Судебная практика

Решение от 09 марта 2010 года № 2-2440/09. Решение от 09 марта 2010 года № 2-2440/09. Томская область.

09 марта 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующей судьи Бессоновой М.В.,

при секретаре Романовской Л.В.,

с участием представителей истца Комаровой Т.В., Даньшиной Е.В.,

ответчика Григораш А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сваровской Г.Д. к председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец» Григораш А.И. об устранении препятствий в пользовании электрическими сетями СНТ «Мичуринец», присоединении к электрическим сетям,

Установил:

Сваровская Г.Д. обратилась в суд с иском, в котором с учетом последующих уточнений, просит обязать председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец» Григораш А.И не препятствовать Сваровской Г.Д. в пользовании общим имуществом СНГ «Мичуринец» - электрическими сетями, а именно технологическому присоединению принадлежащего ей энергопринимающего устройства к электрическим сетям СНТ «Мичуринец». Также просит обязать ответчика осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства Сваровской Г.Д. к электрическим сетям, а именно произвести комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов сетевого хозяйства СНТ «Мичуринец» и электропринимающего устройства, принадлежащего Сваровской Г.Д. без осуществления фактической подачи (приёма) напряжения и мощности на объекты Сваровской Г.Д. (фиксация коммутационного аппарата в положение «отключено», а также фактический приём (подача) напряжения мощности, осуществляемый путём включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положение «включено»).

В обосновании заявленных требований истец указала, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец» (далее СНТ «Мичуринец»). Сваровская Г.Д. с целью подключения к линиям электропередач, расположенных на территории СНТ «Мичуринец» - подведению электролинии к садовому домику на принадлежащем ей земельном участке, самостоятельно, за свой счет произвела предварительные электромонтажные работы (установление двух столбов, проведение провода и др.). О возможности проведения электролинии к принадлежащему Сваровской садовому домику последней было согласовано с Председателем заранее, до проведения электромонтажных работ и при этом какие-либо возражения с его стороны отсутствовали. После проведения предварительных электромонтажных работ, 11.08.2009 г. в присоединении к объекту электросетевого хозяйства - линиям электропередач, находящихся на территории СНТ «Мичуринец» председателем товарищества было отказано. 15.08.2009 г. она повторно, в письменной форме, обратилась к председателю с заявлением о подключении к электрическим сетям СНТ «Мичуринец», но на данном заявлении председатель поставил резолюцию об отказе в его удовлетворении, обосновывая отказ тем, что сечение провода не позволяет более увеличивать нагрузку линии электропередач, питающей скважину и насосные установки. Указанные действия председателя считают незаконными и нарушающими права и законные интересы истцов как членов товарищества, поскольку создают для истцов препятствия доступа к имуществу общего пользования товарищества, которое является совместной собственностью его членов.

В судебное заседание истец Сваровская Г.Д., будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, представив письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствии, что суд в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Истец Сваровская Г.Д. ранее в суде уточняла, что в связи с тем, что она хотела ночевать на мичуринском участке, она обратилась к председателю Григораш А.И. с просьбой провести свет в домик, на что тот дал разРешение. Она провела провода на своем участке, однако подключиться к линии электропередач председатель без объяснения причин ей отказал. При этом у других соседей свет имеется.

Представитель истца Комарова Т.В., действующая на основании доверенности от 31.10.2009 г., в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, в обосновании исковых требований ссылается на Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.

Представитель истца Даньшина Е.В., действующая на основании доверенности от 31.10.2009 г., иск поддержала по тем же основаниям.

Ответчик Григораш А.И. в суде иск не признал и указал, что летом 2009 года к нему обращалась Сваровская Г.Д. и спросила, как можно подключиться к электрическим сетям. Он ответил, что в настоящее время это сделать невозможно, поскольку работает скважина с насосом, и показал ей расписание отключения электроэнергии. Если хотят подключить более одного столба, то это уже относится к линии электропередач, а у них два столба. ЛЭП предусматривает охранную зону, а на охранной зоне нельзя поливать землю. Остальные участки подключены без столбов - от линии товарищества, но эта линия юридически не оформлена. Если бы было такое разРешение, то он бы разРешил подключение, а так он брать на себя ответственность не желает. Он предлагал Сваровской подключиться через соседей Лисиных, но те им отказали. В этом случае Сваровская должна была руководствоваться п.7 постановления Правительства РФ № 861, то есть написать заявку, заключить договор и т.д.

Выслушав стороны и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 19 июля 2004 года было создано юридическое лицо – садоводческое некоммерческое товарищество «Мичуринец» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 70 № 000945900 от 19.07.2004 г.).



Истец Сваровская Г.Д. является членом садоводческого товарищества «Мичуринец», что никем из сторон по делу не оспаривалось.

С целью подключения садового домика к линиям электропередач, расположенных на территории СНТ «Мичуринец», Сваровская Г.Д. за свой счет произвела предварительные электромонтажные работы (установление двух столбов, проведение провода и др.).

После проведения указанных работ Сваровская Г.Д. обратилась к председателю правления вышеупомянутого товарищества Григораш А.И. с заявлением от 15.08.2009 г. о присоединении к объекту электросетевого хозяйства – линиям электропередач, находящиеся на территории СНТ «Мичуринец». Однако, в этом ей было отказано, при этом своей резолюцией на заявлении председатель товарищества указал, что сечение провода не позволяет более увеличивать нагрузку линии электропередачи, питающей скважину и насосные установки.

Согласно п.п. 3.1., 3.2 Устава СНТ «Мичуринец», утвержденного общим собранием участников от 13.07.2004 г., товарищество в целях содействия своим членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения садоводства и огородничества решает вопросы благоустройства территории, в том числе водоснабжения, электроснабжения, строительства дороги и подъездов к участникам, строительства хозяйственных и иных вспомогательных сооружений общего пользования и др.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Так, Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила).

Согласно п. 6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Этим же Постановлением Правительства РФ утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в пункте 2 которого дано понятие сетевых организаций. В частности ими являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно имеющейся в деле бухгалтерской справки от 30.12.2009 г. по состоянию на 01 января 2010 года в ведении СНТ «Мичуринец» находится электростанция. В письме технического директора ОАО «Центральные электрические сети» от 28.08.2009 г. № 1947/39 также указано, что садоводческое товарищество «Мичуринец» владеет трансформаторной подстанцией «ТП З-05-9», от которой необходимо получить инженерно-технические условия.

Согласно ст. 4 Закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

В частности статья 1 данного Закона относит к имуществу общего пользования товарищества имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Аналогичные положения об имуществе садоводческого товарищества содержаться в ст. 11 Устава СНТ «Мичуринец».

Таким образом, судом установлено, что линии электропередач и трансформаторная подстанция, от которых необходимо получить технические условия для последующего технологического присоединения энергопринимающих устройств (содового домика истца), в данном случае находятся на территории и в ведении СНТ «Мичуринец» и предназначены для обеспечения потребностей членов товарищества в электроснабжении, соответственно данные объекты электросетевого хозяйства относятся к имуществу общего пользования товарищества и поэтому являются совместной собственностью членов садоводческого товарищества.

Поскольку СНТ «Мичуринец» владеет на праве общей совместной собственности названными объектами электросетевого хозяйства, то следовательно в силу вышеприведенных положений пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг указанное садоводческое товарищество является сетевой организацией, которое обязано осуществлять в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических лиц – членов товарищества к электрическим сетям, а также заключать договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.



Согласно письма Западно-Сибирского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.08.2009г. № Т-22/463 независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель И., работающим мастером в ОАО «Томская распределительная компания», в подтверждении вышесказанных выводов пояснил, что электрические сети садоводческого товарищества обслуживаются на членские взносы. Электрические сети это общее имущество товарищества. Человек, желающий подключиться, должен сделать заявку в товарищество. Заявление рассматривается дирекцией товарищества. Там есть ответственный за электрическое хозяйство. Выводы о подключении делаются исходя из условий. Пригодна ли аппаратура, в каком состоянии находятся сети – это определяет электрик. Подключиться может любой при наличии технических условий. Электрические сети обслуживаются на членские взносы. Договор должен заключаться с председателем.

Согласно представленному штатному расписанию СНТ «Мичуринец» на 2009 год для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств в данном товариществе имеются должности электриков (высокого и низкого напряжения), а также сварщика и слесаря.

В соответствии со ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В силу ст. 7 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения и, в том числе заключать договоры.

Статья 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ закрепляет систему органов управления садоводческого, огороднического иди дачного некоммерческого объединения, общую для всех предусмотренных законом организационно-правовых форм такого объединения: общее собрание членов объединения, правление как выборный постоянно действующий коллегиальный орган и председатель правления, как единоличный исполнительный орган, через который объединение как юридическое лицо выступает в гражданском обороте.

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится, в частности совершение от имени такого объединения сделок (пп. 15 п.3 ст. 22 Закона).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае председатель правления садоводческого товарищества «Мичуринец», действующий в гражданском обороте от имени этого товарищества, обязан был не препятствовать Сваровской Г.Д. в пользовании электрическими сетями и осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства, принадлежащего Сваровской Г.Д., к электрическим сетям, произведя соответствующий комплекс технических и организационных мероприятий, указанных истцом в исковом заявлении.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось Решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленного истцом договора на оказание юридических услуг от 14.09.2009 г. следует, что на услуги представителя Комаровой Т.В. по настоящему гражданскому делу истцом Сваровской Г.Д. было уплачено 20.000 рублей.

Учитывая положения ст. 100 ГПК РФ, исходя из принципа разумности, сложности дела, количества судебных заседаний, в которых участвовал представитель истца, характер выполняемой им работы, суд считает возможным взыскать с председателя правления СНТ «Мичуринец» в пользу Сваровской Г.Д. расходы, понесенные последней по оплате услуг представителя частично, а именно в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Сваровской Г.Д. удовлетворить.

Обязать председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец» Григораш А.И. не препятствовать Сваровской Г.Д. в пользовании общим имуществом СНТ «Мичуринец» - электрическими сетями, а именно технологическому присоединению принадлежащего ей энергопринимающего устройства к электрическим сетям СНТ «Мичуринец».

Обязать председателя правления СНТ «Мичуринец» Григораш А.И. осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства, принадлежащего Сваровской Г.Д. к электрическим сетям СНТ «Мичуринец», а именно произвести комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение объектов сетевого хозяйства СНТ «Мичуринец» и электропринимающего устройства, принадлежащего Сваровской Г.Д., без осуществления фактической подачи (приёма) напряжения и мощности на объекты Сваровской Г.Д. (фиксация коммутационного аппарата в положение «отключено», а также фактический приём (подача) напряжения мощности, осуществляемый путём включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положение «включено»).

Взыскать с председателя правления СНТ «Мичуринец» Григораш А.И. в пользу Сваровской Г.Д. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья М.В. Бессонова