Судебная практика

О понуждению к действию. Определение от 20 декабря 2010 года № 2-565/2010. Кемеровская область.

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Сухова С.В.

при секретаре Киприяновой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Яшкинского района Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Таловская средняя общеобразовательная школа», Управлению образования Администрации Яшкинского района о понуждении обеспечения защиты несовершеннолетних от распространения негативной информации в образовательном учреждении.

Установил:

Прокурор Яшкинского района Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Таловская средняя общеобразовательная школа», Управлению образования Администрации Яшкинского района, указывая, что прокуратурой Яшкинского района в соответствии с планом работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Кемеровской области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение общедоступности, бесплатности и безопасности общего образования детей, включая обеспечение доступа школ к информационной сети «Интернет», а также внедрение средств и устройств, исключающих доступ учащихся образовательных учреждений к ресурсам, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, за период ДД.ММ.ГГГГ и первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения проверки в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Таловская средняя общеобразовательная школа», (далее по тексту МОУ «Таловская средняя общеобразовательная школа») были выявлены грубые нарушения требований законодательства в сфере реализации приоритетных национальных проектов, Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и требований Закона Российской Федерации «Об образовании». Так, в ходе проведенной проверки установлено, что в компьютерном классе МОУ «Таловская средняя общеобразовательная школа», все компьютеры оборудованы контент- фильтрами. Однако система контрольной -фильтрации доступа в сеть Интернет в вышеуказанном образовательном учреждении не блокирует сайты, содержащие материалы религиозной и экстремистской направленности, способные оказать негативное воздействие нравственное и духовное развитие несовершеннолетних. Человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защиты прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства (ст.2 Конституции РФ). Согласно ч.1 ст.43 Конституции РФ - каждый имеет право на образование. В силу ч.1 с.1 Закона РФ «Об образовании» область образования на территории Российской Федерации провозглашена приоритетной. В соответствии с ч.3 ст.2 Закона РФ «Об образовании» -государственная политика в области образования основывается на общедоступности образования, адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников. Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № 229 утвержден проект «Обеспечение доступа к сети Интернет образовательным учреждениям Российской Федерации» в рамках мероприятия «Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий» направления «Внедрения современных образовательных технологий» приоритетного национального проекта «Образование».

На протяжении нескольких лет, начиная с 2006 года, на территории района реализовывались мероприятия по подключению к сети «Интернет» преобразовательных учреждений. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ б основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» государственная политика в области образования основывается на принципах гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитании гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье. Согласно требованиям ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

МОУ «Таловская средняя общеобразовательная школа» является некоммерческой организацией, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и несет ответственность, выступает истцом и ответчиком в суде. Основными целями Учреждения являются, согласно п.2.1. Общих положений Устава МОУ является усвоение обучающимися образовательных программ, реализуемых школой … обеспечение непрерывности начального общего, основного общего образования; улучшение качества предоставления образовательных услуг. Задачами учреждения являются – создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся. Согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ - Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч.3 п.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь, здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Посещение учащихся сайтов указанного содержания оказывает отрицательное воздействие на нормальное физическое и психическое развитие несовершеннолетних. Таким образом, пользуясь возможностью открытого доступа к сети Интернет, неопределенный круг учащихся - пользователи школьных компьютеров вместо получения информации в учебных целях, могут посещать сайты, в том числе религиозной и экстремистской направленности, что недопустимо в образовательном процессе.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, заявление может быть подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ч.4 ст.27 ФЗ «О прокуратуре», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в их интересах.

Просит: 1.Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Таловская средняя общеобразовательная школа», Управление образования Администрации Яшкинского района исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящий вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение. 2. Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители МОУ «Таловская средняя общеобразовательная школа», и Управления образования Администрации Яшкинского района, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд Решил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В ходе рассмотрения дела прокурор Яшкинского района Шумихин А.Г. от исковых и требований, заявленных к МОУ «Таловская средняя общеобразовательная школа», Управлению образования Администрации Яшкинского района о понуждении обеспечения защиты несовершеннолетних от распространения негативной информации в образовательном учреждении, отказался в связи с добровольным исполнением ответчиками исковых требований. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ разъяснены и понятны, о чем расписался в протоколе судебного заседания.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Установлено, что истец добровольно, без принуждения отказался от исковых требований, ему разъяснены и понятны значение и последствия данного процессуального действия.



<данные изъяты>

<данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 224-225 ГПК РФ, судья

Определил:

Принять отказ от иска Прокурора Яшкинского района.

Производство по делу по иску Прокурора Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Таловская средняя общеобразовательная школа», Управлению образования Администрации Яшкинского района о понуждении обеспечения защиты несовершеннолетних от распространения негативной информации в образовательном учреждении, прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: С.В.Сухова