Судебная практика

Об отсрочке исполнения решения суда. Определение от 02 ноября 2010 года № . Республика Тыва.

об отсрочке исполнения решения суда

г. Шагонар 02 ноября 2010 года

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Монгуша А.В., с участием представителя прокуратуры - старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района РТ Самдан А.А., заявителя - представителя администрации муниципального района «Улуг-Хемский район РТ» по доверенности Монгуша В.Х., заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя Улуг-Хемского районного отдела ССП Золотухина А.В., при секретаре Лаа-Хоо С.А.,

рассмотрев заявление администрации муниципального района «Улуг-Хемский район РТ» об отсрочке исполнения решения суда,

Установил:

27 октября 2010 года в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва поступило заявление от администрации муниципального района «Улуг-Хемский район РТ» об отсрочке исполнения решения Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 10 июня 2010 года, согласно которому заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Ондар М.К. удовлетворено, признано незаконным бездействие председателя Администрации муниципального района «Улуг-Хемский район» РТ по устранению нарушений Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также пунктов Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 года №313, председателя Администрации муниципального района «Улуг-Хемский район» РТ обязано принять меры по исполнению пунктов предписания, указанных в акте проверки от 18.05.2010 №13, а именно: на территории Улуг-Хемского района Республики Тыва: пункт №1 обеспечить выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах Улуг-Хемского района; пункт №2 разработать нормативно-правовые акты, регламентирующие организационно-правовые, финансовые и материально-технические вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности; пункт №3 разработать целевую программу по обеспечению пожарной безопасности в границах Улуг-Хемского района на 2009-2011 года; пункт №7 принять нормативный документ об осуществлении финансового и материально-технического обеспечения деятельности добровольных пожарных дружин в организациях различных форм собственности и в населенных пунктах Улуг-Хемского района, обеспечение их необходимыми средствами и условиями и порядка взаимодействия с подразделениями государственной противопожарной службы; пункт №8 предусмотреть водоснабжение для наружного пожаротушения в населенных пунктах с количеством жителей 50 и более человек, обеспечить переносными пожарными мотопомпами для целей пожаротушения с количеством усадеб не более 300 и прицепными пожарными мотопомпами с количеством усадеб от 300 до 1000, осуществлять постоянный контроль за содержанием в исправном состоянии мотопомп, приспособленной и переоборудованной техникой, находящейся на предприятиях, в организациях и учреждениях района с целью тушения пожаров. Укомплектовать технику пожарно-техническим вооружением, заправить топливом, огнетушащими веществами в установленном порядке; пункт №9 отремонтировать неисправные пожарные гидранты и пожарные водоемы в г.Шагонар и населенных пунктах Улуг-Хемского района; пункт №12 содержать в исправном состоянии дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, а также к водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, расположенных на территории района, в зимнее время производить очистку от снега и льда; пункт №13 на территории сельских населенных районов предусмотреть средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; в здании администрации Улуг-Хемского района необходимо выполнить: пункт №14 выполнить монтаж пожарной сигнализации в здании администрации района; пункт №15 выполнить монтаж системы оповещения людей о пожаре; пункт №16 укомплектовать здание первичными средствами пожаротушения; пункт №18 разработать и повесить на видных местах, всех этажах в здании администрации Улуг-Хемского района планы эвакуации людей из здания на случай возникновения пожара; пункт №19 установить над всеми эвакуационными выходами световые указатели «Выход», запитанные автономно и от электросети; пункт №20 установить в центральном электросиловом щите калиброванные плавкие вставки, закрыть крышками распределительные коробки, выполнить соединение электропроводов методом пайки или болтовыми соединениями; пункт №21 укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода в полном объеме; в здании Центральной районной (районной) больницы Улуг-Хемского района: пункт №22 в здании ЦКБ завершить монтаж пожарной сигнализации, предусмотреть финансовые средства; пункт №23 произвести монтаж системы оповещения людей о пожаре в здании ЦКБ, предусмотреть финансовые средства; пункт №25 укомплектовать здание первичными средствами пожаротушения, пункт №26 укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода в полном объеме в здании; данное Решение было рассмотрено в кассационном порядке 20 июля 2010 года Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РТ и было определено: Решение Улуг-Хемского районного суда РТ от 10 июня 2010 года в части признания незаконным бездействия председателя администрации муниципального района «Улуг-Хемский район Республики Тыва» по неисполнению пунктов 8,9,12,13,22,23,25 и 26 предписания Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Тыва №5/1-4 от 20.05.2010 года и возложения на председателя администрации муниципального района «Улуг-Хемский район Республики Тыва» обязанности по исполнению указанных пунктов предписания отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение; гражданское дело в отменной части было рассмотрено 10 августа 2010 года Улуг-Хемским районным судом и было вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска прокурора о признании незаконным бездействие председателя администрации Улуг-Хемского района РТ по неисполнению пунктов 8,9,12,13,22,23,25 и 26 предписания Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России пор РТ №5/1-4 от 20.05.2010 года и возложения на председателя администрации муниципального района «Улуг-Хемский район Республики Тыва» обязанности по исполнению предписания. По решению от 10 июня 2010 года выдан исполнительный лист №ВС 027240874 от 02.08.2010 года. На основании этого исполнительного документа судебным приставом исполнителем Улуг-Хемского районного отдела ССП 04.08.2010 года возбуждено исполнительное производство №93/11/3445/3-2010 (далее исполнительное производство); в связи с изложенным просят отсрочить исполнение судебного решения от 10 июня 2010 года на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель администрации муниципального района «Улуг-Хемский район РТ» Монгуш В.Х. заявление полностью поддержал по вышеуказанным основаниям, дополнив, что для окончательного выполнения пунктов предписания требуется финансирование, в бюджете на 2010 год статья расходов на эти цели не предусмотрена, требуется отсрочка исполнения решения.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Улуг-Хемского районного отдела ССП Золотухина А.В. не возражала против удовлетворения заявления представителя администрации муниципального района «Улуг-Хемский район РТ» об отсрочке исполнения решения суда по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель прокуратуры – старший помощник прокурора Улуг-Хемского района РТ Самдан А.А. не возражала против удовлетворения заявления представителя администрации муниципального района «Улуг-Хемский район РТ» об отсрочке исполнения решения суда по основаниям, указанным в заявлении.

Выслушав заявителя, представителя прокуратуры и заинтересованного лица, не возражавших против удовлетворения заявления, изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему:

Согласно решения Улуг-Хемского районного суда РТ от 10 июня 2010 года заявление прокурора Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва удовлетворено и вынесено Решение о признании незаконным бездействие председателя Администрации муниципального района «Улуг-Хемский район» РТ по устранению нарушений Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также пунктов Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 года №313.

Согласно кассационного определения Верховного Суда РТ от 20 июля 2010 года Решение Улуг-Хемского районного суда РТ от 10 июня 2010 года в части признания незаконным бездействия председателя администрации муниципального района «Улуг-Хемский район Республики Тыва» по неисполнению пунктов 8,9,12,13,22,23,25 и 26 предписания Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Тыва № 51-4 от 20.05.2010 года и возложения на председателя администрации муниципального района «Улуг-Хемский район Республики Тыва» обязанности по исполнению указанных пунктов предписания отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение.

Определением Улуг-Хемского районного суда РТ от 10 августа 2010 года производства по делу прекращено в связи с отказом от иска прокурора о признании незаконным бездействие председателя администрации Улуг-Хемского района РТ по неисполнению пунктов 8, 9, 12, 13, 22, 23, 25 и 26 предписания Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по РТ №5/1-4 от 20.05.2010 года и возложения на председателя администрации муниципального района «Улуг-Хемский район Республики Тыва» обязанности по исполнению указанных пунктов предписания.

По данному решению выдан исполнительный лист за №ВС 027240874 от 02.08.2010 года.

На основании исполнительного листа №2-152-2010 от 10.06.2010 года судебным приставом-исполнителем Улуг-Хемского районного отдела ССП 04 августа 2010 года возбуждено исполнительное производство № №931134453 2010 года (далее: исполнительное производство).



Согласно справки и.о. начальника финансового управления Биче-оол Л.С. администрации муниципального района «Улуг-Хемский район РТ» следует, что расходы на монтаж пожарной сигнализации в бюджете на 2010 год не предусмотрено.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

В силу ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Таким образом, выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об обоснованности доводов и о наличии оснований для удовлетворения заявления представителя администрации муниципального района «Улуг-Хемский район РТ», поскольку для исполнения судебного решения требуется выполнение значительного объема работ с соответствующими финансовыми расходами, на что требуется дополнительное время.

Администрация Улуг-Хемского района как орган местного самоуправления, выступающая по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.203 ГПК РФ, суд

Определил:

Заявление представителя администрации муниципального района «Улуг-Хемский район РТ» по доверенности Монгуш В.Х. об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить.

Исполнение решения Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 10 июня 2010 года о признании незаконным бездействие председателя Администрации муниципального района «Улуг-Хемский район» РТ по устранению нарушений Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктов Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 года №313, в части исполнения предписания: пункт №3 разработать целевую программу по обеспечению пожарной безопасности в границах Улуг-Хемского района на 2009-2011 года; пункт №14 выполнить монтаж пожарной сигнализации в здании администрации района; пункт №15 выполнить монтаж системы оповещения людей о пожаре; пункт №19 установить над всеми эвакуационными выходами световые указатели «Выход», запитанные автономно и от электросети, отсрочить на 6 месяцев.

Определение суда может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Верховный суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд РТ в течение 10 дней с момент вынесения решения.

Председательствующий А.В. Монгуш