Судебная практика

О расторжении договора найма жилого помещения (на коммерческих началах) выселении и снятии с регистрационного учета. Решение от 26 мая 2011 года №. Московская область.

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аладышевой *.*.,

с участием прокурора Карташова *.*.

при секретаре судебного заседания Анохиной-Швец *.*.,

с участием представителя истца – администрации сельского поселения Базаровское по доверенности Гришиной *.*.,

ответчика Горгодзе *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Базаровское Каширского муниципального района к Горгодзе *.*. о расторжении договора найма жилого помещения ( на коммерческих началах) выселении и снятии с регистрационного учета,

Установил:

Истец обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления Главы сельского поселения Базаровское от ДД.ММ.ГГГГ № с гр. Горгодзе *.*. был заключен договор найма жилого помещения (на коммерческих началах)
сроком до ДД.ММ.ГГГГ на однокомнатную <адрес> жилой площадью 17,5 кв.м. Согласно решению Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Горгодзе *.*. установлен юридический факт постоянного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени ответчик не получил гражданство Российской Федерации и является гражданином другого государства. По заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу заключения договора социального найма на спорное жилое помещение ему было отказано в соответствии с п.5 ст.49 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. Срок действия договора найма жилого помещения (на коммерческих началах) закончился ДД.ММ.ГГГГ Письмом истец сообщал ответчику о том, что администрация сельского поселения Базаровское не намерена заключать договор найма по окончании срока договора найма (на коммерческих началах) № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец ссылается на положения ст. 684 ГК РФ. Просит расторгнуть договор найма жилого помещения (на коммерческих началах) от ДД.ММ.ГГГГ №, выселить Горгодзе *.*. из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме и дала пояснения, аналогичные исковым требованиям. При этом, представитель уточнила исковые требования и просила снять Горгодзе *.*. с регистрационного учета.

Ответчик Горгодзе *.*. исковые требования не признал, пояснил, что до заключения договора коммерческого найма он жил в квартире по спорному адресу вместе с женой ФИО6, потом она умерла. Администрацией сельского поселения с ним по спорной квартире был заключен договор найма на коммерческих началах. Он не гражданин
Российской Федерации, он является лицом без гражданства. Договор был заключен до ДД.ММ.ГГГГ. От администрации он получал письмо, что с ним не будут далее продлевать срок найма. Но у него нет другого жилья и ему жить негде. Он обращался в прокуратуру по данному вопросу и ему разъяснили, что администрация должна была вынести письменное Решение о том, чтобы не продлевать договор найма.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, прокурора, давшего заключение об удовлетворении иска, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из Постановления главы сельского поселения Базаровское Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления Горгодзе *.*. от ДД.ММ.ГГГГ и решения общественной жилищной комиссии при администрации сельского поселения Базаровское, было принято Решение заключить договор найма жилого помещения (на коммерческих началах) с гр. Горгодзе *.*. сроком до ДД.ММ.ГГГГ на однокомнатную <адрес>, жилой площадью 17,5 кв.м ( л.д.5)

Согласно договору № найма жилого помещения ( на коммерческих началах) от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между администрацией сельского поселения Базаровское и Горгодзе *.*., последнему, имевшему разРешение на временное проживание лица без гражданства РФ, было предоставлено за плату во временное владение и пользование <адрес> жилой площадью 17,5 в.м, расположенная по адресу: <адрес>, для проживания на срок действия до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.6-8)

Актом передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается передача администрацией сельского поселения Базаровское по договору жилого помещения ( на коммерческих началах) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Горгодзе *.*., который принял данное жилое помещение ( л.л.9)

Выпиской из домовой книги подтверждается регистрация Горгодзе *.*. по адресу: <адрес>, временно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Горгодзе *.*. обратился с заявлением
к главе администрации сельского поселения Базаровское с просьбой продлить договор найма жилого помещения ( л.д.12)

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Горгодзе *.*., главой сельского поселения Базаровское сообщено, что администрация не намерена заключать с ним договор найма жилого помещения по окончании срока договора найма (на коммерческих началах) № от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение будет предоставляться в порядке очередности в соответствии с Жилищным кодексом РФ по решению жилищной комиссии при администрации сельского поселения Базаровское ( л.д.13)

ДД.ММ.ГГГГ Горгодзе *.*. обратился к главе с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, т.к. в данное квартире проживает с <данные изъяты> ( л.д.14).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Горгозде *.*. было сообщено, что договор социального найма с ним не может быть заключен, т.к. для этого он должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Поставить его на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации сельского поселения Базаровское не представляется возможным, т.к. он является гражданином другой страны, а в соответствии с п.5 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения по договору социального найма не предоставляются иностранным гражданам и лицам без гражданства ( л.д.15).

Горгодзе *.*. имеет разРешение на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Горгодзе *.*. администрацией сельского поселения Базаровское было направлено уведомление об освобождении и сдаче по акту в течение 3-х дней (со дня получения данного уведомления) в надлежащем состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с окончанием срока действия договора найма жилого помещения (на коммерческих началах) от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.17).

Из сообщения
ОУФМС по Каширскому муниципальному району следует, что Горгодзе *.*. стоит на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из домовой книги следует, что с <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ в квартире, по адресу: <адрес>, была зарегистрирована ФИО6 ( выписана со смертью), ФИО7, ФИО8, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке главы сельского поселения Базаровское, Горгодзе *.*. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.

В силу ст. 209 ГК РФ собственник принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник помещения или уполномоченное им лицо ( наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне ( нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с Законом Московской области « О разграничении муниципального имущества между Каширским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав от 03.12.2008г. № 185/2008-ОЗ жилые помещения, расположенные пол адресу: <адрес> находятся в муниципальной собственности.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания ( квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

По условиям договора коммерческого найма собственником – администрацией сельского поселения Базаровское нанимателю Горгодзе *.*. была предоставлена <адрес> за плату во временное владение и пользование.

На основании вышеуказанного договора была произведена временная регистрация Горгодзе *.*. в вышеуказанной квартире.

Согласно ст. 684 ч.2 и ч.4 ГК РФ, не позднее чем, за 3 месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления
договора в связи с Решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех условиях на тот же срок.

Аналогичное положение указано в п.7.2 договора коммерческого найма.

Если наймодатель отказался от продления договора в связи с Решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и ( или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Собственник жилого помещения – администрация сельского поселения Базаровское за 7 месяцев до истечения договора коммерческого найма предупредил Горгодзе *.*. о своем отказе от продления с ним данного договора.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Статья 688 ГК РФ предусматривает, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Как следует из п.5.1.8 договора коммерческого найма при расторжении настоящего договора наниматель обязан освободить и сдать по акту наймодателю в течение 3-х дней в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое оборудование, находящееся в нем, погасить
задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.7).

В адрес Горгодзе *.*. ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование об освобождении предоставленного по договору коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сдаче его по акту в течение 3-х дней (после получения данного уведомления) в надлежащем состоянии.

Ответчиком Горгодзе *.*. жилое помещение, предоставленное ему по договору коммерческого найма, в срок установленный администрацией сельского поселения Базаровское, не освобождено, в связи с чем, он подлежит выселению со снятием с регистрационного учета.

Требования, предусмотренные законом по вопросу отказа от продления договора найма жилого помещения ( на коммерческих началах) администрацией сельского поселения Базаровское Каширского муниципального района выполнены, вследствие чего исковые требования подлежат удовлетворению.

Ссылки ответчика на то обстоятельство, что Решение администрации сельского поселения Базаровское о непредоставлении в течение года в наем занимаемого им помещения должно было быть принято путем издания соответствующего муниципального правового акта, как было ему разъяснено прокуратурой района, суд находит несостоятельными, т.к. полагает, что Решение администрации как собственника жилого помещения о намерении не сдавать в дальнейшем внаем жилое помещение не должно оформляться в порядке правового акта, т.к. данные отношения возникли из гражданских правоотношений, а не из публичных правоотношений ( л.д.22)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования администрации сельского поселения Базаровское Каширского муниципального района удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения (на коммерческих началах), заключенный между администрацией сельского поселения Базаровское и Горгодзе *.*. ДД.ММ.ГГГГ.

Выселить Горгодзе *.*. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать отдел управления федеральной миграционной службы по Московской области в Каширском районе снять Горгодзе *.*. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано
в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья *.*. Аладышева