Судебная практика

По жилищному спору.. Решение от 23 июля 2010 года № . Москва.

... суд ..., в составе председательствующего судьи Щербаковой *.*. , с участием помощника Хамовнического межрайонного прокурора ... ФИО1, при секретаре ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО8 к ДЖП и ЖФ ..., ГУП ДЕЗ района «Хамовники» ..., Префектуре ЦАО ..., УР «Хамовники» ... о защите жилищных прав и по встречному иску ДЖП и ЖФ ... к ФИО8 об истребовании комнаты из чужого незаконного владения, выселении,

Установил:

ФИО8 обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ ..., ГУП ... ДЕЗ района «Хамовники», Префектуре ЦАО ..., УР «Хамовники» ... о защите жилищных прав, уточнив исковые требования, просит суд признать законным факт предоставления ФИО8 в конце 1999 года служебной жилой комнаты площадью 14,1 кв.м. в 4-х комнатной коммунальной квартире по адресу: ..., ..., ..., ... Решением Администрации ГРЕП Номер обезличен района «Хамовники», в связи с трудовыми отношениями; признать законным факт пользования ФИО8 служебной комнатой в период с 2000 года и по настоящее время; признать за ФИО8 право купли-продажи с рассрочкой платежа служебной комнаты; обязать ДЖП и ЖФ ... заключить со ФИО8 договор купли-продажи с рассрочкой платежа служебной комнаты; обязать УФМС ЦАО ... произвести регистрацию ФИО8 по месту постоянного жительства в спорной квартире.

ДЖП и ЖФ ... обратился в суд со встречными исковыми требованиями об истребовании жилой площади из незаконного владения и выселении (том 1л.д. 303).

Дата обезличена года Решением ... суда ... в удовлетворении исковых требований ФИО8 отказано, удовлетворены встречные исковые требования ДЖП и ЖФ ... об истребовании комнаты из незаконного владения, выселении.

Дата обезличена года Судебной коллегией по гражданским дела Московского городского суда Решением ... суда ... от Дата обезличена года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении, истец ФИО8 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить, встречные исковые требования не признали. Ранее истец представил в суд письменные возражения по встречному иску об истребовании жилой площади из незаконного владения и выселении (том 2л.д. 5), которые поддержал в судебном заседании и просил в иске отказать, применить срок исковой давности к требованиям о выселении, пояснил суду, что ДЖП и ЖФ ... является ненадлежащим ответчиком по требованиям о выселении, считает, что он не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, поскольку он приобрел право постоянного пользования служебным помещением и имеет право на куплю-продажу с рассрочкой платежа данного жилого помещения.

Представитель ДЖП и ЖФ ..., Префектуры ЦАО ... по доверенности ФИО5 (том 3л.д. 4,5) в судебном заседании исковые требования ФИО8 не признал, просил суд удовлетворить встречный иск, пояснив, что спорная квартира находится в собственности ..., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. данная квартира имела статус служебной жилой площади, комната размером 14,1 кв.м. была предоставлена как служебная ФИО4 в 1987г., после освобождения данной комнаты ФИО4, комната является свободной. Распоряжением Префекта ЦАО ... от Дата обезличенаг. данная комната была исключена из числа служебных и переведена в муниципальный фонд. Данное распоряжение законно и обосновано, принято соответствующим органом исполнительной власти, в соответствии со своей компетенцией. У ФИО8 отсутствует законное право на пользование данной комнатой, спорная комната ФИО8 не предоставлялась, Решение органа исполнительной власти по данному вопросу в отношении ФИО8 не принималось. Служебный ордер на спорную комнату на имя ФИО8 не выдавался. ФИО8 в очереди по улучшению жилищных условий на получение служебной площади по месту работы не состоял. У начальника ГРЭП Номер обезличен отсутствовало право на распоряжение данной комнатой и предоставление ее ФИО8 В связи с тем, что ФИО8 незаконно занимает данную комнату, то он подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, применение пропуска исковой давности к правоотношениям о выселении не применимо.

Представитель ГУП ДЕЗ района Хамовники ... в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель УР «Хамовники» ... в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО УДСР района Хамовники по доверенности ФИО6 (том 3л.д. 19) в судебное заседание явилась, Решение по данным искам оставила на усмотрение суда.



Представители третьих лиц УФМС ЦАО ... по району Хамовники, Отдела по работе с населением в районе Хамовники Управления ДЖП и ЖФ ... по ЦАО (том 3л.д. 17-18) в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку ответчиками не представлено доказательств о наличии обстоятельств, препятствующих участию в судебном заседании, то суд признает неявку ответчиков неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца ФИО8, представителя истца ФИО3, представителя ДЖП и ЖФ ..., Префектуры ЦАО ... по доверенности ФИО5, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО8 удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из объяснений ФИО8 в судебном заседании, следует, что он Дата обезличена года был принят на работу дворником в ГРЭП Номер обезличен ТУ «Хамовники». В должности дворника и отработал более 10 лет.

... представляет собой комнату размером 14,1 кв.м., расположенную в четырехкомнатной квартире по адресу: ..., ..., ..., ....

Данная комната с Дата обезличена года является служебной и была предоставлена ФИО8 в конце 1999 года Решением Администрации ГРЭП Номер обезличен района «Хамовники».

Указанная комната была предоставлена ФИО8 после ее освобождения, в связи со смертью ФИО4, кондидатура ФИО8 была единогласно утверждена на общем собрании трудового коллектива Дата обезличенаг. В указанной комнате ФИО8 проживает с начала 2000 года и по настоящее время, иного жилого помещения не имеет. Его трудовые отношения с ГРЕП Номер обезличен были прекращены Дата обезличенаг., в связи с ликвидацией ГРЭП.

ФИО8 пояснил, что директор ГРЭП Номер обезличен ФИО7, предоставившая ему служебную комнату неоднократно обращалась в ДЕЗ «Хамовники» и ... по поводу заключения договора служебного найма, однако ее обращения остались без ответа. До настоящего времени он не имеет правоустанавливающих документов на спорную комнату и регистрацию по места жительства по данному адресу.

Сам ФИО8 в 2005,2006,2007,2008 году обращался в органы прокуратуры, ГУП ДЕЗ «Хамовники», Управление ДЖП и ЖФ ..., в суд с заявлениями об устранении возникших нарушений жилищного законодательства, считает, что должностные лица ответчиков нарушают его гарантированное Конституцией РФ право на жилище, поскольку незаконно и преднамеренно не оформляют его права на данную комнату.



Считает, что распоряжение Префекта от Дата обезличенагода об исключении комнаты размером 14,1 кв.м. ..., ... по ... ... из числа служебных и обязании заселить данную комнату в установленном порядке является незаконным и нарушает его права, поскольку на данной жилой площади он проживает. В связи с чем, просит признать его нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и поставить его на учет нуждающихся в получении жилья, поскольку является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что спорная жилая площадь представляет собой комнату Номер обезличен, размером 14,1 кв.м, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ....

Данная комната на основании решения Исполкома Ленинского райсовета народных депутатов от Дата обезличенаг. Номер обезличен (том 1л.д. 33-34) находилась в служебном фонде ПЖРО ... и была предоставлена в связи с характером трудовых отношений ФИО4

После освобождения спорной комнаты ФИО4, комната являлась свободной.

ФИО8 с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ГРЭП Номер обезличен ... района «Хамовники» на должности дворника (том 1,л.д. 15-23).

С 1999 года и по настоящее время в спорной комнате фактически проживает ФИО8

В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Доказательств того, что правопреемником ПЖРО ... ... является ГРЭП Номер обезличен ..., а поэтому вправе был принимать какие-либо решения по распоряжению спорной служебной комнатой, суду не представлено. Более того, данная комната в распоряжении данной организации не находилась.

Кроме того, из ответов УР «Хамовники», ДЕЗ района «Хамовники» и ДЖП и ЖФ ... следует, что Решение о предоставлении спорной служебной жилой площади на имя ФИО8 не принималось. Служебный ордер на данную комнату на имя ФИО8 не выдавался.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что служебная комната Номер обезличен размером 14,1 кв.м. ФИО8 не предоставлялась.

Доводы ФИО8 и показания свидетелей о том, что принималось Решение ГРЭП Номер обезличен о предоставлении спорной служебной комнаты, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку правового значения для дела не имеют. Сотрудники ГРЭП Номер обезличен и начальник ГРЭП Номер обезличен ФИО7 были не правомочны принимать Решение о распоряжении освободившейся служебной жилой комнатой, поскольку спорная комната в введении ГРЭП Номер обезличен не находилась.

При таких данных, суд считает, что требования ФИО8 о признании законным факта предоставления ему в конце 1999 года служебной жилой комнаты площадью 14,1 кв.м. в 4-х комнатной коммунальной квартире по адресу: ..., ..., ..., ... Решением Администрации ГРЭП Номер обезличен района «Хамовники», в связи с трудовыми отношениями, признании законным факта пользования ФИО8 служебной жилой комнатой в период с начала 2000 года по настоящее время, удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом установлено, что спорная комната ФИО8 в установленном законом порядке не предоставлялась, то у ФИО8 отсутствует право пользование данной комнатой на законных основаниях.

Таким образом, требования ФИО8 о признании за ним право купли-продажи с рассрочкой платежа служебной комнаты, площадью 14,1 кв.м. в 4-х комнатной коммунальной квартире по адресу: ..., ..., ..., ... и обязании ДЖП и ЖФ ... заключить с ним договор купли-продажи с рассрочкой платежа служебной комнаты, удовлетворению не подлежат, поскольку противоречат Постановлению Правительства ... от Дата обезличенаг. Номер обезличенПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности ..., ранее предоставленных органом государственной власти ..., по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру».

Требования ФИО8 о регистрации его на данной площади также не подлежат удовлетворению, поскольку спорная комната не была предоставлена ФИО8 на законном основании и не может являться в соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства истца.

Распоряжение Префекта ЦАО ... от Дата обезличенаг. в части исключения комнаты площадью 14,1 кв.м. в 4-х комнатной коммунальной квартире по адресу: ..., ..., ..., ... из служебного жилого фонда является правомерным, поскольку принято уполномоченным органом исполнительной власти, в связи с чем, требования истца о выведении из специализированного жилого фонда служебной площади удовлетворению не подлежат.

Требования истца о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании УР «Хамовники» поставить его на учет в качестве нуждающегося удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств того, что он обращался с данным вопросом в УР «Хамовники» и ему было отказано.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что комната площадью 14,1 кв.м. в 4-х комнатной коммунальной квартире по адресу: ..., ..., ..., ...аходится в собственности ..., что подтверждается выпиской из реестра объектов собственности ... в жилищной сфере ( том 1л.д. 168).

ДЖП и ЖФ ... на основании Положения «О ДЖП и ЖФ ...», утвержденного ППМ Номер обезличен от Дата обезличенаг. осуществляет правомочия собственника жилищного фонда, находящегося в собственности ....

Таким образом, ДЖП и ЖФ ... принадлежит право на предъявление требований о выселении из спорной жилой площади, в связи с чем, довод истца о ненадлежащим ответчике и истце по встречному требованию не может быть принят судом во внимание.

Суд не соглашается с доводом ФИО8 о том, что он не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, поскольку спорная служебная комната в установленном законом порядке ему не предоставлялась. Отсутствие иного жилого помещения, не дает право ФИО8 на проживание в спорной комнате, в связи с чем, данные доводы об отказе в выселении также удовлетворению не подлежат.

Заявление ФИО8 о применении пропуска срока исковой давности к требованиям ДЖП и ЖФ ... применены быть не могут, поскольку ДЖП и ЖФ ..., как собственник жилого помещения заявляет требования об истребовании своего имущества – комнаты, из чужого незаконного владения и как следствие этого – выселение.

Таким образом, суд считает, что ДЖП и ЖФ ... заявлены требования о защите права собственности, в связи с чем, срок исковой давности на данные правоотношения не распространяется.

При таких данных и учитывая, что при новом рассмотрении иных доказательств представлено не было, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск ФИО8 удовлетворению не подлежит, а встречные исковые требования ДЖП и ЖФ ... должны быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО8 А.г. к ДЖП и ЖФ ..., ГУП ДЕЗ района «Хамовники» ..., Префектуре ЦАО ..., УР «Хамовники» ... о защите жилищных прав отказать.

Встречные исковые требования ДЖП и ЖФ ... к ФИО8 об истребовании комнаты из чужого незаконного владения, выселении – удовлетворить.

Истребовать комнату Номер обезличен размером 14.1 кв.м. в ..., ... по ... ... у ФИО8 из незаконного владения.

Выселить ФИО8 из комнаты Номер обезличен, жилой пл. 14.1 кв.м. в ... ... по ... ....

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись *.*. Щербакова

Решение изготовлено в окончательной форме Дата обезличена года.