Судебная практика

Решение от 06 декабря 2010 года № 2-6501/2010. Решение от 06 декабря 2010 года № 2-6501/2010. Новосибирская область.

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице судьи Калинина А.В.,

при секретаре судебного заседания Голощаповой Н.А.,

с участием истца Войнова М.Ю.,

третьего лица Войновой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войнова Ма к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилую комнату в порядке приватизации,

Установил:

Войнов М.Ю. обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилую комнату в порядке приватизации.

Просил установить юридический факт его проживания в период с 26.09.2006 по 09.11.2006 в жилом помещении – комнате №, расположенной на втором этаже пятиэтажного жилого дома по <адрес>; признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилую комнату № (№ на поэтажном плане), указанную в экспликации к поэтажному плану 2-го этажа здания по <адрес>, комн. № общей площадью 17,3 кв.м., расположенную на 2-м этаже 5-ти этажного жилого дома по адресу <адрес>.

Заявленные требования обосновал тем, что в связи с трудовыми отношениями, возникшими с 12.07.2005 между его матерью Войновой И.М. и МУЗ «ГКБ № 34», в 2006 году они вселились в комнату под № 6 общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Впоследствии, с ними был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии.

До настоящего времени его мать Войнова И.М. состоит в трудовых отношениях с МУЗ «ГКБ № 34».

В указанной комнате они состоят на регистрационном учете. Плата за жилое помещение вносится своевременно в МУП УЖХ Ленинского района «ЖЭУ № 50».

Общежитие передано в муниципальную собственность на основании Постановления мэрии г.Новосибирска № 1023 от 21.11.1997 и акта приема-передачи.

Занимаемое жилое помещение имеет № (№ на поэтажном плане БТИ), площадью 17,3 кв. м., расположено на 2-м этаже 5-ти этажного жилого дома по адресу: <адрес>

Ответчик отказал ему в приватизации вышеуказанного жилого помещения, что подтверждается письмом от 25.11.2009 № 2-1936. Его мать - Войнова И.М. не выразила желания участвовать в приватизации, поскольку ранее использовала уже такое право.



С даты принятия Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с 06.09.1994 по 18.06.1996 он был зарегистрирован по адресу: <адрес> согласно справке от 22.09.2008, с 14.02.2005 по 25.09.2006 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, согласно справке № 703 от 29.09.2008, в настоящее время проживает по адресу: <адрес> с 09.11.2006 (подтверждается выпиской из домовой книги), однако фактически по указанному адресу он проживает с 19.10.2005, что может быть подтверждено свидетельскими показаниями.

Ранее своего права на приватизацию жилого помещения он не использовал, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» № 292856 от 07.04.2008 и справкой № 388 от 24.04.2008.

Право муниципальной собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано, согласно сообщению об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 28.03.2008 № 01/161/2008-323.

Истец в судебном заседании свои требования поддержал полностью.

Третье лицо в судебном заседании полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

С согласия истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснение истца и третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Спорное жилое помещение в виде комнаты № (№ на поэтажном плане БТИ), площадью 17,3 кв.м., расположено на 2-м этаже 5-ти этажного жилого дома по адресу: <адрес>.

Помещение было предоставлено Войновой И.М. в связи с трудовыми отношениями, возникшими с 12.07.2005 с МУЗ «ГКБ № 34».

15 сентября 2006 года с Войновой И.М. и Войновым М.Ю. был заключен договор найма указанного жилого помещения.

Истец с 06.09.1994 по 18.06.1996 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой от 22.09.2008. С 14.02.2005 по 25.09.2006 истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № 703 от 29.09.2008.

С 09.11.2006 по настоящее время истец проживает по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из домовой книги.

Факт проживания истца в спорном жилом помещении в период с 26.09.2006 по 09.11.2006 подтверждается свидетельскими показаниями З.Г., Т.В.

Согласно справке МУ «Городское жилищное агентство» № 292856 от 07.04.2008 и справке № 388 от 24.04.2008 истец ранее своего права на приватизацию жилого помещения не использовал.

Войнова И.М. не выразила желания участвовать в приватизации, поскольку ранее использовала уже такое право.



Право муниципальной собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано, что подтверждается сообщением об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 28.03.2008 № 01/161/2008-323.

Общежитие передано в муниципальную собственность на основании Постановления мэрии г.Новосибирска № 1023 от 21.11.1997 и акта приема-передачи.

Ответчик отказал ему в приватизации вышеуказанного жилого помещения, что подтверждается письмом от 25.11.2009 № 2-1936.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По содержанию названной правовой нормы следует, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления на момент вступления данного федерального закона в силу, являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма.

Изменение оснований пользования таким помещением в связи с распространением на соответствующие правоотношения норм Жилищного кодекса о договоре социального найма изменяет и правовой режим этих помещений (они уже не имеют специализированного назначения), и могут быть в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизированы на общих основаниях.

Согласно указанной статье граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и унитарными предприятиям, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Таким образом, граждане, которые занимают жилые помещения в указанных домах, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно части 4 статьи 445 Гражданского Кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключения договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Если гражданин изъявил желание заключить договор приватизации жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью и занимаемого гражданином на основании договора социального найма, то для собственника заключение договора является обязательным.

В соответствии с ч.2 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствие с жилищным законодательством РФ.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении спорной комнаты, записи о регистрации решения о включении жилой площади в число служебных отсутствует. Следовательно, спорная комната не является комнатой в общежитии, является предоставленной на условиях социального найма и может являться объектом приватизации.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно статьям 17 и 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные Решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется Решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу Решением суда.

Данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2005 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года» и Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006».

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность, при условии, если это жилое помещение является изолированным.

Согласно представленной экспликации к поэтажному плану здания (л.д.19) комната № в доме № <адрес> является изолированным жилым помещением, передана в муниципальную собственность.

Таким образом, истец проживает в указанной комнате на условиях договора социального найма независимо от наличия договора социального найма на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следовательно, указанное жилое помещение может быть передано истцу в собственность в порядке приватизации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Установить юридический факт проживания Войнова Ма в период с 26.09.2006 по 09.11.2006 в комнате № (№ на поэтажном плане), расположенной на 2-м этаже дома № по <адрес>.

Признать за Войновым Мак право собственности в порядке приватизации на комнату №, дома № по <адрес>, общей площадью 17,3 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное Решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное Решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись).

Копия верна. Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-6501/2010 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Судья А.В. Калинин

Секретарь Н.А. Голощапова