Судебная практика

Решение от 11.12.2006 №А45-17809/2006. По делу А45-17809/2006. Новосибирская область.

Арбитражный суд Новосибирской области Именем Российской Федерации

Решение

г. Новосибирск Дело № А45-17809/06-41/503

11 декабря 2006 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой при ведении протокола судебного заседания судьей Емельяновой Г.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО «Сибэкспресс»

к МРЭО ОГИБДД УВД г. Новосибирска

с участием 3-его лица- ОАО «ТрансКредитБанк»

о признании действий незаконными, об обязании произвести действия

при участии представителей:

заявителя: Скороспешев Д.И.- конкурсный управляющий

заинтересованного лица: Иневатова Т.В. дов. от 01.01.2006 года № 57/0-213

от 3-его лица- Казаку Е.В. дов. от 02.05.2006 года № 34, Чуракова О.И. дов. от 10.01.2006 года № 15

Поступило заявление о признании незаконными действий МРЭО ОГИБДД УВД г. Новосибирска, выразившиеся в отказе в снятии с регистрационного учета транспортных средств: грузовой седельный тягач «Вольво FH 12 4х2» - 19 штук; полупицеп-фургон «Шмитц SK 024» - 1 штука; поуприцеп-фургон «Шмитц S 01» - 4 штуки; полуприцеп бортовой SP 240 –20 штук; полуприцеп-рефрижератор «Шмитц SKO 24/L 13/4 EP 80/60» - 7 штук; грузовой седельный тягач «Вольво FN 12» - 5 штук; легковой автомобиль «Волга» ГАЗ-3110 – 1 штука, а также в отказе в выдаче дубликатов ПТС на указанные транспортные средства;

об обязании МРЭО ОГИБДД УВД г. Новосибирска произвести действия по снятию с регистрационного учета транспортных средств: «Вольво FH 12 4х2» - 19 штук; полуприцеп-фургон «Шмитц SK 024» - 1 штука; полуприцеп-фургон «Шмитц S 01» - 4 штуки; полуприцеп бортовой SP 240 –20 штук; полуприцеп-рефрижератор «Шмитц SKO 24/L 13/4 EP 80/60» - 7 штук; грузовой седельный тягач «Вольво FN 12» - 5 штук; легковой автомобиль «Волга» ГАЗ-3110 – 1 штука, а также по выдачи дубликатов ПТС на указанные транспортные средства.

Представитель ЗАО «Сибэкспресс» настаивал на заявленных требованиях, считал, что им были представлены все необходимые документы в соответствии с утвержденным перечнем для производства регистрационных действий.



Представитель МРЭО ОГИБДД УВД г. Новосибирска с заявленными требованиями не согласна, утверждала, что ЗАО «Сибэкспресс» не было отказано в производстве регистрационных действий, а было сообщено о необходимости представления документов соответствии с Правилами регистрации автотранспортных средств.

ОАО «ТрансКредитБанк», привлеченный определением суда от 07.11.2006 года в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований, с требованиями заявителя не согласен, по основаниям, изложенным в возражениях от 28.11.2006 года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд Установилследующие фактические обстоятельства.

Как видно из материалов дела, 29.06.2006 года арбитражным управляющим ЗАО «Сибэкспресс» Скороспешевым Д.И. в МРЭО ОГИБДД УВД г. Новосибирска подано заявление о снятии с регистрационного учета транспортных средств ЗАО «Сибэкспресс» в количестве 34 единицы с выдачей дубликатов ПТС в связи с изменением собственника по решению Федерального суда общей юрисдикции Железнодорожного района г. Новосибирска, с приложением перечня автотранспорта на 1 листе.

Письмом от 23.06.2006 года № 57/т/2203 МРЭО ОГИБДД УВД г. Новосибирска сообщено, что для снятия с регистрационного учета и для выдачи дубликатов ПТС на указанные транспортные средства необходимо представить: заявление, свидетельство о регистрации транспортного средства, соответствующие образцу, утвержденному в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, документы об уплате платежей, регистрационные знаки, соответствующие государственным стандартам РФ, транспортные средства.

Представитель ЗАО «Сибэкспресс» в обоснование заявленных требований ссылался на то, что им был представлен полный пакет документов на каждое автотранспортное средство в соответствии с п. 35 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 27.01.2003 года № 59. В связи с чем, по ходатайству заявителя у МРЭО определением суда от 07.11.2006 года запрошены материалы регистрационных дел на грузовой седельный тягач «Вольво FH 12 4х2» - 19 штук; полупицеп-фургон «Шмитц SK 024» - 1 штука; поуприцеп-фургон «Шмитц S 01» - 4 штуки; полуприцеп бортовой SP 240 –20 штук; полуприцеп-рефрижератор «Шмитц SKO 24/L 13/4 EP 80/60» - 7 штук; грузовой седельный тягач «Вольво FN 12» - 5 штук; легковой автомобиль «Волга» ГАЗ-3110 – 1 штука.

В судебном заседании 05.12.2006 года представителем МРЭО представлена справка, что в 2006 году ЗАО «Сибэкспресс» обращалось с заявлениями установленного образца только в отношении следующего автотранспорта: заявление о снятии с регистрационного учета автотранспортного средства Вольво FН 12 г/н М603ТА и получения дубликата ПТС;

Заявление о снятии с регистрационного учета автотранспортного средства Вольво FН 12 г/н К 608КМ и получения дубликата ПТС;

-Заявление о снятии с регистрационного учета автотранспортного средства и Вольво FН 12 г/н К253ТО получения дубликата ПТС;

Заявление о снятии с регистрационного учета автотранспортного средства Вольво FН 12 г/н К 267ТО и получения дубликата ПТС;

Заявление о снятии с регистрационного учета автотранспортного средства Вольво FН 12 г/н М606ТА и получения дубликата ПТС;

Заявление о снятие с регистрационного учета автотранспортного средства Вольво FН 12 г/н М610ТА и получения дубликата ПТС;

Заявление о снятии с регистрационного учета автотранспортного средства Вольво FН 12 г/н М605ТА и получения дубликата ПТС;

Заявление о снятии с регистрационного учета автотранспортного средства Вольво FН 12 г/н К254ТО и получения дубликата ПТС;

Заявление о снятии с регистрационного учета автотранспортного средства Шмитц SКО 24/L г/н НК 3951 и получения дубликата ПТС;



Заявление о снятии с регистрационного учета автотранспортного средства Шмитц SКО 24/L г/н НК 3953 и получения дубликата ПТС.

В отношении остального транспорта, принадлежащего ЗАО «Сибэкспресс» на праве собственности, регистрационные материалы отсутствуют.

В подтверждение обоснованности требований ЗАО «Сибэкспресс» представлены приходные кассовые ордера на оплату госпошлины за выдачу регистрационных знаков ТС «Транзит» в количестве 17 штук. Однако, данные квитанции не свидетельствуют о представлении ЗАО «Сибэкспресс» всех необходимых документов для производства регистрационных действий. Кроме того, согласно приложения к заявлению от 26.06.2006 года в списке автотранспорта ЗАО «Сибэкспресс» указано 34 единицы. Заявитель утверждал, что им подавались заявления по каждой единице транспортного средства отдельно, следовательно, логично предположить, что данных квитанций должно быть также 34 (по одной в каждое регистрационное дело). При этом, в просительной части заявления ЗАО «Сибэкспресс» указывает 57 единиц транспортных средств. На данное обстоятельство указывал представитель ОАО «ТрансКредитБанк» в своих возражениях, а также в судебном заседании 05.12.2006 года. Однако, конкурсным управляющим ЗАО «Сибэкспресс» пояснений по расхождению в количестве автотранспортных средств, представлено не было.

Не принимается ссылка заявителя на то, что им фактически подано два заявления одно в произвольной форме, имеющееся в материалах дела, от 29.06.2006 года, другое, заявление установленного образца, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение лишь факт подачи заявления в произвольной форме.

Заявитель ссылается на то, что действия МРЭО ОГИБДД УВД г. Новосибирска нарушают его права и законные интересы, так как препятствуют конкурсному управляющему ЗАО «Сибэкспресс» исполнить Решение Федерального суда общей юрисдикции Железнодорожного района г. Новосибирска от 18.05.2006 года, затягивают процедуру конкурсного производства. Согласно вышеуказанного решения, ЗАО «Сибэкспресс» обязано передать гражданину Тихонову В.В. автотранспортные средства в количестве 57 единиц. Однако, суд считает выводы заявителя преждевременными, поскольку Постановлением Президиума Новосибирского областного суда от 17.11.2006 года Решение суда общей юрисдикции от 18.05.2006 года отменено, и дело направлено на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд. При этом следует отметить, что согласно решению суда общей юрисдикции, ЗАО «Сибэкспресс» обязано передать Тихонову В.В. автотранспорт в количестве 57 единиц. Согласно справке МРЭО ОГИБДД УВД г. Новосибирска № 57/т/2123 от 30.11.2006 года сняты с регистрационного учета 10 транспортных средств, указанных в решении суда. В заявлении произвольной формы от 29.06.2006 года указаны 34 транспортные единицы, а в суд подано заявление об обязании снять с регистрационного учета и выдать дубликаты ПТС вновь на 57 единиц техники. Таким образом, не представляется возможным установить в отношении какого количества автотранспортных средств было отказано в производстве регистрационных действий.

Возражая против заявленных требований 3-е лицо - ОАО «ТрансКредитБанк» считает, что у ЗАО «Сибэкспресс» не было оснований для обращения с заявлением в суд, так как его права ничем не нарушены, и что письма от 23.08.2006 года № 57/т/2203 и 57/т/2204 не свидетельствуют об отказе в совершении регистрационных действий.

Суд не может согласиться с доводами 3-его лица, поскольку указанные в письме от 23.08.2006 года № 57/т/2203 документы, необходимые для производства регистрационных действий, по утверждению заявителя, представлены им в полном объеме, следовательно, заявителем это расценивается как отказ, хотя и, по мнению суда, не соответствующий установленной форме.

Письмо от 23.08.2006 года № 57/т/2204 не было положено в основу заявления об обжаловании действий МРЭО ГИБДД УВД г. Новосибирска, уточнений от заявителя не поступало, в связи с чем, основание указанное в данном письме судом не рассматривалось.

Порядок регистрации транспортных средств в органах ГИБДД регламентирован Правилами регистрации автомототранспортных средств. Согласно указанным Правилам для регистрации автомобилей организация должна представить в ГИБДД (п. 35 Правил регистрации автотранспортных средств):

заявление;

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за совершением регистрационных действий;

документ (доверенность), удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника при совершении регистрационных действий;

документы (квитанция или платежное поручение) об уплате госпошлины за выдачу или замену регистрационных документов (100 руб.), за выдачу паспорта транспортного средства (100 руб.), за выдачу государственных номерных знаков транспортных средств (400 руб.)

регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, если он выдавался;

транспортное средство, за исключением случаев его утилизации. При наличии обстоятельств, препятствующих предоставлению транспортного средства, допускается представление актов технического осмотра, выданных с соблюдением требований Правил регистрации автотранспортных средств подразделениями госавтоинспекции по месту нахождения транспортного средства и заверенных главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения субъектов РФ, районов, городов, округов и районов в городах или их заместителями, начальниками регистрационных подразделений или начальниками станций государственного технического осмотра госавтоинспекции. Срок действия такого акта - 20 суток;

справку-счет, выданную торговой организацией или предпринимателем, либо заключенный в установленном порядке договор или иной документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство, номерной агрегат;

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности собственника транспортных средств или лица, владеющего транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, либо на ином законном основании;

регистрационные знаки транспортного средства или регистрационные знаки «ТРАНЗИТ», а также регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных на территорию РФ, в случаях, установленных Правилами регистрации автотранспортных средств.

В соответствии с разделом 5 Правил регистрации при снятии с регистрационного учета транспортных средств принимаются к рассмотрению заявления собственника или владельца транспортных средств, истребуются сведения и документы, необходимые для регистрации транспортного средства, указанные в пункте 35 Правил регистрации.

Судом установлено, что необходимый для снятия транспортных средств и выдачи дубликатов ПТС пакет документов не был представлен в МРЭО ОГИБДД УВД г. Новосибирска, поскольку ЗАО «Сибэкспресс» не представлены заявление установленного образца, свидетельство о регистрации транспортного средства, соответствующие образцу, утвержденному в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, документы об уплате платежей, регистрационные знаки, соответствующие государственным стандартам РФ, транспортные средства. Доказательств обратного заявителем не представлено.

Таким образом, суд, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, учитывая п. 35 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 27 января 2003 года N 59, согласно которых установлен необходимый для совершения регистрационных действий собственниками или владельцами транспортных средств перечень документов, пришел к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения требований ЗАО «Сибэкспресс».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 71, 163, 167-170, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Отказать ЗАО «Сибэкспресс» в удовлетворении заявленных требований.

Взыскать с ЗАО «Сибэкспресс» в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 2000 рублей.

По истечении срока на обжалование выдать исполнительный лист.

На Решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Новосибирской области.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании. Судья Г.М. Емельянова