Судебная практика

По делу об административном правонарушении по делу № 5-24. Постановление от 10 декабря 2010 года № 5-24. Ростовская область.

Судья Тарасовского районного суда Стефанов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения культуры Курно-Липовского сельского поселения «Мартыновский сельский дом культуры», юридический адрес, адрес места нахождения: Ростовская область, Тарасовский район, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

07 декабря 2010 года в 15 часов 00 минут в помещениях Новоалексеевского сельского клуба Муниципального учреждения культуры Курно-Липовского сельского поселения «Мартыновский сельский дом культуры» выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, а именно:

автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п. 98.

не выполняется техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. ППБ 01-03 п. 96.

помещения СК не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с требованиями приложения 3., (один огнетушитель ОП-4) ППБ 01-03. П. 108

для цели пожаротушения здания не устроен наружный противопожарный водопровод или водоем. ППБ 01-03 п.3., СНиП 2.04.02-84 п. 2.11.

деревянные конструкция чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.01.02-85 п. 1.8.

здание сельского клуба не оборудовано молниезащитой. ППБ 01-03 п. 3., СО 153-34.21.122-2003 т. 2.1.

деревянные конструкции сценической коробки, сценическое оформление, в зрительном зале, не обработаны огнезащитным составом. ППБ 01-03 п. 150.

дверь запасного эвакуационного выхода из зрительного зала сельского клуба забита гвоздями. ППБ 01-03 п. 52.

на сцене зрительного зала СК имеется участок электропроводки, проложенный открытым способом по сгораемому основанию. ППБ 01-03 п. 57.

соединения электропроводов в кабинете заведующей допускается при помощи скрутки. ППБ 01-03 п. 57.

-план эвакуации людей в случае пожара разработан не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002. ППБ 01-03. П. 16., ГОСТ 12.2.143-2002., п. 4.6.

электросветильники не оборудованы колпаками. ППБ 01-03 п. 60.

в кабинете заведующей СК установлена и эксплуатируется самодельная металлическая отопительная печь. ППБ 01-03 п. 72.



В судебном заседании представитель Муниципального учреждения культуры Курно-Липовского сельского поселения «Мартыновский сельский дом культуры» Лесникова Т.И., вину в совершении административного правонарушения полностью признала, суду пояснила, что с выявленными недостатками согласна, они будут устранены по мере финансирования.

Вина юридического лица также подтверждается исследованными материалами дела:

протоколом № 4400-98/2010/1 об административном правонарушении от 07.12.2010 г. л.д. 4);

протоколом № 9 о временном запрете деятельности от 07.12.2010 г. л.д. 5);

-определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности от 07.12.2010 г. л.д. 6);

актом № 107 от 07.12.2010 г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности л.д. 7-9);

распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 73 от 08.11.2010 г. л.д. 10).

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Муниципального учреждения культуры Курно-Липовского сельского поселения «Мартыновский сельский дом культуры» в совершении административного правонарушения, и квалифицирует действия Муниципального учреждения культуры Курно-Липовского сельского поселения «Мартыновский сельский дом культуры» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, степень угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, характер допущенных нарушений требований пожарной безопасности.

Кроме того судья принимает во внимание, что должностным лицом, правомочным составлять протокол об административном правонарушении, при выявленных нарушениях пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении, был применен временный запрет деятельности Новоалексеевского сельского клуба МУК Курно-Липовского сельского поселения «Мартыновский сельский дом культуры».

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случаях угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемий, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области наркотических средств, психотропных веществ и их прейскурантов, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

На основании изложенного, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку, такое наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 20.4, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:



Признать Муниципальное учреждение культуры Курно-Липовского сельского поселения «Мартыновский сельский дом культуры», юридический адрес, адрес места нахождения: Ростовская область, Тарасовский район, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения Новоалексеевского сельского клуба Муниципального учреждения культуры Курно-Липовского сельского поселения «Мартыновский сельский дом культуры», расположенного по адресу: Ростовская область, Тарасовский район, ..., сроком 20 (двадцать) суток, запретив допуск в зрительный зал всех лиц, кроме лиц, устраняющих недостатки.

Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности помещения зрительного зала с 07.12.2010 г. по 10.12.2010 г. включительно (трое суток).

Исполнение настоящего постановления возложить на Тарасовский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в течение 10 суток.

Судья: А.В. Стефанов