Судебная практика

Решение от 23.10.2006 №А65-20867/2006. По делу А65-20867/2006. Республика Татарстан.

Решение

г. Казань дело №А65- 20867/2006-СА3-38

23 октября 2006 г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Воробьева Р.М.,

рассмотрев 23.10.2006г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Татарстан по пожарному надзору к Закрытому акционерному обществу Предприятие пожарной безопасности «Пожкомплект-1», г.Азнакаево о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – Ханиров И.З. доверенность от 10.05.2006г. №30-3287-42

от лица, привлекаемого к административной ответственности – директор Латыпов Р.М., приказ №03 о 22.01.2006г.

лица, ведущего протокол – судья Воробьев Р.М.,

Установил:

Управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Татарстан по пожарному надзору (заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к лицу, привлекаемому к ответственности – Закрытому акционерному обществу Предприятие пожарной безопасности «Пожкомплект-1», г.Азнакаево (лицо, привлекаемое к ответственности) о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Заявитель требования поддержал, дал пояснения по существу.

Лицо, привлекаемое к ответственности, в судебном заседании требования заявителя и вину не признало. Пояснило, что не знало о том, что нельзя вносить конструктивные изменения в салон автомашины.

Как видно из материалов дела, заявителем 14.09.2006г.была проведена проверка ответчика по вопросам соблюдения требований законодательства.

В ходе проверки заявителем выявлено, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, нарушены требования пожарной безопасности, а именно:

-в помещении автозаправочной станции провода не защищены от механических повреждений (РД 78.145-93);

-автоматическая охранно-пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, чем нарушены Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России N 313 от 18.06.2003 (ППБ 01-03 п.34,98);

-соединение линий пожарной сигнализации не соответствует требованиям ПУЭ, СНиП 3.05.06-85, ВСН 116-77 (подпункт «з» пункта 3 Положения о лицензировании производства работ по монтажу и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.05.2002г. №373);

-сотрудники не прошли соответствующую первоначальную подготовку (подпункт «В» пункта 3 Положения о лицензировании производства работ по монтажу и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.05.2002г. №373);

-отсутствуют необходимые помещения для осуществления лицензируемого вида деятельности (подпункт «д» пункта 3 Положения о лицензировании производства работ по монтажу и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.05.2002г. №373).

По данному факту нарушения органом пожарного надзора составлен протокол об административном правонарушении №255 от 14.09.2006г., за которое предусмотрена ответственность по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что требования заявителя о привлечении лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“ предусмотрено, что предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, что предусмотрено частью 1 статьи 38 вышеназванного Федерального закона.

Факт допущенных Обществом нарушений подтверждается актом проверки, объяснениями руководителя Общества, протоколом об административном правонарушении, оформленным должностным лицом отделения ГПН в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о наличии вины Общества в совершении допущенных нарушений.

Следовательно, в действиях ООО содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

П.3 ст.14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

Решил:

Заявление удовлетворить.

Привлечь к административной ответственности Закрытое акционерное общество Предприятие пожарной безопасности «Пожкомплект-1», расположенное по адресу: РТ, г.Азнакаево, ул.Гагарина, д.6, зарегистрированное за основным государственным регистрационным номером 1001601570211 от 22.01.2006г. по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) руб.

Исполнительный лист на принудительное взыскание выдать по истечении месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Р.М.Воробьев