Судебная практика

Постановление от 07 декабря 2010 года № 5-96/10. Постановление от 07 декабря 2010 года № 5-96/10. Новосибирская область.

Судья Калининского районного суда г. Новосибирска Надежкин Е.В., при секретаре Сериковой Е.И. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимател Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающего г. Новосибирск ул. <адрес>. Сведений о привлечении к административной ответственной не представлено,

Установил:

25.10.10г. при производстве проверки прокуратурой Калининского района г. Новосибирска, совместно с инспектором ОГПН по Калининскому району г. Новосибирска автостоянки, расположенной по адресу г. Новосибирск ул. <адрес> (стр.), деятельность которой осуществляет ИП Мельников А.В. были выявлены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности: 1. Отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители)(п. 108 ППБ 01-03).

Отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей), нарушение п. 108 прил. 3 п. 15 ППБ 01-03.

В нарушение п. 96 ППБ 01-03 отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, пожаротушения и систем противодымной защиты.

Автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии (отключена), что является нарушением п. 98 ППБ 01-03.

В нарушение п. 13 ППБ 01-03 на видных местах отсутствуют таблички с номером вызова пожарной охраны.

Отсутствует журнал инструктажей, нарушение п. 7 ППБ 01-03.

Отсутствует план расстановки транспортных средств с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара, нарушение п. 356 ППБ 01-03.

Двери эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри сооружения, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (закрыты на ключ), нарушение п. 52 ППБ 01-03.

У приемно- контрольного прибора отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок пожарной автоматики, нарушение п. 97 ППБ 01-03.

Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы стволами, пожарные рукава не присоединены к крану и не перекатаны на новые скатки, нарушение п. 91 ППБ 01-03.

В помещении для стоянки отсутствуют буксировочные тросы (штанги) из расчета 1 трос (штанга) на 10 единиц техники, что является нарушением п. 357 ППБ 01-03.

В электрощитовой складируются горючие материалы (картонные коробки), нарушение п. 60 ППБ 01-03.

Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника- нарушение п. 60 ППБ 01-03.

Пути движения не оснащены ориентирующими водителя указателями (п. 5.23 СНиП 21-02-99).



В нарушение требований п. 3 ППБ 021-03 не пройдено обучение по программе пожарно- технического минимума лицами, ответственными за пожарную безопасность.

Помощник прокурора Калининского района г. Новосибирска Ровченя Н.И. в судебном заседании поддержала в полном объеме доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ИП Мельников А.В. пояснил, что в настоящее время устранены нарушения правил пожарной безопасности, кроме работы пожарной сигнализации, которая в настоящее время не работает.

В качестве свидетеля в судебном заседании был допрошен инспектор ОГПН Лесников Е.В., который показал, что нарушения ППБ имели место со стороны ИП Мельникова, нарушения требований ППБ устранены за исключением, не функционирующей системы пожарной сигнализации, что не дает права эксплуатировать автостоянку без угрозы для людей.

На основании ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, юридических лиц, эксплуатации агрегатов в случае угрозы жизни или здоровью людей.

ИП Мельников А.В. осуществляет предпринимательскую деятельность по эксплуатации подземной автостоянки по адресу г. Новосибирск ул. Свечникова 229 (стр.), что подтверждается договором аренды автостоянки, свидетельством о регистрации в качестве ИП.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, факт нарушения требований правил пожарной безопасности подтверждается пояснениями помощника прокурора, ИП Мельникова А.В., свидетеля, актом проверки ОГПН по Калининскому району г. Новосибирска, Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Исследовав в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ИП Мельникова А.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, так как установлены факты нарушения требований норм пожарной безопасности. При назначении вида и меры административного наказания суд согласно ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, так же суд принимает во внимание показания свидетеля инспектора ОГПН о не возможности эксплуатации подземной автостоянки без не работающей пожарной сигнализации.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При решении вопроса о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности ИП Мельникова А.В. по эксплуатации автостоянки, суд принимает во внимание имевшие место ранее многочисленные нарушения требований правил пожарной безопасности, недостаточный контроль со стороны ИП Мельникова А.В. за их соблюдением, что влияет на безопасность жизни и здоровья лиц, пользующихся подземной автостоянкой. Кроме того, последствия не соблюдения требований правил пожарной безопасности могут привести к необратимым последствиям и нести реальную угрозу жизни и здоровью граждан, а так же их имуществу.

В связи с чем, суд считает целесообразным приостановить деятельность ИП Мельникова А.В. по эксплуатации подземной автостоянки на срок 30 суток. При этом суд учитывает, то обстоятельство, что ИП Мельников А.В. затруднился назвать конкретный срок ввода в эксплуатацию системы пожарной сигнализации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать индивидуального предпринимател Ф.И.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности подземной автостоянки, расположенной по адресу г. Новосибирск ул. <адрес> (стр.), эксплуатацию которой осуществляет ИП Мельников Алексей Викторович сроком на 30 (тридцать) суток

В целях исполнения настоящего постановления запретить индивидуальному предпринимател Ф.И.О. осуществлять парковку транспортных средств на территории подземной автостоянки, расположенной по адресу г. Новосибирск ул. Свечникова 229 (стр.).



Срок административного приостановления деятельности подземной автостоянки, расположенной по адресу г. Новосибирск ул. <адрес> (стр.), эксплуатацию которой осуществляет ИП Мельников Алексей Викторович исчислять с 12-00 часов 07.12.10 г.

Настоящее Постановление подлежит немедленному исполнению после вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение 10 дней с момента вынесения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

«Копия верна»

Подлинник находится в деле № 5-96/10 в Калининском районном суде г. Новосибирска

Судья:

Секретарь: