Судебная практика

Решение от 29 апреля 2011 года № А32-4417/2011. По делу А32-4417/2011. Краснодарский край.

Решение

г. Краснодар Дело № А32-4417/2011

29 апреля 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2011 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2011 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Железновой З.М.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Бзугу», г. Сочи,

к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому к Ф.И.О. г. Сочи,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора



Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, г. Сочи (1),

ФГУ ДСД «Черноморье», г. Сочи (2),

Управление федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар (3),

о признании незаконными действий по исполнительному производству № 11887/11/72/23,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Кучерова О.И. – доверенность от 22.10.2010,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

от третьих лиц: (1) Голуб А.С. – доверенность от 24.12.2010 № 91-16956/10-01,

(2) не явился, извещен,

(3) Жудик А.Ю. – доверенность от 17.06.2010 № 73, Асадчий А.А. – доверенность от 08.12.2010 № 131,



Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Бзугу», г. Сочи (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому к Ф.И.О. г. Сочи по исполнению исполнительного производства № 11887/11/72/23, возбужденного на основании исполнительного листа № АС 003167270 от 31.01.2011, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-32484/2010-53/683.

Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в заявлении. Так указал, что судебным приставом неправомерно исполнен исполнительный лист № АС 003167270 от 31.01.2011 в части изъятия у общества здания кафе и его сноса, без перечисления на банковский счет общества денежных средств, поскольку изъятие объекта в федеральную собственность производится только путем перечисления денежных средств.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель департамента в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве. Так указал, что общество самостоятельно уклоняется от перечисления денежных средств на банковский счет общества.

Представитель ФГУ ДСД «Черноморье» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители УФССП в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали, отзыв не представили.

При названных обстоятельствах дело рассматривается по правилам статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Решением от 31.01.2011 Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил исковые требования департамента об изъятии в собственность Российской Федерации путем выкупа нежилого здания кафе «Бзугу», общей площадью 190,3 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Курортный проспект, 87, принадлежащего на праве собственности ООО «Бзугу», с выплатой на банковский счет ООО «Бзугу» 6 278 429 руб. Указанное Решение обращено к немедленному исполнению, выдан исполнительный лист № АС 003167270 от 31.01.2011.

09.02.2011 судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому кра Ф.И.О. вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 11887/11/72/23 в отношении ООО «Бзугу» на основании исполнительного листа № АС 003167270 от 31.01.2011, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-32484/2010-53/683.

14.02.2011 судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Харлановым С.В. совершены исполнительные действия по исполнительному производству № 11887/11/72/23, возбужденному на основании исполнительного листа № АС 003167270 от 31.01.2011, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-32484/2010-53/683, изъято в собственность РФ для федеральных нужд нежилое помещение кафе «Бзугу», общей площадью 190,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Сочи, Хостинский район, Курортный проспект, 87, здание освобождено от работников и имущества общества. После передачи помещения, ФГУ ДСД «Черноморье» был произведен снос здания. Денежные средства в связи с изъятием объекта недвижимости обществу не перечислены.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства № 11887/11/72/23, возбужденного на основании исполнительного листа № АС 003167270 от 31.01.2011, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-32484/2010-53/683, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении по существу заявленных требований суд руководствовался следующим.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, Решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 10 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Из материалов дела следует, что Решением от 31.01.2011 Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил исковые требования департамента об изъятии в собственность Российской Федерации путем выкупа нежилого здания кафе «Бзугу», общей площадью 190,3 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Курортный проспект, 87, принадлежащего на праве собственности ООО «Бзугу», с выплатой на банковский счет ООО «Бзугу» 6 278 429 руб. Указанное Решение подлежит немедленному исполнению.

Земельный участок, по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Автомобильная транспортная развязка на пересечении Курортного просп. и ул. 20-й Горнострелковой дивизии (км 184 «Стадион») на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга - Сочи до границы с Абхазией, Краснодарский край (проектные и изыскательские работы, строительство).

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Росавтодор, при этом строительство осуществляет ФГУ ДСД «Черноморье».

09.02.2011 судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому кра Ф.И.О. вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 11887/11/72/23 в отношении ООО «Бзугу» на основании исполнительного листа № АС 003167270 от 31.01.2011, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-32484/2010-53/683.

Письмом ФГУ ДСД «Черноморье» от 09.02.2011 № 949 законному представителю было предложено незамедлительно прибыть в отделение по городу-курорту Сочи Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю для написания заявления с указанием банковского счета, на который следует перечислить причитающуюся обществу компенсацию.

Общество в письме (вх. № 923 от 16.02.2011) отказалось реализовать свое право взыскателя до окончания спора об изъятии земельного участка, на котором расположено нежилое здание кафе «Бзугу», общей площадью 190,3 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Курортный проспект, 87.

14.02.2011 судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Харлановым С.В. совершены исполнительные действия по исполнительному производству № 11887/11/72/23, возбужденному на основании исполнительного листа № АС 003167270 от 31.01.2011, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-32484/2010-53/683, изъято в собственность РФ для федеральных нужд нежилое помещение кафе «Бзугу», общей площадью 190,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Сочи, Хостинский район, Курортный проспект, 87, здание освобождено от работников и имущества общества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Харланова С.В. от 14.02.2011 было окончено исполнительное производство № 11887/11/72/23.

При изложенных обстоятельствах, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следовательно, действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства № 11887/11/72/23, возбужденного на основании исполнительного листа № АС 003167270 от 31.01.2011, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-32484/2010-53/683, являются законными и обоснованными, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает Решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.М. Шкира