Судебная практика

Решение от 11.12.2006 №А65-25185/2006. По делу А65-25185/2006. Республика Татарстан.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г. Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

Именем Российской Федерации Решение г. Казань

«11» декабря 2006 года Дело № А65-25185/2006-СА2-41

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Нафиева И.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Нафиевым И.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело № А65-25185/2006-СА2-41 по заявлению Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышский районе Республики Татарстан», г. Мамадыш к Дошкольному образовательному учреждению Малокирменский детский сад Мамадышского района РТ о взыскании 6454 руб. недоимки по страховым взносам и 2362 руб. 96коп. пени,

с участием:

от заявителя – не явился,

от ответчика – не явился,

от третьего лица – не явился,

Установил:

Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышский районе Республики Татарстан», г. Мамадыш (далее-заявитель) обратилось в суд с заявлением к Дошкольному образовательному учреждению Малокирменский детский сад Мамадышского района РТ (далее-ответчик), с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 9 по РТ, г.Елабуга, о взыскании 6454 руб. недоимки по страховым взносам и 2362 руб. 96коп. пени.

Заявитель заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, отзыв не представил.



Представитель третьего лица не явился, представил выписку из ЕГРЮЛ от 24.11.2006 года.

Дело рассмотрено согласно ст.156 АПК РФ.

Как видно из представленных документов, по состоянию на 23.08.2006 у ответчика образовалась задолженность по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2003 год в сумме 6454 руб.

Поскольку сумма задолженности ответчиком не была уплачена, по выявленному факту неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со статьей 26 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» заявителем были начислены пени в размере 2362 руб. 96 коп.

На уплату страховых взносов и пени в адрес ответчика было направлено требование № 493 по состоянию на 23.08.2006 со сроком исполнения до 07.09.2006.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд находит заявленные требования налогового органа не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность по уплате страховых взносов установлена Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.01 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее-Закон), в соответствии со ст.24 которого взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда Российской федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.01 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В силу статьи 2 вышеуказанного Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Данный Закон не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты. А при неисполнении данного требования заявление в суд, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – юридического лица может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.

Как указано в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“, указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Следует учитывать, что вышеуказанные положения подлежат применению судом независимо от того, заявлено ли о его пропуске ответчиком или нет.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.01 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы по итогам расчетного периода (2003 год) подлежат уплате не позднее 15.04.2004г. соответственно. Следовательно, течение срока направления требования об уплате задолженности по страховым взносам за 2003 начинается с 16.04.2004 и истекает 16.07.2004. Соответственно, срок подачи заявления в суд истекает 16.01.2005.



Из материалов дела видно, что требование об уплате страховых взносов за 2003 год № 493 по состоянию на 23.08.2006 было направлено в адрес ответчика только 28.08.2006 со сроком добровольного исполнения до 07.09.2006, а заявление направлено в суд 02.11.2006 (согласно штемпеля на почтовом конверте), т.е. с нарушением установленных сроков.

Высший Арбитражный Суд РФ в п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 г. № 71 и в п. 14 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 г. № 79, указал, что пропуск срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Поскольку заявление направлено в суд 02.11.2006, то есть на момент обращения заявителем в суд шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, истек, в связи с чем его требования о взыскании страховых взносов за 2003 год удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина распределяется между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, поскольку требования заявителя удовлетворению не подлежат, оснований отнесения государственной пошлины на ответчика не имеется, а заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

Решил:

В удовлетворении заявления Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышский районе Республики Татарстан», г. Мамадыш к Дошкольному образовательному учреждению Малокирменский детский сад Мамадышского района РТ о взыскании 6454 руб. недоимки по страховым взносам и 2362 руб. 96коп. пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию.

Судья И.Ф. Нафиев