Судебная практика

Решение от 23.10.2006 №А65-20164/2006. По делу А65-20164/2006. Республика Татарстан.

Решение

г. Казань Дело № А65-20164/2006-СA2-9

“23“ октября 2006 года Арбитражный суд Республики Татарстан в соста­ве председательствующего судьи Кочемасовой Л.А.,

рассмотрев по первой инстанции в открытом судебном заседании де­ло по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по РТ, г.Казань, к Федеральному Государственному унитарному предприятию «Казанское авиационное производственное объединение им.С.П.Горбунова», г.Казань, о взыскании 16.434.011 руб. 20 коп. налоговых санкций,

с участием:

от заявителя – гл.спец. Мугтасова Э.Н., дов. №04-01-12/8858 от 3.10.2006,

от ответчика – предст. Латыпова Е.Е., дов. №328/17 от 1.03.2006,

от лица, ведущего протокол – судья Кочемасова Л.А.,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по РТ, г.Казань (заявитель), обратилась в суд с заявлением к Федеральному Государственному унитарному предприятию «Казанское авиационное производственное объединение им.С.П.Горбунова», г.Казань (ответчик, ФГУП «КАПО им.С.П.Горбунова»), о взыскании 16.434.011 руб. 20 коп. налоговых санкций.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения по существу дела.

Ответчик в судебном заседании факт неуплаты налога подтвердил, но просил учесть в качестве смягчающих обстоятельств самостоятельное обнаружение ошибок и подачу уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2005 год, нахождение организации в режиме реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также тяжелое финансовое положение.

Как следует из представленных по делу документов, заявителем была проведена камеральная налоговая проверка ФГУП «КАПО им.С.П.Горбунова» без истребования документов уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2005 год. В результате проверки была выявлена неуплата ответчиком земельного налога в сумме 230.000.748 руб. и предложено привлечь ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) в виде штрафа в сумме 46.000.149 руб. 60 коп., что нашло отражение в акте проверки №915 от 19.06.2006.

По результатам проверки ответчиком принято Решение №915 от 14.07.2006 о привлечении ФГУП «КАПО им.С.П.Горбунова» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ в сумме 16.434.011 руб. 20 коп.

В соответствии со ст.70, п.4 ст.101 и абз.2 п.1 ст.104 НК РФ на основании указанного Решения ответчику было предъявлено требование об уплате налоговой санкции №645 от 18.07.2006, согласно которому ответчику было предложено уплатить в добровольном порядке в срок до 28.07.2006 налоговые санкции в сумме 16.434.011 руб. 20 коп., которое до настоящего времени ответчиком не исполнено. Учитывая изложенное заявитель обратился в суд за их принудительным взысканием, в порядке ст.104,115 Налогового Кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявленные требования заявителя подлежащими удовлетворению.



В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать.

Согласно ст.393 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу п.3 ст.398 НК налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Частью 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ установлена ответственность за неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействий) в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налогов и сборов.

Довод заявителя, о том, что ответчиком нарушен срок на подачу уточненной декларации судом не может быть принят, так как из анализа ст.81 НК РФ следует, что при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию. Данные изменения могут быть внесены до момента обнаружения правонарушения налоговым органом.

Как усматривается из дела, ответчиком была представлена в налоговый орган декларация по земельному налогу за 2005 год, согласно которой сумма, причитающаяся к уплате, составила 230.000.748 руб., фактически эта сумма равна 82.170.056 руб., что подтверждается корректирующей налоговой декларацией (л.д.23), представленной 4.04.2006. Камеральная проверка проведена 19.06.2006.

Однако, силу п.4 ст.81 НК РФ налогоплательщик освобождается от ответственности при условии, что до подачи заявления о внесении дополнений и изменений в налоговую декларацию в налоговый орган налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и соответствую­щие ей пени.

Ответчик документов (платежных поручений), подтверждающих уплату земельного налога и пени за 2005 год суду не представил, факт неуплаты подтвердил.

Таким образом, налоговый орган правомерно привлек ФГУП «КАПО им.С.П.Горбунова» к налоговой ответственности в порядке п.1 ст.122 НК РФ.

Учитывая положения п.3 ст.114 НК РФ, с учетом п.19 Постановления Пленума ВАС РФ и Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ» предусматривающих уменьшение штрафа не менее чем в два раза, при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства, установленного судом. А также перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, предусмотренный п.1 ст.112 НК РФ, который не является исчерпывающим. Суд считает возможным учесть в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 НК РФ: его статус (Федеральное государственное образовательное учреждение), ответчиком самостоятельно выявлена ошибка в предоставленной декларации, нахождение ответчика в режиме реструктуризации задолженности по налогам и сборам, тяжелое финансовое положение, учитывая отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий для государства, руководствуясь конституционными принципами соразмерности наказания и снизить размер штрафа до 100.000 руб.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в размере 569 руб. 98 коп.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуально­го кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

Решил:

Заявление удовлетворить.



Взыскать с Федерального Государственного унитарного предприятия «Казанское авиационное производственное объединение им.С.П.Горбунова», расположенного по адресу: РТ, г.Казань, ул.Дементьева, д.1, за основным государственным регистрационным номером 1021603882167, в доход бюджета налоговые санкции в сумме 100.000 (сто тысяч) руб. и государственную пошлину в сумме 569 (пятьсот шестьдесят девять) руб. 98 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в за­конную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляцион­ную инстанцию.

Судья Л.А.Кочемасова