Судебная практика

По иску Прокурора Аксайского района к ИП Долбиеву Д.В.. Решение от 13 декабря 2010 года № 2-3809/2010. Ростовская область.

09декабря2010г.Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего и.о. судьи Колодкиной В.Н.

с участием прокурора Бесединой Е.И.

при секретаре Головань Р.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3809/2010 по иску прокурора Аксайского района в интересах государства и неопределенного круга лиц к ИП Долбиев Д.В. об обязании прекратить деятельность по проведению азартных игр вне игорной зоны,

Установил:

Прокурор Аксайского района (далее прокурор) обратился в суд с требованиями к ИП Долбиеву Д.В. (далее ответчик) о признании деятельности по проведению азартных игр в <данные изъяты> незаконной, обязании ответчика прекратить деятельность по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса в помещении расположенном в <данные изъяты>

В обоснование требований прокурор указал следующее.

08.09.2010г. в ходе проведения прокуратурой района совместно с сотрудниками <данные изъяты> области проверочной закупки в <адрес> в помещении арендуемом ответчиком согласно договору аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ «закупщик» зашел в помещение по указанному адресу, и передал оператору игрового зала денежные средства в 200 рублей для зачисления на счет игрока. После зачисления денежных средств, «закупщик» стал играть в сети Интернет в игру «<данные изъяты>

На основании п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 №224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 364 Налогового Кодекса РФ, игровой автомат -игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.

Согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13, ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 1--ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с 01.07.09 деятельность игорных заведений может осуществляться только на основании полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр лишь в игорной зоне.

Деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемая с нарушением указанных требований закона, подлежит прекращению.

Поскольку ответчик допустил грубое нарушение положений законодательства по организации проведению азартных игр вне игорной зоны, в силу п. 2 ст. 61 ГК РФ и ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона №224-ФЗ, деятельность, нарушающая действующее законодательство, подлежит незамедлительному прекращению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц и государства.

Также, согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права, в том числе и право на осуществление предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса, могут быть ограничены на основании федерального закона, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности и законных интересов других лиц.



Требования Федерального закона от 29.12.2006 №224-ФЗ «О дарственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в части размещения и осуществления деятельности игорных заведений исключительно в игорных зонах, направлены на защиту имущественных и неимущественных прав, в частности права на охрану жизни и здоровья участников азартных игр. Прокурор просит обратить Решение суда к немедленному исполнению, т.к. замедление исполнения может привести к значительному вреду интересов неопределенного круга лиц в силу прямого законодательного запрета данного вида деятельности.

В судебное заседание явилась помощник прокурора Кировского района Беседина Е.И., заявленные требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствии ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

08.09.2010г. в ходе проведения прокуратурой района совместно с сотрудниками <данные изъяты> проверочной закупки в <адрес> в помещении арендуемом ответчиком согласно договору аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ «закупщик» зашел в помещение по указанному адресу, и передал оператору игрового зала денежные средства в 200 рублей для зачисления на счет игрока. После зачисления денежных средств, «закупщик» стал играть в сети Интернет в игру «<данные изъяты>

На основании п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 №224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 364 Налогового Кодекса РФ, игровой автомат -игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.

Согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13, ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 1--ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с 01.07.09 деятельность игорных заведений может осуществляться только на основании полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр лишь в игорной зоне.

Деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемая с нарушением указанных требований закона, подлежит прекращению.

Поскольку ответчик допустил грубое нарушение положений законодательства по организации проведению азартных игр вне игорной зоны, в силу п. 2 ст. 61 ГК РФ и ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона №224-ФЗ, деятельность, нарушающая действующее законодательство, подлежит незамедлительному прекращению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц и государства.

Также, согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права, в том числе и право на осуществление предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса, могут быть ограничены на основании федерального закона, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности и законных интересов других лиц.

Требования Федерального закона от 29.12.2006 №224-ФЗ «О дарственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в части размещения и осуществления деятельности игорных заведений исключительно в игорных зонах, направлены на защиту имущественных и неимущественных прав, в частности права на охрану жизни и здоровья участников азартных игр.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.



Указанные обстоятельства были достоверно установлены в судебном заседании и не были оспорены ответчиком.

Суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку они законны, обоснованны, подтверждены материалами дела. Суд считает возможным обратить исполнение решения по ходатайству прокурора немедленно на основании ст.212 ГПК РФ, т.к. замедление исполнения может привести к значительному вреду интересов неопределенного круга лиц в силу прямого законодательного запрета данного вида деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Прокурора Аксайского района г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

Признать деятельность ИП Долбиева Д.В. по проведению азартных игр в <адрес> незаконной.

Обязать ИП Долбиева Д.В. прекратить деятельность по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса в помещении расположенном в <адрес>

Обратить к немедленного исполнению Решение суда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2010 года.

И.о. Судьи: