Судебная практика

Постановление от 15 декабря 2010 года № 5-45(10. Постановление от 15 декабря 2010 года № 5-45(10. Оренбургская область.

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сохань Н.В., при секретаре Шегеда Л.Ф., рассмотрел материал об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

Установил:

Главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная сеть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в котором указано, что в результате внеплановой проверки здания филиала муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная сеть сельский дом культуры <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, по контролю за исполнением предписания было установлено, что пункты предписания не выполнены, а именно:

в нарушение приложения А СП 5.13130.2009; ФЗ-123 от 22.07.2008г. статьи 54,83: HПБ

110-03 здание СДК не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;

В нарушение раздел 7 п. 6.1 СП 3.13130.2009; ФЗ-123 от 22.07.2008г. статьи 62;НПБ

104-03 здание СДК не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 2 -го типа,

в нарушение п. 60 ППБ 01-03; ФЗ-123 от 22.07.2008г. статья 82 в здании (за исключением танцевального зала) производится эксплуатация электропроводов осветительной и силовой линий с устаревшей и потерявшей защитные свойства

изоляцией;

в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ соединения жил электропроводов в

распределительных коробках выполнено путем скруток;

в нарушение ФЗ-123 от 22.07.2008г. статья 55; ППБ 01-03 п. 129 персонал сельского дома

культуры не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания;

в нарушение п. 53 ППБ 01-03; ФЗ-123 от 22.07.2008г. ст. 53 пути на запасном

эвакуационном выходе из 1-го этажа загромождены различными материалами;

в нарушени Ф.И.О. клеткой производится хранение

различных материалов и инвентаря;

в нарушение п. 53 ППБ 01-03; ФЗ-123 от 22.07,2008г. ст.53 дверь эвакуационного

выхода со второго этажа завязана на проволоку;

в нарушение п. 16 ППБ 01-03 для здания не разработан план эвакуации людей на случай возникновения пожара согласно требованиям ГОСТ-Р 12.2.143-2002.

Вышеуказанные нарушения, допущенные в здании сельского дома культуры <адрес> МУК «ЦКС», непосредственно влияют на возникновение открытого пламенного горения с быстрым распространением на большую площадь, задымления здания, с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МУК «ЦКС» <адрес> ФИО4 не возражала, что имеются указанные нарушения,пояснив,что нет средств для устранения этих недостатков.

ФИО1 <адрес> ФИО5 в судебном заседании подтвердил, что обнаруженные в ходе проверки недостатки не устранены, поэтому просит приостановить деятельность указанного клуба до 90 суток.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1 юридического лица, ФИО1 <адрес>, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что здание сельского дома культуры МУК «ЦКС», расположенного в <адрес>, эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности, что непосредственно угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Приказом МЧС России от 18июня 2003г. N313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) которые, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды/п.1 Правил/.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, заключается в невыполнении должностным лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях юридического лица муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4 ч. 1, 29.1- 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Привлечь юридическое лицо - муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть» <адрес> к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>, расположенного в здании сельского дома культуры <адрес> Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть» по адресу: <адрес> сроком до <данные изъяты> суток путем опломбирования дверей эвакуационных выходов из зрительного зала, за исключением одной двери запасного эвакуационного выхода из зрительного зала, расположенного в задней части здания, для устранения выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Акбулакский районный суд в течение 10 дней.

Судья Н.В.Сохань

Подлинник постановления находится в деле №5-45(2010 года) в производстве Акбулакского районного суда Оренбургской области. Вступает в законную силу 28.12.2010 года.