Судебная практика

Решение от 15 декабря 2010 года № <Обезличен>. Решение от 15 декабря 2010 года. Красноярский край.

15 декабря 2010 года Курагинского районного суда

Красноярского края в п.Курагино в составе:

председательствующего – Тетериной Г.Т.

при секретаре - Красничкиной Л.С.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе к Закрытому акционерному обществу «Березовское» о понуждении к совершению определенных действий с целью устранения нарушений санитарного законодательства, суд

Установил:

Главный государственный санитарный врач по Курагинскому району обратился в суд с иском к ЗАО «Березовское» мотивируя тем, что поводом для обращения в суд с иском, послужило невыполнение ответчиком требований санитарного законодательства Российской Федерации, соблюдение которых обязательно для юридических лиц и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленное на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обита­ния, предотвращение возникновения и распространения инфекционных за­болеваний и массовых неинфекционных заболеваний. При выявлении нарушения санитарного законодательства, а так же при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неин­фекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие го­сударственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам, и юридическим лицам предписания, обязательные для исполне­ния ими в установленные сроки. При обследовании ЗАО «Березовское» главным государственным санитарным врачом по Курагинскому району ФИО1 21 декабря 2009 года ответчику было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № со сроком испол­нения до 01.11.2010 года. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ответчика. В соответствии с указанным предписанием, ответчику предписыва­лось устранить следующие нарушения: п. 1.9 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда жен­щин» в части прохождения женщинами-работницами перед поступлением на ра­боту медицинского обследования с наличием медицинского заключения о состоя­нии здоровья по результатам осмотра комиссией врачей, включая акушера-гинеколога в ЗАО «Березовское»; п. 3.1 СанПиН 2.1.7.1322-03- «Гигиенические требования к обезвреживанию отходов производства и потребления» в части разработки про­екта нормативов образования и обращения с отходами в ЗАО «Березовское»; п.3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03-«Гигиенические требования к обезвреживанию от­ отходов производства и потребления» в части хранения отработанных ртутьсодержащих ламп в специальных герметических емкостях; п.3.2 СП 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п. 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» в части ликвидации на территории административного здания свалки бытовых отходов, вывоза бытового мусора на полигоны ТБО; п.п. 2.1.3, 2.2.2 СП 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий на­селенных мест» в части установки на территории административного корпуса ЗАО «Березовское» металлических емкостей для сбора и временного хранения отходов производства; ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Органи­зация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в части наличия программы производственного контроля, рабочих мест персонала в административном здании, молочно-товарной ферме, ремонтно-

транспортных мастерских, столярном цехе, гараже; ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.14.4 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным маши­нам и организации работы», п. 1.12 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требо­вания к условиям труда женщин», п.п. 1.5, 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприя­тий» в части осуществления производственного контроля рабочих мест с приме­нением лабораторных исследований: параметры микроклимата, освещения элек­тромагнитное излучение, напряженность электростатического поля, шум, запы­ленность в административном здании молочно-товарной ферме, ремонтно-транспортных мастерских, столярном цехе, гараже; п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации техноло­гических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» в части согласования и предоставления контингентов лиц, списка лиц, подлежа­щих периодическому профилактическому медицинскому осмотру, акта заключи­тельной комиссии по результатам профилактического медицинского осмотра ра­ботающих за 2009г; ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 7.2; 7.4 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в части представления сведений о прохождения предварительного медицинского осмотра при поступлении на работу, и в дальнейшем периодического (профилак­тического) медосмотра у работников ЗАО «Березовское»; п. 18.8 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» не предоставлены сведения о прове­дённых профилактических прививках у работающих ЗАО «Берёзовское» в количестве 227 человек; СП 3.1.2.1176-02 «Профилактика кори, краснухи и эпидемиологического паротита» раздел 3 - в части представления сведений о проведённой дополни­тельной иммунизации против краснухи девушкам от 18-25 лет (не болевшим, не привитым) в количестве 27 человек; не предоставлены сведения о проведённой дополнительной иммунизации против кори лицам от 18-35 лет (не болевшим, без сведений о прививке) в количестве 65 человек; п. 8.1 СанПиН 3.1.2.1108-02 «Профилактика дифтерии» не предоставлены сведения о проведённой иммунизации против дифтерии у работающих ЗАО «Бе­рёзовское» в количестве 227 человек; п. 12.1 СП 3.1.1.2341-08 «Профилактика вирусного гепатита В» в части представления сведений о проведённой иммунизации против вирусного гепатита В у работающих ЗАО «Берёзовское»; - п. 10.1. СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа» в части представления сведений о проведённой иммунизации против гриппа работающим ЗАО «Берёзов­ское»; п. 3.6.1 СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций» в части предоставления сведений о результатах бактериологического обследования на кишечную группу инфекций при поступлении на работу у работников ЗАО «Берёзовское», (работниками, занятыми производством молока); п. 3.11 СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации» в части представления результатов обследова­ния на гельминтозы и кишечные протозоозы при поступлении на работу у работ­ников ЗАО «Берёзовское», наличия результатов обследования на гельминтозы и кишечные протозоозы при проведении текущего (профилактического) медицин­ского осмотра (работниками, занятыми производством молока); п. 3.6 СП 3.1.1.1295-03 «Профилактика туберкулёза» в части предоставле­ния сведения о ежегодном флюорографическом обследовании работников ЗАО

«Берёзовское»; п. 2.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструмен­ту» в части работники гаража не обеспечения спецодеждой и средствами индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факто­ров в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами ра­ботников гаража, столярного цеха, ремонтно-технических мастерских; п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации техно­логических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструмен­ту» в части организации стирки и чистки спецодежды рабочих ЗАО «Берёзов­ское»; п.8.3 СП № 4616-88 «Санитарные правила по охране труда водителей» в части обеспечения водителей, выполняющих техническое обслуживание и мелкий ремонт автотранспортных средств спецодеждой, средствами личной гигиены в соответствии с действующими отраслевыми типовыми нормами; ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, произ­водственному оборудованию и рабочему инструменту» в части отсутствия обору­дования циркулярного и строгального станков в столярном цехе вытяжной венти­ляцией с пневматическим пылестружкоприемником; п. 2.2 «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» - в части наличия изгороди, полоса зеленых на­саждений по периметру молочного комплекса, исключению проникновения к животноводческому помещению посторонних людей и диких животных; п. 2.1 «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» - в части наличия в молочном комплексе доста­точного количества помещений (отсутствует помещение хранения и приготовле­ния моющих и дезинфицирующих средств в помещении гурта №, №, в мо­лочном комплексе отсутствуют санитарные пропускники); п. 3.2 «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» - в части организации контроля за входом на внутреннюю территорию фермы: сан.пропускника, пропусков у персонала, наличия дезбарьера для обработки транспорта перед въездом на территорию фермы; п. 3 ст.23 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88-ФЗ «Техниче­ский регламент на молоко и молочную продукцию» п. 1.7 «Санитарных и ветери­нарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» в

части проведения на молочно-товарной ферме обеззараживания молока от коров, больных маститом: плита или пастеризатор отсутствуют; п. 3 ст.23 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88-ФЗ «Техниче­ский регламент на молоко и молочную продукцию» п. 4.1 «Санитарных и ветери­нарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» в части наличия- на молочном комплексе чистых индивидуальных полотенец, маркированных ведер для преддоильной обработки вымени, чистых полотенец для обсушки вымени (должно быть не менее 2-4 полотенец или индивидуальные салфетки; п.З ст.23 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88ФЗ «Техниче­ский регламент на молоко и молочную продукцию»п. 4.1.1 «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» в части наличия на момент проведения надзорных мероприятий специальных кружек со съемной пластиной коричневого цвета для сдаивания нескольких стру­ек молока для обнаружения признаков заболевания коров маститом; п.1 ст.10 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88-ФЗ, «Техниче­ский регламент на молоко и молочную продукцию», п. 5.1 «Санитарных правил по уходу за доильными установками и молочной посудой, контролю их санитар­ного состояния и санитарного качества молока» - в части проведения контроля санитарного состояния доильного оборудования и молочной посуды путем бакте­риологических смывов с их рабочих поверхностей; п.1 ст.10 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88-ФЗ «Техниче­ский регламент на молоко и молочную продукцию», п. 3.4 «Санитарных и вете­ринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» в части проведения дезинфекции помещений коровника после механической очистки; ст.22 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88ФЗ «Технический рег­ламент на молоко и молочную продукцию» п.3.3.4.1 СП 3.1.085-96 «Бруцеллез» в части организации обязательных диспансерных профилактических осмотров не реже 1 раза в год контингента, подвергающегося риску заражения бруцеллезом (работников, занятых обслуживанием животных, первичной обработкой и транс­портировкой сырья и продуктов животноводства); ст.22 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88-ФЗ «Технический рег­ламент на молоко и молочную продукцию», п. 3.3.4.4. СП 3.1.085-96 «Бруцеллез» в части организации серологического обследования на бруцеллез в РХ или ИФА контингента, подвергающегося риску заражения бруцеллезом; п.З ст.23 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88ФЗ «Техниче­ский регламент на молоко и молочную продукцию» П.3.3.2.2.СП 3.1.085-96 «Бру­целлез» - в части обеспечения персонала фермы, работа которого связана с рис­ком заражения бруцеллезом, средствами личной гигиены и индивидуальной за­щиты (резиновыми перчатками, нарукавниками, клеенчатыми фартуками и др.); п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» п. 4.8 СП 3.1.088-96 «Листериоз» - в части организации бактериологического исследования молока при маститах ко­ров (отсутствие журнала регистрации исследований); п.4.26 СП 3.1.091-96 «Лептоспироз» - в части проведения учета вакцина­ции восприимчивых животных против лептоспироза; п. 10.4.7 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» - в части обучения работников (вводный и текущий инструктаж), информирующий их о проявлениях и последствиях клещевого вирусного энцефалита, условиях заражения; методах защиты от клещей; о важности проведения иммунизации против клещевого энцефалита; п.п. 6.3.3; 6.3.4 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного эн­цефалита» в части предоставления сведений о проведённой иммунизации против клещевого энцефалита лицам (профессиональная группа риска), выполняющим работы, связанные с угрозой заражения клещевым энцефалитом - доярки, телят­ницы, скотники, зоотехники, вет. врачи; п.1 ст. 10 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88ФЗ «Техниче­ский регламент на молоко и молочную продукцию», п. 3.2 СП 3.5.1378-03 «Сани­тарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезин­фекционной деятельности»- в части покраски стен масляной краской, либо облицовки плиткой из кафеля в молочной; п.1 ст. 10 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 2.7 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезин­фекционной деятельности» в части использования для дезинфекции дезинфицирующего средства с наличием тарной этикетки, с наличием сопроводительных документов: сертификата соответствия, регистрационного удостоверения, в части организации хранения дезинфекционных средств в отдельных помещениях в гуртах №; п.1 ст. 10 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88-ФЗ

«Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 2.14 СП 3.5.1378- 03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» в части отделки стен и потолка в помещениях для хранения дезинфекционных средств не затрудняющей проведение влажной уборки, предотвращающей сорбцию вредных или агрессивных веществ; п..1 ст. 10 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 4.1.5 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезин­фекционной деятельности»-в части наличия промаркированной ёмкости для при­готовления маточного раствора хлорной извести с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности; п.1 ст. 10 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88-ФЗ «Техниче­ский регламент на молоко и молочную продукцию», п. 3.6.1. СП 3.5.1378-03 «Са­нитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» в части выдерживания % содержание дезинфекци­онного средства при поведении дезинфекционной обработки помещений. п.1 ст. 10 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88ФЗ «Техниче­ский регламент на молоко и молочную продукцию», п. 3.6.1. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезин­фекционной деятельности»; п. 3.4. «Санитарные и ветеринарные правила для молочных ферм, колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» в части проведения дезинфекционной обработки молочной и доильного зала в гуртах № 2 раза в месяц; ст.22 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88ФЗ «Технический

регламент на молоко и молочную продукцию» в части прохождения гигиенического обучения перед поступлением на работу и аттестации в установленном по­рядке, прохождения периодических медицинских осмотров работников молочного блока; п. 18.8 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - в части регистрации факта проведения профилактических прививок в медицинских документах постоянного хранения (личных медицинских книжках); ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 7.2; 7.4 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в части предоставлены сведения о прохождения предварительного медицинского осмотра при поступлении на работу у работников фермы; п. 3.6.1 СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций» в части предоставления сведений о результатах бактериологического обследования на кишечную группу инфекций при поступлении на работу работников фермы; п. 3.1 СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на тер­ритории Российской Федерации» в части предоставления результатов обследова­ния на гельминтозы и кишечные протозоозы при поступлении на работу, прове­дении текущего (профилактического) медицинского осмотра у работников фермы; СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» в части соответствия температурных условий при про­ведении работ в гараже, столярном цехе. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении го­сударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юриди­ческим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписа­ния. Руководствуясь данным положением, 16 ноября 2010 года в отношении от­ветчика была проведена внеплановая выездная проверка (на основании распоря­жения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от 27.10.2010 г.), предметом которой являлось исполнение предписания должно­стного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 21 декабря 2009 года №). В ходе проведения проверки было обнаружено невыполнение в установлен­ный срок выданного предписания, а именно: п. 1.9 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» женщинами в количестве 101 человек перед поступлением на работу не пройдено медицинское обследование с наличием медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам осмотра комиссией врачей, включая акушера-гинеколога; п. 3.1 СанПиН 2.1.7.1322-03-«Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» (далее по тексту - Сан­ПиН 2.1.7.1322-03) отсутствует проект развития промышленного предприятия или самостоятельный проект обращения с отходами (проект нормативов образования и обращения с отходами); п.3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 отсутствуют специальные герметичные обо­ротные (сменные) емкости для хранения твердых промотходов 1 класса (ртуть-содержащие лампы); ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Органи­зация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не разработана программ производственного контроля, рабочих мест персонала в административном здании, молочно-товарной ферме, ремонтно- транспортных мастерских, столярном цехе, гараже; - ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 14.4 СанПиН 2.2.2.72.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным маши­нам и организации работы», п. 1.12 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требо­вания к условиям труда женщин», п.п. 1.5, 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий» не проводится производственный контроль рабочих мест, с применением лабораторных исследований: параметров микроклимата, освещения рабочих мест, электромагнитного излучения, напряженности электростатического поля, шума, запыленности в административном здании молочно-товарной ферме, ремонтно-транспортных мастерских, столярном цехе, гараже; ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 7.2, 7.4 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» не обеспечены условия, необходимые для своевременного прохождения медицин­ских осмотров работниками, деятельность которых связана с повышенным рис­ком заражения инфекционными болезнями (не представлены сведения о прохож­дения предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу, и в дальнейшем периодических (профилактических) медосмотров у работников предприятия; п. 18.8 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» не представлены факты проведения профилактических прививок или отказов в письменном виде, зафиксированных в медицин­ских документах постоянного хранения в количестве 225 человек; СП 3.1.2.1176-02 «Профилактика кори, краснухи и эпидемиологического паротита» раздел 3 - не представлены сведения о проведённой дополнительной иммунизации против краснухи девушкам от 18-25 лет (не болевшим, не приви­тым) в количестве 27 человек; не предоставлены сведения о проведённой допол­нительной иммунизации против кори лицам от 18-35 лет (не болевшим, без све­дений о прививке) в количестве 65 человек; п. 8.1 СанПиН 3.1.2.1108-02 «Профилактика дифтерии» не предоставлены сведения о проведённой иммунизации против дифтерии у работающих ЗАО «Берёзовское» в количестве 227 человек, п. 12.1 СП 3.1.1.2341-08 «Профилактика вирусного гепатита В» не пред­ставлены сведения о проведённой иммунизации против вирусного гепатита В у работающих ЗАО «Берёзовское»; п. 10.1 СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа» не представлены сведения о проведённой иммунизации против гриппа работающим ЗАО «Берёзовское»; п. 3.6.1 СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций» не представлены сведения о результатах бактериологического обследования на кишечную группу инфекций при поступлении на работу у работников ЗАО «Берёзовское», (работниками, занятыми производством молока); п. З.11.СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на тер­ритории Российской Федерации» не представлены результаты обследования на гельминтозы и кишечные протозоозы при поступлении на работу у работников ЗАО «Берёзовское», результаты обследования на гельминтозы и кишечные про­тозоозы при проведении текущего (профилактического) медицинского осмотра (работниками, занятыми производством молока); п. 3 ст.23 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88-ФЗ «Техниче­ский регламент на молоко и молочную продукцию» п. 1.7 «Санитарных и ветери­нарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» не проводится обеззараживание молока от коров, больных маститом (плита или пас­теризатор отсутствуют) на молочно-товарной ферме ЗАО «Берёзовское»; п.1 ст. 10 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88-ФЗ, «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 5.1 «Санитарных правил по уходу за доильными установками и молочной посудой, контролю их санитарного состояния и санитарного качества молока» - не проводится контроль санитарного состояния доильного оборудования и молочной посуды; п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 12 июня 2008года № 88ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» п. 4.8 СП 3.1.088-96 «Листериоз» - не проводится бактериологитческое исследование молока при маститах не организованно бактериологическое исследование молока при маститах сельскохозяйственных животных; -п.п. 6.3.3, 6.3.4 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного эн­цефалита» не проведены профилактические прививки против клещевого вирусно­го энцефалита лицам относящимся к профессиональным группам риска которые выполняют сельскохозяйственные виды работ с предоставлением сведений о про­ведённой иммунизации. По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № от 17.11.2010 г и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об администра­тивных правонарушениях Материалы административного производства 17.11.2010 года были переданы на рассмотрение по подведомственности в суд. На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленного нарушения санитарного законодательства не представлено. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благопри­ятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду пред­ставляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и граж­данина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержани­ем нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе­ния, где указано, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состоя­ние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. В соответствии со ст. 34 Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возник­новения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекцион­ных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники от­дельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Частью 3 той же статьи установлено, что индивидуальные предприни­матели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Нарушения, допущенные ответчиком создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неин­фекционных заболеваний (отравлений). Деятельность ответчика связана с разведением крупного рогатого скота, а также оказанием услуг населению, следовательно, сопровождается постоянным контактом с населением и животными. В этой связи, исполнение обязанностей по соблюдению указанных санитарных правил, проведение периодических медицинских осмотров является первоочередной обязанностью ответчика. Данные требо­вания санитарных правил направлены на своевременное выявление и изоляцию работников, имеющих какие-либо инфекционные заболевания. Отсутствие сведе­ний о прохождении периодических медицинских осмотров может свидетельство­вать о наличии у работников Ответчика соответствующих заболеваний, и, следо­вательно, создавать реальную угрозу возникновения и распространения инфекци­онных заболеваний. Таким образом, понуждение к исполнению предписанию и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружаю­щую среду и охрану здоровья.

Представитель истца Верстина Н.С. (полномочия проверены) иск поддержала, обосновав его доводами, изложенными в заявлении. Просит суд удовлетворить иск в полном объеме, поскольку указанные нарушения санитарного законодательства ответчиком до настоящего времени не устранены.

Ответчик в лице директора ЗАО «Березовское» Турчанов Е.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. В суд направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, признает все требования в полном объеме.

Заслушав мнение истца, не возражавшего против принятия судом признания иска ответчиком, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 35, 39, 173 ГПК РФ, суд



Решил:

Принять признание иска ответчиком, требования истца удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие Закрытого акционерного общества «Березовское» по принятию мер для устранения названных в настоящем исковом заявлении нарушений требований санитарного законодательства.

Обязать Закрытое акционерное общество «Березовское» устранить нарушения требований санитарного законо­дательства, а именно:

Организовать прохождение женщинами предприятия в количестве 101 че­ловек медицинского обследования с предоставлением медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам осмотра комиссией врачей, включая акуше­ра-гинеколога в срок до 01 февраля 2011 года

Разработать проект развития промышленного предприятия или самостоя­тельный проект обращения с отходами (проект нормативов образования и обра­щения с отходами) в срок до 01 декабря 2011 года

Установить специальные герметичные оборотные (сменные) емкости для хранения твердых промотходов 1 класса (ртутьсодержащие лампы) в срок до 01 апреля 2011 года

Разработать программу производственного контроля, рабочих мест персона­ла в административном здании, молочно-товарной ферме, ремонтно-транспортных мастерских, столярном цехе, гараже в срок до 01 февраля 2011 года

Организовать проведение производственного контроля рабочих мест, с применением лабораторных исследований: параметров микроклимата, освещения рабочих мест, электромагнитного излучения, напряженности электростатического поля, шума, запыленности в административном здании молочно-товарной ферме, ремонтно- транспортных мастерских, столярном цехе, гараже с предоставлением протоколов исследований, с кратностью согласно в программе производствен­ного контроля.

Организовать и обеспечить условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками предприятия, деятельность кото­рых связана с повышенным риском заражения инфекционными болезнями с пре­доставлением данных о прохождении медицинских осмотров в личных медицин­ских книжках в срок до 01 февраля 2011 года.

Организовать и обеспечить проведение иммунизации (профилактических прививок) против кори в количестве 65 человек, против краснухи в количестве 27 человек, против дифтерии в количестве 225 человек, против вирусного гепатита В в количестве 225 человек, в количестве 225 человек, против гриппа в количестве 225 человек, против клещевого вирусного гепатита в количестве 27 человек с пре­доставлением данных о проведенных прививках зафиксированных в медицинских документах постоянного хранения или отказов от них в письменном виде работ­ников предприятия в срок до 01 апреля 2011 года.

Организовать проведение бактериологического обследования на кишечную группу работников предприятия занятых производством молока в количестве 33 человек (доярки) с предоставлением сведений о пройденных результатах, зафик­сированных в личных медицинских книжках в срок до 01 февраля 2011 года

Организовать проведение обследования на гельминтозы и кишечные протозоозы работников предприятия в количестве 81 человек (скотники, телятницы, зоотехники, доярки, ветеринарные врачи) с предоставлением сведений о прой­денных результатах, зафиксированных в личных медицинских книжках в срок до 01 февраля 2011 года

Проводить обеззараживание молока от коров, больных маститом постоянно при выявлении случаев заболеваний маститом сельскохозяйственных жи­вотных.

Проводить контроль санитарного состояния доильного оборудования и мо­лочной посуды с кратностью согласно в программе производственного кон­троля.



Проводить бактериологическое исследование молока при обнаружении за­болевания сельскохозяйственных животных маститом с предоставлением прото­колов исследований постоянно при выявлении случаев заболеваний маститом животных.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Курагинский районный суд.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий: Тетерина Г.Т.