Судебная практика

Решение от 15.09.2006 №А54-3076/2006. По делу А54-3076/2006. Рязанская область.

Решение

г. Рязань Дело № А54-3076/2006

С21

“15“ сентября 2006г.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Котлова Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ларионовой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области

к ООО «Спортпошив», Рязанская область

о взыскании налоговой санкции в сумме 315 840 руб. 60 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Ефимов Н.М., начальник отдела, доверенность от 11.01.2006г., удостоверение №160760 выдано 17.10.2005г. (в судебном заседании 11.09.2006г.);

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.09.2006г.

Установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Рязанской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Спортпошив» налоговой санкции в сумме 315 840 руб. 60 коп. на основании п. 2 ст. 117 НК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании 11.09.2006г. требование поддерживает, доводы изложены в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

В соответствии со ст. ст. 123, 156, 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует: Межрайонная ИФНС России №3 по Рязанской области на основании решения о проведении выездной налоговой проверки №119/1043 от 14.06.2005г. (с Решением о проведении проверки представитель ответчика ознакомлен 14.06.2005г., л.д. 6) проведена выездная налоговая проверка ООО «Спортпошив», г. Рязань по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 18.09.2002г. по 31.12.2004г.

По результатам проверки составлен акт от 16.01.2006г. №13-10/5 дсп, в котором отражено следующее.

ООО «Спортпошив» создан участок №5 по пошиву продукции в г. Касимове (приказ №4 от 17.12.2002г., т. 1 л.д. 124) и ведется деятельность участком №5 ООО «Спортпошив» по пошиву продукции в г. Касимове без постановки на учет в налоговом органе более трех месяцев.

Рязанской городской общественной организацией инвалидов «Альянс» предоставлены в аренду ООО «Спортпошив» производственные помещения площадью 164 кв. м в здании по адресу г. Касимов, ул. Советская, 56 (договор аренды б/н от 16.12.2002г., т.1 л.д.122-123).

В ходе проверки в соответствии со ст. 87 НК РФ Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области направлены запросы:

в Межрайонную ИФНС России № 9 по Рязанской области (исх.№ 12-06/12041 от 11.07.2005 года) о подтверждении факта представления отчетности ООО «Спортпошив» (ИНН 6230043923) за период с 18.09.2002 года по 31.12.2004 года в связи с наличием рабочих мест в швейном цехе, расположенном в г. Касимове Рязанской области (т. 1 л.д. 150);

в Межрайонную ИФНС России № 9 по Рязанской области (исх. № 12-06/1084дсп от 06.10.2005 года, т. 1 л.д. 135-136), в соответствии со ст.90 НК РФ, о проведении опроса 11 физических лиц, проживавших по адресу Рязанская область, г. Касимов и числившихся работниками ООО «Спортпошив» в период с 02.04.2003г. по 31.12.2004г. (приказ №6-к о приеме работника на работу от 02.04.2003г., т. 1 л.д. 125-126).

В период проверки из полученных ответов на направленные запросы из налоговой инспекции налоговым органом установлено следующее:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Рязанской области г. Касимов (исх.№ 11-08/12899 от 04.08.2005 года) сообщила, что ООО «Спортпошив» (ИНН 6230043923) на налоговом учете в инспекции не состоит, бухгалтерская и налоговая отчетность за период с 18.09.2002 года по 31.12.2004 года не представлялась (т. 1 л.д. 121);

Межрайонная ИФНС России № 9 по Рязанской области (исх.№ 14-02/117273 от 08.11.2005 года, т. 1 л.д. 137) сообщила, что с соблюдением требований ст. 90 НК РФ проведен опрос физических лиц, проживающих по адресу Рязанская область, г. Касимов и числившихся работниками ООО «Спортпошив» в период с 02.04.2003г. по 31.12.2004г. и представила протоколы допроса свидетелей: Алексеева Евгения (наладчик швейных машин; протокол допроса №2 от 29.10.2005г.,т. 1 л.д.140-141); Лапшиной Любо (швея; протокол допроса №5 от 31.10.2005г.,т. 1 л.д. 146-147); Тарасовой Оль (швея; протокол допроса №3 от 29.10.2005г.,т. 1 л.д. 142-143); Шаталиной Юл (швея; протокол допроса №4 от 31.10.2005г.,т. 1 л.д. 144-145); Шигаевой Ната (мастер; протокол допроса №1 от 31.10.2005г.,т.1 л.д.138-139).

Вышеуказанные лица в показаниях на поставленные вопросы подтвердили, что работали в период 2003г.-2004г. в должности мастера, швеи, наладчика швейных машин в швейном цехе ООО «Спортпошив», который располагался по адресу: г. Касимов, ул. Советская, д.56. Рабочие места были оборудованы профессиональными швейными машинами (марки 97А, 1022, 1122, 868 модель г. Подольска). Работники швейного цеха осуществляли пошив спортивных сумок, рюкзаков, кейсов, косметичек, рукавиц, платочков. Из показаний Шигаевой Ната следует,что задание на изготовление швейных изделий выдавал заместитель директора ООО «Спортпошив» Юровский Семен Абрамович. Готовые изделия сдавали мастеру Ляшко в г. Рязани. Заработную плату работникам выдавала мастер Шигаева Ната один раз в месяц. Размер заработной платы работников составлял от 350 рублей до 1200 рублей. За полученную зарплату рабочие расписывались в тетради.

На основании вышеизложенного налоговый орган пришел к выводу, что ООО «Спортпошив», в состав которого входило обособленное подразделение, расположенное по адресу: г. Касимов, ул. Советская, д.56, обязано встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения. Деятельность обособленного подразделения в г. Касимове Рязанской области, в котором создан участок № 5 по пошиву сумок и рюкзаков, началась с апреля 2003года и закончилась в июле 2004года.

На основании материалов проверки налоговым органом вынесено Решение от 14.02.2006г. №13-10/13 дсп о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 117 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 20% от доходов, полученных в период деятельности без постановки на учет в налоговом органе более 90 дней в размере 315 840 руб. 60 коп. (т.1 л.д. 86-106).

Решение от 14.02.2006г. №13-10/13 дсп направлено ответчику заказным письмом 16.02.2006г. и получено руководителем ООО «Спортпошив 18.02.2006г. лично (т. 1 л.д.110-112).

Требование №1017 от 17.02.2006г. об уплате налоговой санкции в добровольном порядке в срок до 27.02.2006г. в размере 315 840 руб. 60 коп. отправлено ответчику 20.02.2006г. ( т. 1 л.д. 113-114).

Ответчиком Решение не обжаловалось, требование № 1017 от 17.02.2006г. об уплате штрафа в размере 315 840 руб. 60 коп. оставлено без исполнения. Данные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Оценив материалы дела и доводы заявителя, арбитражный суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1, 4 ст.83 НК РФ, в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению. При осуществлении деятельности в Российской Федерации через обособленное подразделение заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения подается в течение одного месяца после создания обособленного подразделения.

В соответствии с п. 2 ст.11 НК РФ, под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, про месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных документах или иных организационно - распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного года.

Судом установлено, что ООО «Спортпошив» создан участок №5 по пошиву продукции в г. Касимове, что подтверждается приказом №4 от 17.12.2002г.(т. л.д.124) и материалами дела (приказ №6-к о приеме работника на работу от 02.04.2003г., протоколы допроса свидетелей (т. 1 л.д.125-126, 138-147).

Рязанской городской общественной организацией инвалидов «Альянс» предоставлены в аренду ООО «Спортпошив» производственные помещения площадью 164 кв. м в здании по адресу г. Касимов, ул. Советская, 56, что подтверждается договором аренды б/н от 16.12.2002г. (т.1 л.д.122-123).

На основании изложенного суд пришел к выводу, что обществом создано обособленное подразделение и ООО «Спортпошив» в месячный срок с момента создания этого подразделения (17.12.2002г.) обязано было встать на налоговый учет по месту нахождения подразделения - г. Касимов Рязанской области.

В соответствии с п. 2 ст. 117 НК РФ ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе более трех месяцев влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов доходов, полученных в период деятельности без постановки на учет более 90 дней.

Ведение ООО «Спортпошив» деятельности за период 2003-2004г.г. подтверждается главной книгой за 2003, 2004г.г., реестром накладных на реализацию товара за период с 18.09.2002г. по 31.12.2004г., табелями учета рабочего времени ( т. 1 л.д. 59-81, 127-134,148-149). Сумма дохода в размере 1 579 203 руб., с которой исчислен штраф в сумме 315 840,60 руб., подтверждена материалами дела (т. 1 л.д.16-81).

Факт совершения ответчиком налогового правонарушения подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком.

Поскольку ООО «Спортпошив» более трех месяцев велась деятельность через обособленное подразделение без постановки на учет в налоговом органе, требование налоговой инспекции о взыскании штрафа в сумме 315 840 руб. 60 коп. (1 579 203 руб.х20%) по п.2 ст.117 НК РФ в размере 20% доходов, полученных в период этой деятельности, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 7 816 руб. 81 коп. относится на ответчика. В соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от 05.08.2000г. №117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2004г.) налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 181, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 83, п. 2 ст. 117 НК РФ, арбитражный суд

Решил:

Судья Котлова Л.И.