Судебная практика

Определение от 22 декабря 2010 года № 5-575/2010. Определение от 22 декабря 2010 года № 5-575/2010. Владимирская область.

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Одинцова Н.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, директора <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

Установил:

17.12.2010 года в Ковровский городской суд Владимирской области из УВД по г. Коврову и Ковровскому району Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ в отношении Лукоянова А.Е.

17.11.2010г. инспектором ОБППР УВД по г. Коврову и Ковровскому району по Владимирской области было вынесено определение № 161 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица <данные изъяты>» Лукоянова А.Е. по факту осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Проведение административного расследования мотивировано тем, что в действиях Лукоянова А.Е. формально усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно абз.4 ч.3 ст.23.1 и ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, предусмотренных ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Согласно абз. 2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Однако, из представленных материалов установлено, что административное расследование по данному факту не проводилось.

Согласно разъяснениям содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обязательств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Учитывая указанные разъяснения Постановления Пленума Верховного суда РФ, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, судья полагает необходимым передать административный материал в отношении Лукоянова А.Е. по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка в г. Коврове.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и в соответствии со ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Определил:

Административный материал в отношении Ф.И.О. направить по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка в г. Коврове.

Судья Н.В. Одинцова



Верно

23.12.2010г.

Справка: подлинник определения подшит в административном деле

№5-575/10.

Судья Н.В.Одинцова