Судебная практика

О признании незаконным действие (бездействие) должностного лица в части отказа в возврате уплаченных сумм и обязании вернуть излишне уплаченную сумму НДС. Решение от 23 октября 2001 года. Пермская область.

(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел в заседании суда дело по иску ООО “Ремонтно - строительное предприятие “Алексий“ к ответчику Пермской таможне.

Сущность спора:

ООО “Ремонтно - строительное предприятие “Алексий“ обратилось в арбитражный суд с иском о признании незаконными действие (бездействие) должностного лица в части отказа в возврате уплаченных сумм и обязать Пермскую таможню вернуть излишне уплаченную сумму НДС, с учетом ходатайства, заявленного в судебном процессе, размер иска был увеличен до 201787 руб. 40 коп., в порядке ст. 37 АПК РФ. Свои требования истец мотивирует тем, что в силу ст. 13 (п. 2) Федерального закона “О введении в действие части второй НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах“, он не должен платить НДС при ввозе товара на территорию РФ, т.к. товар пересек границу до 1.07.2001.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что товар был доставлен в место назначения (г. Пермь) и помещен на склад временного хранения по краткой декларации 5.07.2001, т.е. после 1.07.2001. Из совокупности ст. 5, 110, 119 ТК РФ следует, что НДС взимается таможенными органами одновременно с принятием таможенной декларации и на основании правовых норм, действовавших в день принятия декларации, что также подтверждается разъяснениями ГТК РФ (Инструкции “О порядке применения таможенными органами РФ НДС в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ“, утвержденной Приказом ГТК РФ от 7.02.2001 N 131; Приказ ГТК РФ от 8.06.2001 N 542 и письма ГТК РФ от 21.05.2001 N 01-06/19862 и от 27.07.2001 N 01-06/29583).

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил.

Между ООО “Ремонтно - строительное предприятие “Алексий“ и АО “Алматинский завод тяжелого машиностроения“ г. Алматы, Республика Казахстан заключен контракт N 22/01-024 от 18.01.2001, по которому истец приобрел “стан холодной прокатки ребристых труб“. Границу между РФ и РК - товар пересек 26.06.2001 в г. Петропавловск (ГТД 50200/21061/0016773), и 29.06.2001 - Курганскую таможню.

За ввоз товара истец произвел уплату таможенных платежей и НДС в сумме 200000 руб. по платежному поручению N 1752 от 18.07.2001 и 1787 руб. 40 коп. по платежному поручению N 250 Р14 от 25.07.2001.

16.07.2001 истец обратился в Пермскую таможню о возврате излишне уплаченных платежей (НДС) в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона “О введении в действие части второй Налогового кодекса и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах“ N 118-ФЗ.

27.07.2001 истцом получен отказ в возврате уплаченных платежей (НДС).

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона “О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах“ установить, что до 1 июля 2000 г... при ввозе на территорию РФ товаров, происходящих и ввозимых с территорий государств - участников Содружества Независимых Государств, налог на добавленную стоимость таможенными органами РФ не взимается. Республика Казахстан является участником СНГ. Как следует из материалов дела, товар пересек границу РФ 29.06.2001, т.е. до 1 июля 2001 г., следовательно, в силу п. 2 ст. 5 ТК РФ, ст. 18 ТК РФ таким днем является день фактического перемещения (ввоза) товаров через таможенную границу РФ, т.е. 29.06.2001.

Таким образом, с 1.07.2001 при ввозе товаров с территории РК на таможенную территорию РФ товары должны облагаться НДС в соответствии с действующим законодательством РФ, а потому действия (бездействия) должностного лица в части отказа в возврате уплаченных НДС противоречат действующему законодательству РФ и являются незаконными.

В нарушение ст. 53 АПК РФ Пермская таможня не представила суду доказательств, документов, подтверждающих наличие недоимки у истца по налогам, сборам и пени, связанным с перемещением товаров через таможенную границу РФ.

Следовательно, в соответствии со ст. 79 (п. 2) НК РФ истец вправе обратиться в суд с требованием о возврате излишне уплаченной суммы 201787 руб. 40 коп. налога на добавленную стоимость. Иск подлежит удовлетворению.

Возражения ответчика о том, что обязанность по уплате декларантом сумм НДС следует из совокупности ст. 5, 11О, 119, 143, 173, а также разъяснений ГТК РФ, отклоняются, поскольку указанные нормы подлежат применению в совокупности с иными нормами Налогового кодекса РФ и Таможенного кодекса РФ.

Применение части II НК РФ, регулирующей, в том числе, порядок исчисления и взимания НДС, возможно только с соблюдением требований Федерального закона “О введении в действие части второй НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах“.

Кроме того, п. 20 Инструкции о порядке применения таможенными органами РФ налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ, которая в силу ст. II Таможенного кодекса РФ является обязательной для Пермской таможни, установлено, что до 1 июля 2001 г. при ввозе на таможенную территорию РФ товаров, происходящих и ввозимых с территорий государств - участников СНГ, НДС таможенными органами РФ не взимается.

В соответствии со ст. 95 АПК РФ истцу подлежит возмещению госпошлина.

Руководствуясь ст. 95, 93, 124, 127, 134 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермской области

решил:

Признать незаконными действия (бездействие) должностного лица в части отказа возврата излишне уплаченных сумм НДС 201787 руб. 40 коп.

Обязать Пермскую таможню вернуть ООО “Ремонтно - строительное предприятие “Алексий“ 201787 руб. 40 коп.

Исполнительный лист выдать.

Возвратить из федерального бюджета ООО “Ремонтно - строительное предприятие “Алексий“ госпошлину по иску в сумме 1000 руб., оплаченную платежным поручением N 2033 от 24.08.2001.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Судья

Арбитражного суда

Пермской области