Судебная практика

Решение от 13 января 2011 года . Решение от 13 января 2011 года № . Москва.

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Ярмонова *.*. , при секретаре Бургомистренко *.*. , с участием представителя командира войсковой части № капитана юстиции Чурсина *.*. , рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части № старшего прапорщика Малковой Людмилы об оспаривании действий главнокомандующего Военно-Морским Флотом и командира войсковой части №, связанных освобождением ее от занимаемой воинской должности и зачислении в распоряжение, а также действий командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объеме,

Установил:

Малкова *.*. обратился в суд с заявлениями, в которых, с учетом внесенных уточнений, просила:

по основаниям, указанным в ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы и Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» по истечении установленного срока – шести месяцев нахождения в распоряжении командира (начальника), считать приказы главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении ее в распоряжение утратившими силу и признать недействительными;

обязать главнокомандующего Военно-Морским Флотом отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № как незаконный, утративший силу;

обязать командира войсковой части № отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № как незаконный, утративший силу;

обязать командира войсковой части № рассмотреть вопрос о назначении ее на новую воинскую должность;

обязать командира войсковой части № и командира войсковой части № произвести ей выплату денежного довольствия, состоящего из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, процентной надбавки за выслугу лет, надбавки за важность выполняемых задач, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной процентной надбавки военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, денежного вознаграждения за классную квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом убытков от инфляции;

обязать командира войсковой части № выплатить ей премию за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ с учетом убытков от инфляции;

обратить Решение суда к немедленному исполнению;

взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.



В обоснование изложенных требований Малкова *.*. в своих заявлениях указала, что проходит военную службу в войсковой части №. В соответствии с директивой министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, директивой начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и директивой начальника Главного штаба Военно-Морского Флота от ДД.ММ.ГГГГ № занимавшаяся ей воинская должность с ДД.ММ.ГГГГ была сокращена. С ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие ей выплачивается только по решению суда, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выплата денежного довольствия ей не производится. Факты невыплаты ей денежного довольствия и не зачисления в распоряжение какого-либо воинского должностного лица установлены вступившими в законную силу решениями Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании ей стало известно о том, что приказами главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № она была освобождена от занимаемой воинской должности и зачислена в распоряжение. Несмотря на сокращение с ДД.ММ.ГГГГ занимавшейся ей воинской должности, командиром войсковой части № представление к ее зачислению в распоряжение оформлено не было. После подачи рапорта с просьбой о назначении на новую воинскую должность, ей ответили, что она находится в распоряжении, однако <данные изъяты> выводе в распоряжение не было. Приказы главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении ее от занимаемой воинской должности и зачислении в распоряжение свою юридическую силу с ДД.ММ.ГГГГ утратили, в связи с истечением установленного ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы шестимесячного срока ее нахождения в распоряжение. В силу этого по истечении установленного срока ее нахождения в распоряжении (с ДД.ММ.ГГГГ) ей подлежит выплате денежное довольствие как военнослужащей, занимающей воинскую должность. Кроме того, она указала, что незаконными действиями должностных лиц, отразившимися на размере выплаты денежного довольствия ей были причинены убытки, которые подлежат исчислению путем применения индексов потребительских цен на товары и услуги в городе Москве.

Надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания заявительница Малкова *.*. в суд не прибыла и не представила суду доказательств об уважительности причин своей неявки. В тоже время в поданном в суд письменном заявлении она заявила ходатайство об отложении судебного заседания до получения ею копии судебного постановления Московского окружного суда по ее частной жалобе на определение Московского гарнизонного военного суда ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по данному гражданскому делу в части ее требований. В удовлетворении названного ходатайства определением суда от ДД.ММ.ГГГГ занесенным в протокол судебного заседания было отказано.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания главнокомандующий Военно-Морским Флотом в суд не прибыл и о причинах неявки суду не сообщил. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ от представителя главнокомандующего Военно-Морским Флотом <данные изъяты> ФИО6 поступило письменное заявление, в котором он требования заявительницы не признал и указал, что Малковой *.*. пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок обращения в суд с заявлением об оспаривании приказа главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ №. Одновременно с этим представитель главнокомандующего Военно-Морским Флотом в своем заявлении просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Представитель командира войсковой части № в судебном заседании требования заявительницы не признал и пояснил, что занимавшаяся старшим прапорщиком Малковой *.*. воинская должность с ДД.ММ.ГГГГ была сокращена, в связи с чем приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, а в последующим приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № она правомерно была освобождена от занимаемой воинской должности и зачислена в распоряжение командира войсковой части №. Далее он указал, что изданным его доверителем приказом, во исполнением приказа главнокомандующего Военно-Морским Флотом, прав Малковой *.*. не нарушено, поскольку на основании вступивших в законную силу решений Московского гарнизонного военного суда ей подлежит выплате денежное довольствие по ДД.ММ.ГГГГ как военнослужащему, занимающему воинскую должность. Кроме того, он пояснил, что оспариваемые Малковой *.*. приказы должностных лиц были доведены до нее в конце ДД.ММ.ГГГГ года, однако доказательств в подтверждение этого обстоятельства не имеется. Вопрос о назначении заявительницы на новою воинскую должность рассматривался, однако предложить заявительнице какую-либо должность не представляется возможным, ввиду сокращения в Министерстве обороны воинских должностей, подлежащих замещению военнослужащими, имеющими воинской звание «старший прапорщик», а также достижения заявительницей на момент зачисления в распоряжение предельного возраста пребывания на военной службе и невозможности увольнения с военной службы в связи с необеспеченностью жильем.

От представителей надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания командира войсковой части № ФИО7 и ФИО8 в суд поступили письменные заявления с просьбой о проведении судебного заседания без их участия. При этом ФИО8 в своем заявлении указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время старшему прапорщику Малковой *.*. денежное довольствие не выплачивается.

Заслушав представителя командира войсковой части № и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из приказа начальника Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны Военно-Морского Флота от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что старший прапорщик Малкова *.*. приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена на воинскую должность старшего <данные изъяты> и вступила в исполнение обязанностей по этой должности с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии рапорта старшего прапорщика Малковой *.*. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного командиру войсковой части №, заявительница обратилась к указанному должностному лицу с просьбой об обеспечении ее до увольнения с военной службы всеми видами довольствия, присвоения ей очередного воинского звания, направления ее на прохождение профессиональной переподготовки, проведения с ней всех необходимых мероприятий, а также обеспечения ее жилым помещением по месту прохождения военной службы. При этом в своем рапорте заявительница указала, что имеет право на увольнение с военной службы в связи с достижением предельного возраста, по истечении срока действия контракта и в связи с организационно-штатными мероприятиями, из которых она выбирает увольнение в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Из копий рапортов старшего прапорщика Малковой *.*. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявительница обращалась к командиру войсковой части № с просьбой о назначении ее на должность <данные изъяты>.

<данные изъяты>



Из копии представления к освобождению старшего прапорщика Малковой *.*. от воинской должности и зачислению в распоряжение усматривается, что заявительница представляется к освобождению от занимаемой воинской должности <данные изъяты> и зачислению в распоряжение командира войсковой части №, в связи с сокращением с ДД.ММ.ГГГГ занимавшейся ей воинской должности, невозможностью назначения ее на равную воинскую должность, ввиду отсутствия таковой, и необеспеченности жилым помещением по месту прохождения военной службы. При этом из названного представления также усматривается, что заявительница ДД.ММ.ГГГГ достигла предельного возраста пребывания на военной службе.

Согласно копии письма ВрИО начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №-г, адресованного командиру войсковой части №, документы к зачислению старшего прапорщика Малковой *.*. были направлены для принятия решения в Главное командование Военно-Морским Флотом.

Выпиской из приказа главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что старший прапорщик Малкова *.*. в связи с проведением организационно-штатных мероприятий освобождена от занимаемой воинской должности № и зачислена в распоряжение <данные изъяты> №

Из выписки приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что принятые в отношении старшего прапорщика Малковой *.*. приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № решения об освобождении от занимаемой воинской должности и зачислении в распоряжение с ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № продублированы.

Копией вступившего в законную силу решения Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что заявление старшего прапорщика Малковой об оспаривании действий командиров войсковых частей №, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме, было удовлетворено частично. При этом в данном решении указано, что старший прапорщик Малкова *.*. от занимаемой воинской должности не освобождалась и в распоряжение не зачислялась.

Согласно копии вступившего в законную силу решения Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, заявление старшего прапорщика Малковой *.*. об оспаривании действий командиров войсковых частей №, связанных с невыплатой денежных средств, удовлетворено. При этом в названном решении суда указано, что из вступившего в законную силу решения Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что старший прапорщик Малкова *.*. в распоряжение воинского должностного лица не зачислялась.

Из копии вступившего в законную силу решения Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявление старшего прапорщика Малковой <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанных с невыплатой денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено частично. Суд признал незаконными действия командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанные с невыплатой старшему прапорщику Малковой *.*. с ДД.ММ.ГГГГ денежного довольствия, состоящего из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы и ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности и обязал командира войсковой части № установить, а командира войсковой части № выплатить старшему прапорщику Малковой *.*. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судебного решения денежное довольствие, состоящее из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы и ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности, с применением индексов потребительских цен на товары и услуги в городе Москве. Кроме того, судом с войсковой части № в пользу старшего прапорщика Малковой *.*. были взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. В тоже время в удовлетворении требований заявительницы о признании незаконными действий командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанных с невыплатой ей с ДД.ММ.ГГГГ надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, надбавки за важность выполняемых задач, денежного вознаграждения за классную квалификацию и премии за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2010 года, о возложении обязанности на командира войсковой части № по установлению, а на командира войсковой части № по выплатите ей за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судебного решения надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, надбавки за важность выполняемых задач, денежного вознаграждения за классную квалификацию и премии за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2010 года, с применением индексов потребительских цен на товары и услуги в городе Москве, а также об обращении решения суда к немедленному исполнению и производства оспариваемых выплат в дальнейшем, было отказано.

Из копии справки начальника Административно-хозяйственного управления Военно-Морского Флота от ДД.ММ.ГГГГ № и копии письма представителя начальника Административно-хозяйственного управления Военно-Морского Флота от ДД.ММ.ГГГГ №/б/н, следует, что старшему прапорщику Малковой *.*. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время денежное довольствии не выплачивается.

В соответствии со ст.ст. 2, 12, 13, 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, военнослужащие в период прохождения военной службы должны быть обеспечены денежным, другими видами довольствия, а также дополнительными выплатами.

При этом кроме выплат, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач, а кроме дополнительных выплат, предусмотренных статьей 23 названного Федерального закона, сохраняются другие дополнительные выплаты, ранее установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 46, 48, 92 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 (с последующими изменениями) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Пунктами 97, 99 и 100 Порядка установлено, что военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к окладу по воинской должности (далее в настоящем разделе именуется - надбавка) в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, а также от продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений, в следующих размерах:

Надбавка выплачивается на основании приказа командира воинской части, который издается, как правило, в начале календарного года, но не реже одного раза в год.

При назначении на воинскую должность (временном исполнении воинской должности) выплата надбавки производится со дня, указанного в приказе командира воинской части о выплате указанной надбавки.

Надбавка не выплачивается военнослужащим:

освобожденным (отстраненным) от занимаемых воинских должностей;

в отношении которых допуск прекращен;

освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, приказом командира (начальника);

находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников);

за время отпуска, предоставляемого при увольнении с военной службы.

Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от воинской должности, прекращения допуска, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.

Согласно п. 149 Порядка, военнослужащим, имеющим классную квалификацию, присвоенную в установленном порядке, занимающим воинские должности, по которым может присваиваться классная квалификация, и обеспечивающим качественное обучение и воспитание личного состава, безаварийную и безотказную работу вооружения и военной техники, достигшим высокого профессионального мастерства по специальности, ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение за классную квалификацию.

Пунктом 1 Приказа министра обороны РФ от 30 октября 2004 года № 346 установлена с 1 октября 2004 года ежемесячная надбавка за важность выполняемых задач в размере 120 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах военного управления Министерства обороны Российской Федерации, видов Вооруженных Сил Российской Федерации и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, которая согласно пункта 2 указанного Приказа выплачивается, со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от занимаемой (временно исполняемой) воинской должности включительно на основании приказа соответствующего командира (начальника). При этом военнослужащим, которым в соответствии с действующими нормативными правовыми актами установлена выплата повышенных (увеличенных) окладов по воинским должностям, ежемесячная надбавка исчисляется от оклада по воинской должности без учета его повышения (увеличения).

Согласно Указу Президента РФ от 18 февраля 2005 года №177 с 1 марта 2005 года установлена выплата ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за исключением указанных военнослужащих, замещающих воинские должности в центральных аппаратах соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 203, 204, 205, 207, 209 и 211 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе именуются - военнослужащие), выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга (далее в настоящем разделе именуется - премия) в размере до 3 окладов денежного содержания в год (без учета повышений, не образующих новых окладов по воинским должностям).

Премия выплачивается на основании приказа командира воинской части в следующих размерах:

Выплата премии в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.

Военнослужащим, прослужившим неполный календарный квартал в связи с увольнением с военной службы, поступлением на военную службу по контракту и освобождением от занимаемых воинских должностей, премии исчисляются в этом квартале со дня вступления военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности включительно путем деления полной суммы премии за квартал на количество календарных дней в этом квартале и умножения полученной суммы на календарные дни исполнения обязанностей по воинской должности в соответствующем квартале из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.

Решения о выплате премии, лишении или уменьшении ее размера принимаются соответствующими командирами (начальниками) на основании представляемых по команде в конце первого, второго и третьего кварталов и в конце ноября рапортов непосредственных командиров (начальников) с ходатайствами о выплате премии подчиненным военнослужащим. В рапортах с ходатайствами об уменьшении или лишении военнослужащих премии ими указываются конкретные причины, послужившие основанием для такого ходатайства.

Выплата премии не производится:

военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, учреждениях, на предприятиях и в организациях, где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;

военнослужащим, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, которым выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте по установленным нормам и денежное довольствие в российских рублях;

военнослужащим, увольняемым с военной службы за невыполнение ими условий контракта, в связи с вступлением в законную силу Приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, в связи с лишением воинского звания, а также в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость или недисциплинированность.

В соответствии со ст.ст. 15, 393 ГК РФ должник должен возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно п. 1, пп. «б» п. 2 ст. 13 и ст. 14 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, прикомандирования, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что достигшая предельного возраста пребывания на военной службе старший прапорщик Малкова *.*. приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена на воинскую должность старшего <данные изъяты> <данные изъяты>. В связи проводимыми в Военно-Морском Флоте организационно-штатными мероприятиями занимавшаяся ей вышеупомянутая должность с ДД.ММ.ГГГГ на основании указаний начальника Главного штаба Военно-Морского Флота от ДД.ММ.ГГГГ № была сокращена, в связи с чем на заявительницу было подготовлено соответствующее представление и она установленным порядком приказом надлежащего должностного лица - главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № была освобождена от указанной должности и зачислена в распоряжение командира войсковой части №. Командиром войсковой части № был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым принятые в отношении заявительницы названным приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом решения были продублированы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что главнокомандующий Военно-Морским Флотом, издавая приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении заявительницы от занимаемой воинской должности и ее зачислении в распоряжение командира войсковой части №, действовал в соответствии с приведенными выше нормами действующего законодательства и в пределах предоставленных ему полномочий, в связи чем, охраняемых законов прав заявительницы не нарушил. А приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, повторяющий по своему содержанию принятые главнокомандующим Военно-Морским Флотом в отношении старшего прапорщика Малковой *.*. решения, по своему существу носит информационный характер, в нем отсутствуют сколь-либо значимые решения, влекущие юридические последствия, влияющие на охраняемые законом охраняемые права и интересы заявительницы.

Что же касается ссылки заявительницы на истечение шестимесячного срока ее нахождение в распоряжении, как на основание признания упомянутых приказов незаконными и утративших силу, то она признается судом несостоятельной, поскольку основание освобождения ее от занимавшейся должности и вывода в распоряжение не отпало. Более того, истечение предельного срока нахождения заявительницы в распоряжении в настоящее время само по себе не может являться основанием для восстановления ее в прежней и уже сокращенной воинской должности.

В силу изложенного суд находит, требования старшего прапорщика Малковой *.*. : по основаниям, указанным в ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы и Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» по истечении установленного срока – шести месяцев нахождения в распоряжении командира (начальника), считать приказы главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении ее в распоряжение утратившими силу и признать недействительными, обязать главнокомандующего Военно-Морским Флотом отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № как незаконный, утративший силу, обязать командира войсковой части № отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № как незаконный, утративший силу, не подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование старшего прапорщика Малковой *.*. возложении обязанности на командира войсковой части № по рассмотрению вопроса о назначении ее на новую воинскую должность, суд исходит из того, что данный вопрос относится исключительно к компетенции командования войсковой части № и разрешается с учетом уровня ее профессиональной подготовки и других качеств, а также наличия вакантных должностей, подлежащих замещению военнослужащими, имеющими соответствующее воинское звание. В связи с этим данное требование судом удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании также установлено, что старшему прапорщику Малковой *.*. в войсковой части №, где она состоит на финансовом довольствии, с ДД.ММ.ГГГГ не выплачивается денежное довольствие в соответствующих ее статусу размерах.

Поскольку старший прапорщик Малкова *.*. приказом надлежащего должностного лица - главнокомандующего Военно-Морским Флотом ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от занимаемой воинской должности и зачислена в распоряжение командира войсковой части №, то она в соответствии п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подлежит обеспечению денежным довольствием как военнослужащая, находящаяся в распоряжении, а право на получение надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, надбавки за важность выполняемых задач, денежного вознаграждения за классную квалификацию, а также премии за образцовое выполнение воинского долга в соответствии с вышеприведенными нормативными актами не имеет.

В силу изложенного, а также с учетом требований ст.ст. 15, 393 ГК РФ, суд для восстановления охраняемых законом прав и интересов заявительницы полагает необходимым признать незаконными действия командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанных с невыплатой старшему прапорщику Малковой *.*. с ДД.ММ.ГГГГ денежного довольствия, состоящего из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы и ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности и обязать командира войсковой части № установить, а командира войсковой части № выплатить старшему прапорщику Малковой *.*. с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судебного решения денежное довольствие, состоящее из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, а также ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности, с применением индексов потребительских цен на товары и услуги в городе Москве, удовлетворив тем самым заявленные Малковой *.*. требования в этой части.

Разрешая изложенные требования Малковой *.*. по выплате ей денежного довольствия, суд находит их подлежащими удовлетворению лишь по дату вынесения судебного решения, поскольку после указанной даты имеет место предполагаемое нарушение прав заявительницы на получение названных выплат.

По этим же основаниям суд приходит к выводу о том, что требования заявительницы о возложении обязанности на командира войсковой части № по установлению, а на командира войсковой части № по выплатите ей с ДД.ММ.ГГГГ надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, надбавки за важность выполняемых задач, денежного вознаграждения за классную квалификацию, а также премии за образцовое выполнение воинского долга за 3 квартал 2010 года, с применением индексов потребительских цен на товары и услуги в городе Москве, удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что заявление старшего прапорщика Малковой рассматривается в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, то суд не находит достаточных оснований для удовлетворения ее требования об обращении Решение суда к немедленному исполнению.

Разрешая заявленные старшим прапорщиком Малковой *.*. требования суд, исходит из того, что предусмотренный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок обращения в суд ей не пропущен, поскольку суду не представлено доказательств об ее ознакомлении с оспариваемыми приказами за пределами этого срока, а невыплата ей с ДД.ММ.ГГГГ денежного довольствия носит длящийся характер.

По изложенным выше основаниям суд находит доводы старшего прапорщика Малковой *.*. в обоснование своих требований неподлежащих удовлетворению, а также доводы представителей заинтересованных лиц в обоснование непризнания удовлетворенных судом требований заявительницы несостоятельными.

Поскольку войсковая часть №, где заявительница проходит военную службу состоит на финансовом довольствии в войсковой части № и своего финансового органа не имеет, а заявление Малковой подлежит частичному удовлетворению, то суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 98 ГПК РФ требование заявительницы о компенсации понесенных ей судебных расходов подлежит удовлетворению, путем взыскания с войсковой части №, как довольствующего финансового органа, в ее пользу судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей, которые она, ФИО1 чекам-ордерам от ДД.ММ.ГГГГ понесла при обращении в суд с заявлениями об оспаривании действий должностных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

Решил:

Заявление военнослужащей войсковой части № старшего прапорщика Малковой Людмилы об оспаривании действий главнокомандующего Военно-Морским Флотом и командира войсковой части №, связанных освобождением ее от занимаемой воинской должности и зачислении в распоряжение, а также действий командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объеме, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанные с невыплатой старшему прапорщику Малковой Людмиле с ДД.ММ.ГГГГ денежного довольствия, состоящего из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы и ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности.

Обязать командира войсковой части № установить, а командира войсковой части № выплатить старшему прапорщику Малковой Людмиле за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судебного решения денежное довольствие, состоящее из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы и ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности, с применением индексов потребительских цен на товары и услуги в городе Москве.

Взыскать с войсковой части № в пользу старшего прапорщика Малковой Людмилы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере четырехсот рублей.

В удовлетворении требований заявительницы: по основаниям, указанным в ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы и Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» по истечении установленного срока – шести месяцев нахождения в распоряжении командира (начальника), считать приказы главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении ее в распоряжение утратившими силу и признать недействительными, обязать главнокомандующего Военно-Морским Флотом отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № как незаконный, утративший силу, обязать командира войсковой части № отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № как незаконный, утративший силу, о возложении обязанности на командира войсковой части № по установлению, а на командира войсковой части № по выплатите ей с ДД.ММ.ГГГГ надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, надбавки за важность выполняемых задач, денежного вознаграждения за классную квалификацию и премии за образцовое выполнение воинского долга за 3 квартал 2010 года, с применением индексов потребительских цен на товары и услуги в городе Москве, а также об обращении решения суда к немедленному исполнению и производстве оспариваемых выплат в дальнейшем, отказать.

На Решение может быть подана кассационная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Московского гарнизонного

военного суда *.*. Ярмонов

<данные изъяты>