Судебная практика

Решение от 14 декабря 2010 года № 2294/2010. Решение от 14 декабря 2010 года № 2294/2010. Иркутская область.

14 декабря 2010 года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Смертиной Т.М.,

при секретаре Долгих К.В.,

с участием представителя истца Кастрикиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2294/2010 по иску Усольцева Г. И. к Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Истец Усольцев Г.И. обратился в суд с иском к Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку, а именно: на одноэтажный жилой дом из железобетонных панелей, общей площадью 55,4 м2, из них жилой 38,6 м2, расположенный по адресу: город Иркутск, проезд К., дом № 7, указав, что на основании решения исполкома Сталинского райсовета депутатов трудящихся № 4 от хх января 1958 года, предыдущему пользователю Д. Г.М. был отведен земельный участок по адресу: город Иркутск, проезд К., 7 под строительство индивидуального жилого дома. В 1977 году истец приобрел у Д. Г.М. жилой дом. В связи с тем, что приобретенный жилой дом был в ветхом состоянии, он снес его и на его месте выстроил новый одноэтажный жилой дом из железобетонных панелей, общей площадью 55,4 м2, из них жилой 38,6 м2. По данным МУП БТИ города Иркутска пользователем спорного жилого дома значится он. Спорный жилой дом является самовольной постройкой, которую он (истец) возводил за счет общих средств и собственными силами, без получения соответствующих разрешений. Данное строение соответствует строительным, техническим, санитарно-эпидемиолоническим нормам, не нарушает прав и законных интересов граждан, отвечает требованиям пожарной безопасности. В этой связи, истец просит признать за ним право собственности на самовольно возведенное жилое строение - одноэтажный жилой дом из железобетонных панелей, общей площадью 55,4 м2, из них жилой 38,6 м2.

Истец Усольцев Г.И. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением, имеющимся в материалах дела. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Усольцева Г.И. – Кастрикина Л.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации города Иркутска в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой имеющейся в материалах дела, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил.

Суд, в соответствии с требованиями части 5 статьи 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные суду доказательства, имеющиеся в материалах дела, считает исковые требования Усольцева Г.И. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполкома Сталинского райсовета депутатов трудящихся № 4 от хх января 1958 года, предыдущему пользователю Д. Г.М. был отведен земельный участок по адресу: город Иркутск, проезд К., 7 под строительство индивидуального жилого дома. В 1977 году Усольцев Г.И. приобрел у Д. Г.М. жилой дом. В связи с тем, что приобретенный жилой дом был в ветхом состоянии, истец снес его и на его месте выстроил новый одноэтажный жилой дом из железобетонных панелей, общей площадью 55,4 м2, из них жилой 38,6 м2.

Анализируя указанные выше обстоятельства с учетом приведенной выше нормы закона, суд приходит к выводу о том, что поскольку в указанных выше документах не указано право, на основании которых был закреплен земельный участок по спорному адресу под существующее строение, то земельный участок считается предоставленным на праве собственности.

В соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту, выданному ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» хх февраля 2010 года и заключению БТИ города Иркутска от хх марта 2010 года, пользователем жилого дома под литером «А», расположенного по адресу: город Иркутск, проезд К., дом № 7, является Усольцев Г.И. На момент технической инвентаризации установлено, что техническое состояние жилого дома под литерой «А» – удовлетворительное, физический износ жилого дома – 26%. На земельном участке расположены надворные постройки: летняя кухня, гараж, баня, две уборные, теплица, навес и ограждения.



Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разРешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

Представитель истца Кастрикина Л.Н. в судебном заседании в обоснование исковых требований ссылалась на то, что земельный участок по указанному адресу предоставлен предыдущему владельцу Д. Г.М. в установленном законом порядке. По данным ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» дом под литерой «А» значится самовольным строением. Дом соответствует строительным и техническим нормам, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Указанные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Б. Г.В. суду показала, что состоит в дружеских отношениях с семьей Усольцевых, с 1976 года по 1993 года проживала с ними по-соседству. Истец и его семья жили в небольшом ветхом доме по адресу: город Иркутск, проезд К., дом № 7, который купили у Д. Г.М. Этот дом был снесен и истец совместно с супругой построили новый одноэтажный жилой дом из железобетонных панелей, при строительстве которого Усольцевы использовали свой личный труд и свои денежные средства. Истец и его супруга используют выстроенный жилой дом по назначению, проживают в нем, несут расходы по содержанию дома, обихаживают земельный участок. Споров с соседями по поводу домов у Усольцевых нет.

Свидетель У. А.В. суду показала, что жилой дом по адресу: г. Иркутск, проезд К., 7 строили она и супруг на совместные средства. В указанном доме их семья постоянно проживает и спора между ними не имеется. Не возражает признать за супругом право собственности на спорный жилой дом. Самостоятельных требований предъявлять не намерена.

Аналогичные показания дала в судебном заседании свидетель С. Н.Г. – дочь Усольцева Г.И.

Суд находит показания свидетелей правдивыми, поскольку не установлено какой-либо их заинтересованности в исходе дела, их показания подтверждаются другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Из заключения ГУ МЧС России по Иркутской области ОГПН от хх ноября 2010 года за № х-хх-хххх следует, что ОГПН, проведя проверку противопожарного состояния индивидуального жилого дома под литерой «А», расположенного по адресу: город Иркутск, проезд К., дом № 7, не возражает против признания права собственности в судебном порядке, поскольку указанное строение соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключению Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от хх ноября 2010 года за № хх-хх.хх/хххх самовольно возведенное строение – одноэтажный жилой дом из железобетонных панелей, общей площадью 55,4 м2, из них жилой 38,6 м2, расположенный по адресу: город Иркутск, проезд К., дом № 7, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Не имеется и задолженности по оплате налога на строение, земельного налога, а также электроэнергии, что подтверждается представленными суду квитанциями, из которых усматривается, что оплата производится Усольцевым Г.И.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит, что Усольцев Г.И., хотя и не имел утвержденного в установленном законом порядке проекта строительства жилого дома под литерой «А», возвела указанный дом, общей площадью 55,4 м2, в том числе жилой 38,6 м2, расположенный по адресу: город Иркутск, проезд К., дом № 7, на свои личные средства. Кроме того, земельный участок по указанному адресу, на котором расположена самовольная постройка, был предоставлен в установленном законом порядке и принадлежит истцу на праве собственности.

Признание же за Усольцевым Г.И. права собственности на самовольно возведенное строение под литерой «А» по адресу: город Иркутск, проезд К., дом № 7, возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению Центра независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-эксперт», жилой дом по проезду К., 7 в г. Иркутске является пригодным для постоянного использования по назначению, отвечает требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации зданий. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан, не обнаружено.

Доказательств нарушения Усольцевым Г.И. градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: город Иркутск, проезд К., дом № 7, суду не представлено и судом не добыто.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что одноэтажный жилой дом из железобетонных панелей, общей площадью 55,4 м2, из них жилой 38,6 м2, расположенный по адресу: город Иркутск, проезд К., дом № 7, являющийся самовольной постройкой, выстроен на земельном участке, предоставленном на праве собственности. Кроме того, данная самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. возведена без отступления от строительных и иных норм и правил.



Следовательно, суд находит возможным признать за Усольцевым Г.И. право собственности на самовольную постройку, в виде одноэтажного жилого дома из железобетонных панелей, общей площадью 55,4 м2, из них жилой 38,6 м2, расположенного по адресу: город Иркутск, проезд К., дом № 7.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ суд,

Решил:

Исковые требования Усольцева Г. И. удовлетворить.

Признать за Усольцевым Г. И. право собственности на одноэтажный жилой дом из железобетонных панелей, общей площадью 55,4 м2, из них жилой 38,6 м2, расположенный по адресу: город Иркутск, проезд К., дом № 7.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение 10 дней.

Председательствующий: Т.М. Смертина