Судебная практика

Решение от 24.10.2006 №А65-22052/2006. По делу А65-22052/2006. Республика Татарстан.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 420014, Республика Татарстан, г. Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

Именем Российской Федерации Решение

г. Казань Дело № А65-22052/2006-СА3-43

“24“ октября 2006 г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хамитова З.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Хамитовым З.Н.,

рассмотрев 24 октября 2006г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС РФ №11 по РТ, г.Нижнекамск (далее-заявитель) о привлечении индивидуального предпринимателя Удашова Никол г.Нижнекамск (далее - лицо привлекаемое к ответственности) к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – представитель Сафиуллин И.Х.

от лица привлекаемого к административной ответственности – (извещен) не явились

Установил:

Межрайонная ИФНС РФ №11 по РТ, г.Нижнекамск (далее - заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Удашова Никол г.Нижнекамск (далее - лицо, привлекаемое к ответственности) к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Заявитель в судебном заседании требования изложенные в заявлении поддержал, пояснил, что осуществлял реализацию спиртосодержащей продукции без справок к товарно-транспортным накладным. В ходе проверки 14 сентября 2006 г. лицо привлекаемое к ответственности заявляло о их наличии в офисном помещении, однако при составлении протокола об административном правонарушении их также не представило. Ранее привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Лицо привлекаемое к ответственности в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лица привлекаемого к ответственности в порядке ст.156 АПК РФ.



Заявителем 14.09.2006 г. была проведена контрольная проверка выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении оборота спиртосодержащей продукции, а также предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «Фактория», расположенном по адресу: г.Нижнекамск, пр.Шинников, д.65.

В ходе проведенной проверки был выявлен реализации спиртосодержащей продукции без товарно-транспортных накладных и справок к товарно-транспортной накладной, а именно: «Тройной одеколон», ст/емк. 195 мл., производитель РСО-Алания, г.Владикавказ, ул.4-ая Промышленная, дата розлива отсутствует, продукция не маркируется специальными марками, содержание спирта денатурированного 60%, по цене реализации 14 руб. за бутылку, всего в количестве 8 бутылок.

Таким образом, предпринимателем нарушены требования ст.10.2 Федерального Закона РФ от 22.11.1995г. №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (ред. от 21.07.05 г., №102-ФЗ (ред.31.12.2005 г.)); п. 12, п.53 «Правил продажи отдельных видов товаров» (утв.Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55).

Указанное нарушение отражено заявителем в протоколе №55 об административном правонарушении от 28.09.2006 г., протоколе осмотра №029164 от 14.09.2006 г., объяснении предпринимателя.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ (с изменениями от 10 января 1997 г., 7 января 1999 г., 29 декабря 2001 г., 24, 25 июля 2002 г., 2 ноября 2004 г., 21 июля, 31 декабря 2005 г.) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная;

справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с п.12 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства №55 от 19.01.1998 г., при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы.

В нарушение вышеуказанных требований у лица привлекаемого к ответственности алкогольная продукция реализовывалась без товарно-транспортных накладных и справок к товарно – транспортной накладной.

Согласно ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежащим образом оформ­ленных товаротранспортных документов, без сертификата соответс­твия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков пе­чатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продук­цию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечест­венную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаков­ке, не соответствующих установленным законом требованиям, - вле­чет наложение административного штрафа на должностных лиц (к каковым относится индивидуальный предприниматель), в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку у лица привлекаемого к ответственности розничная продажа спиртосодержащей продукции, осуществлялась без товарно-транспортных накладных и справок к товарно – транспортной накладной, то в действиях лица привлекаемого к ответственности имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Вина ИП Удашова Н.Н., в форме умысла подтверждается материалами дела, поскольку, не имея необходимой сопроводительной документации, осуществляло реализацию указанной выше спиртосодержащей продукции. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, могло предвидеть, что данная спиртосодержащая продукция может нанести существенный вред здоровью человека, однако никаких мер для снятия с реализации указанной спиртосодержащей продукции не предприняло.



При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о наличии оснований для привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ. В своем заявлении заявитель предлагал суду, назначить Удашову Н.Н. за повторное привлечение к административной ответственности наказание в виде штрафа в максимальном размере, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, но при этом указал минимальный размер 4000 рублей. Суд учитывает, что ИП Удашов Н.Н. ранее по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ к административной ответственности не привлекался, в связи с чем ограничивается минимальным размером штрафа – 4 000 рублей в доход государства, с конфискацией вышеуказанной продукции.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Решил:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Удашова Никол проживающего по адресу: РТ, г.Нижнекамск, ул.Баки Урманчс, д.11, кв.216, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за ОГРН 304165120400094 к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) руб. в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ)

ИНН/КПП 1654025044/165901001 получатель платежа: учреждение банка ГРКЦ НБ РТ г.Казань

Счет получателя 40101810800000010001 БИК 049205001 ОКАТО 92401000000.

Вид платежа 75011608000010000140.

Конфисковать спиртосодержащую продукцию, изъятую в магазине «Фактория», принадлежащем лицу привлекаемому к ответственности, по протоколу №41 об аресте вещей и документов от 14.09.2006г., находящуюся на ответственном хранении у продавца Козыревой Галины Петровны: - «Тройной одеколон», ст/емк. 195 мл., производитель РСО-Алания, г.Владикавказ, ул.4-ая Промышленная, дата розлива отсутствует, продукция не маркируется специальными марками, содержание спирта денатурированного 60%, по цене реализации 14 руб. за бутылку, всего в количестве 8 бутылок.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РТ в течение 10 суток.

Судья З.Н. Хамитов