Судебная практика

При подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) кредитор должен предоставить доказательства взыскания недоимки в бесспорном порядке с юридического лица, тогда как требование о бесспорном взыскании недоимки предъявлялось только к филиалу юридического лица. По делу . Российская Федерация.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула обратилась в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) государственного дорожного строительно-монтажного треста.

В обоснование заявленного требования Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула ссылается на неисполнение филиалом должника - хозрасчетным строительно-монтажным участком - обязанностей по уплате налогов в бюджет, указывая на образовавшуюся задолженность филиала по платежам в бюджет различных уровней на общую сумму 28 200338 руб. 33 коп. за период свыше трех месяцев.

Определением от 25.09.2000 суд возвратил заявление кредитору - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула, мотивируя тем, что заявитель не представил доказательства взыскания недоимки в бесспорном порядке с юридического лица, поскольку из материалов дела усматривается, что требование на бесспорное взыскание недоимки предъявлено ко взысканию с филиала юридического лица - хозрасчетного строительно-монтажного участка государственного дорожного строительно-монтажного треста.

В кассационной жалобе заявитель просит определение суда отменить и принять новое определение о принятии вышеуказанного заявления к рассмотрению.

Заявитель ссылается на статью 19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Государственный дорожный строительно-монтажный трест отзыв на кассационную жалобу не представил.

В судебном заседании представитель государственного дорожного строительно-монтажного треста просил определение оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

По мнению должника, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 31.07.1999 с 1 января 1999 года исполнение обязательств филиалов и представительств юридических лиц по уплате налогов и сборов по уплате налогов переходит к юридическим лицам, создавшим эти филиалы и представительства.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула Алтайского края не представила доказательств принятия мер к получению задолженности с юридического лица.

Проверив в порядке статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, суд кассационной инстанции считает, что определение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Статьей 39 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ предусмотрены условия, при которых налоговой орган имеет право обратиться в суд с заявлением о признании должника - юридического лица - банкротом.



Он должен приложить доказательства принятия мер к получению задолженности по обязательным платежам в бюджет в установленном Федеральным законом порядке.

Порядок получения задолженности налоговым органом с должника, в случае неисполнения должником в добровольном порядке обязанностей по уплате налогов, установлен статьями 45, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, которые предусматривают обращение взыскания на денежные средства налогоплательщика и взыскание налогов за счет иного имущества налогоплательщика.

Доказательства получения задолженности по обязательным платежам в бюджет с государственного дорожного строительно-монтажного треста в порядке, определенном статьями 45, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель не представил.

Доводы заявителя, что он обращал взыскание на денежные средства филиала должника, не принимаются кассационной инстанцией во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Статья 26 Налогового кодекса Российской Федерации допускает участие налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через его законного или уполномоченного представителя.

Филиал юридического лица не является законным представителем юридического лица, поэтому он на основании частей 1 и 3 статьи 28 Налогового кодекса Российской Федерации имеет право представлять юридическое лицо как уполномоченный юридического лица - по доверенности.

При обращении с заявлением о признании государственного дорожного строительно-монтажного треста банкротом заявитель не доказал, что филиал должника является уполномоченным лицом юридического лица, который имеет право участвовать в отношениях, регулируемых налоговым законодательством.



При таких обстоятельствах суд обоснованно возвратил заявление Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула Алтайского края на основании части 1 статьи 43 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьями 177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.09.2000 по делу N А45-8936/00-СБ-3/97 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.