Судебная практика

Решение от 04.09.2006 №А39-3068/2006. По делу А39-3068/2006. Республика Мордовия.

Решение

город Саранск №А39-3068/2006

4 сентября 2006 года

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи С.Н.Насакиной

при ведении протокола судебного заседания судьей С.Н.Насакиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Завод «Сарансккабель», г.Саранск

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия

о признании частично недействительным решения №18 от 28.04.2006г. Межрайонной инспекции ФНС №1 по РМ

при участии в заседании:

от заявителя: Кузина Н.И., представителя по доверенности от 12.10.2005г. №4576; Кильдюшкина А.В., представителя по доверенности от 11.05.2006г.

от Межрайонной ИФНС №1 по РМ: Махмутовой Н.А., представителя по доверенности №04-19/09 от 10.01.2006г.; Романовой Г.И., представителя по доверенности №04-19/08 от 10.01.2006г.

Установил:

открытое акционерное общество «Завод «Сарансккабель» (далее – ОАО «Завод «Сарансккабель», Общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения №18 от 28.04.2006г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия в части привлечения к налоговой ответственности в виде взыскания 295526 рублей 77 копеек штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость, а также предложения уплатить 1477633 рубля 85 копеек налога на добавленную стоимость и 110018 рублей 17 копеек пени.

Межрайонная инспекция ФНС №1 по РМ заявленные требования отклонила по доводам, изложенным в отзыве.

Заявлением от 04.09.2006г. Общество в соответствии со статьями 45 и 49 АПК РФ уточнило свои требования, пояснив, что просит признать недействительным оспариваемое Решение в части привлечения к налоговой ответственности в виде взыскания 227502 рублей 05 копеек штрафа за неуплату НДС, предложения уплатить 1443156 рублей 13 копеек налога на добавленную стоимость и 194710 рублей 40 копеек пени; от ранее заявленных требований в остальной части Общество отказалось. Отказ судом принят. Производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия проведена выездная налоговая проверка открытого акционерного общества «Завод «Сарансккабель» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2003г. по 31.12.2004г. Результаты проверки отражены в акте от 03.04.2006г. №14/12-37. На основании этого акта заместителем руководителя Инспекции принято Решение №18 от 28.04.2006г., которым Обществу, в частности, предложено уплатить 4057151 рубль 48 копеек налога на добавленную стоимость и 466395 рублей 45 копеек пени по данному налогу.



Кроме того, пунктом 1.1 резолютивной части вышеуказанного решения ОАО «Завод «Сарансккабель» в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ привлечено к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 650913 рублей 42 копеек за неполную уплату НДС.

При проведении проверки выявлен факт необоснованного применения налогоплательщиком в 2004 году налоговой ставки ноль процентов по налогу на добавленную стоимость и налоговых вычетов по экспортным поставкам кабельно-проводниковой продукции американской компании «INTERCOMMERTZ GROUP LLC». Исходя из сведений, полученных от Управления международного сотрудничества и обмена информации относительно компании «INTERCOMMERTZ GROUP LLC» (отсутствие идентификационного номера налогоплательщика, хозяйственной деятельности, непредставление налоговой отчетности), Инспекцией сделан вывод о том, что данная сделка имеет признаки фиктивности и использования схемы ухода от налогообложения недобросовестными налогоплательщиками, не соответствует требованиям пунктов 1 и 2 статьи 165 Налогового кодекса РФ, поэтому выручку от названного иностранного партнера в общей сумме 8017534 рубля 10 копеек следует считать проведенной на внутреннем рынке. В результате проверки Обществу по сделке с вышеуказанным иностранным партнером доначислен к уплате НДС в общей сумме 1443156 рублей 13 копеек (8017534,10 х 18% = 1443156,13), в том числе: за март 2004г. – в сумме 305645 рублей 89 копеек, за май 2004г. – в сумме 23753 рубля 19 копеек, за июнь 2004г. – в сумме 103181 рубля 79 копеек, за август 2004г. – в сумме 360196 рублей 62 копейки, за декабрь 2004г. – в сумме 650378 рублей 64 копейки. За неуплату указанных сумм налога Обществу начислены пени в сумме 194710 рублей 40 копеек за период с 20.05.2004г. по 28.04.2006г., и в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ ОАО «Завод «Сарансккабель» привлечено к ответственности в виде взыскания 227502 рублей 05 копеек штрафа за неуплату вышеуказанной суммы налога.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогообложение производится по налоговой ставке ноль процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных в статье 165 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 165 Кодекса для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов в налоговые органы представляются:

контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации;

выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке;

грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации;

копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов Общество представило в Инспекцию все документы, указанные в статье 165 Кодекса, в частности контракт от 15.12.2003г. №136/ВЭС, заключенный с компанией «INTERCOMMERTZ GROUP LLC» (США, штат Вайоминг, г.Шайенн) на поставку кабельно-проводниковой продукции на условиях поставки FCA г.Саранск и DAF пограничная станция РФ; дополнительное соглашение к данному контракту, согласно которому грузополучателями продукции являются ТОО «Интеркоммерц», г.Астана, и ТОО «Интеркоммерц» г.Алмааты, Казахстан. В подтверждение поступления выручки от компании «INTERCOMMERTZ GROUP LLC» (покупателя товара) на счет ОАО «Завод «Сарансккабель» в российском банке представлены выписки банка, платежные поручения. Факт вывоза товара за пределы Российской Федерации подтвержден грузовыми таможенными декларациями и железнодорожными накладными со всеми необходимыми отметками таможенных органов. Достоверность сведений, указанных в данных документах, налоговым органом не оспаривается.

Инспекцией не отрицаются факты пересечения экспортным грузом границы Российской Федерации, полноты поступления экспортной выручки и представления заявителем полного пакета документов в подтверждение права на применение налоговой ставки ноль процентов по налогу на добавленную стоимость, но полученная налоговым органом информация из базы данных Службы внутренних доходов США, по мнению Инспекции, подтверждает фиктивность американской компании.

Ссылка налогового органа на отсутствие идентификационного номера налогоплательщика у иностранного контрагента, непредставление налоговой отчетности компанией «INTERCOMMERTZ GROUP LLC», США, а также на неосуществление ею на территории США хозяйственной деятельности является несостоятельной, поскольку не свидетельствуют об отсутствии фирмы как субъекта правоотношений, и данные обстоятельства не влияют на право экспортера на применение налоговой ставки ноль процентов и возмещения из бюджета НДС при условии соблюдения им требований, установленных нормами Налогового кодекса РФ. Налоговое законодательство не связывает право на применение налоговой ставки ноль процентов по НДС и порядок использования налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость с отсутствием подтверждения фактов присвоения идентификационного номера налогоплательщика иностранному партнеру, представления им налоговой отчетности и ведения хозяйственной деятельности в какой либо определенной стране.

Компания «INTERCOMMERTZ GROUP LLC» зарегистрирована 12.11.2003г. в штате Вайоминг согласно представленному апостилированному сертификату регистрации юридического лица.

Доказательства наличия недобросовестности открытого акционерного общества «Завод «Сарансккабель» при осуществлении им экспортных операций по контракту от 15.12.2003г. №136/ВЭС Инспекцией вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены и судом при исследовании фактических обстоятельств конкретного дела не установлены.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу, что налогоплательщик представленными документами подтвердил обоснованность применения налоговой ставки ноль процентов по налогу на добавленную стоимость по данной экспортной сделке, а у Инспекции отсутствовали правовые основания для доначисления Обществу к уплате 1443156 рублей 13 копеек НДС, 194710 рублей 40 копеек пени, а также привлечения его к ответственности в виде взыскания 227502 рублей 05 копеек штрафа за неуплату налога.

Учитывая изложенные обстоятельства, Решение от 28.04.2006г. №18 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия подлежит признанию недействительным в части привлечения ОАО «Завод «Сарансккабель» к налоговой ответственности в виде взыскания 227502 рублей 05 копеек штрафа за неуплату НДС, а также предложения уплатить 1443156 рублей 13 копеек налога на добавленную стоимость и 194710 рублей 40 копеек пени, а заявление Общества – удовлетворению.



На основании пункта 5 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит возврату ОАО «Завод «Сарансккабель» из федерального бюджета.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 29.08.2006г. до 04.09.2006г.

Руководствуясь статьей 104, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.Н.Насакина