонным доход выплатой денежных средств.

Истцом не представлено никаких справок дилера либо депозитария либо иных доказательств того, что он не воспользовался правами досрочного погашения ГКО либо их новации.

Перечисленные выше нормативные акты, принятые компетентными по этим вопросам органами, регламентируют порядок обращения ГКО на рынке ценных бумаг, не оспорены в установленном порядке и подлежат исполнению в силу ст. 816 ГК РФ, Федерального закона N 39-ФЗ от 22.04.96 г. “О рынке ценных бумаг“ и Закона РФ N 3877-1 от 13.11.92 г. “О государственном внутреннем долге РФ“.

На основании изложенного, исковые требования ЗАО “Энергия МЗ“ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 95, 124 - 127, 134 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермской области

решил:

Исполнительный лист направить в ГНИ по Мотовилихинскому району г. Перми, после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Пермской области.

Судья

Арбитражного суда

Пермской области