Судебная практика

Решение от 21 апреля 2011 года № А78-1887/2011. По делу А78-1887/2011. Читинская область.

Решение

г.Чита Дело №А78-1887/2011

21 апреля 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2011 года

Решение изготовлено в полном объёме 21 апреля 2011 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Малышева *.*.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Керопян *.*.

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН 1027501150588, ИНН 7536008244)

к обществу с ограниченной ответственностью “Мастер“ (ОГРН 1028002324316, ИНН 8001006673)

о взыскании неустойки в размере 218 222 руб. 51 коп.



при участии в судебном заседании:

от истца – Якушевой *.*. , представителя по доверенности от 07.05.2010;

от ответчика – Ефарова *.*. , представителя по доверенности от 16.11.2009.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью “Мастер“ о взыскании неустойки в сумме 218 222 руб. 51 коп. по государственному контракту на выполнение работ по строительству объекта от 20.07.2010 № 102/10.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, считает, размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства. Полагает, сумма неустойки должны быть рассчитана исходя их стоимости работ по контракту, в следующем порядке 10.428.794 *7,75/300*27= 72740,84 рублей.

Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле,

суд Установил:

20.07.2010 истец (заказчик) и ответчик (исполнитель) подписали государственный контракт № 102/10 на выполнение работ по строительству объекта.

Согласно государственному контракту ООО «Мастер» приняло на себя обязательства по завершению строительству объекта Пристройка к зданию УПФР в Шилкинском районе Забайкальского края, расположенного по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, г. Шилка, ул. Богомягкова, 2 в сроки, предусмотренные планом-графиком строительных работ (приложение №3 к государственному контракту №102/10 от 20.07.2010 г.), а заказчик обязался принять результат работ и уплатить обусловленную договором цену.



В пункте 3.1 контракта стороны согласовали стоимость работ в размере 10.428.794 руб.

Согласно приложению № 1 к государственному контракту № 102/10 от 20.07.2010 г., выполнение работ предусмотрено в 3 этапа:

1 этап: Работы по отоплению (срок выполнения предусмотрен до 15.09.2010 г. (включительно));

2 этап: Работы по благоустройству (срок выполнения предусмотрен до 20.09.2010 г. (включительно));

3 этап: Работы по завершению строительства объекта «Пристройка к зданию УПФР в Шилкинском районе Забайкальского края» (срок выполнения предусмотрен до 18.11.2010 г. (включительно)).

Согласно п. 2.2. государственного контракта №102/10 от 20.07.2010г. завершение строительных работ, предусмотренных Контрактом, и сдача готового объекта Заказчику осуществляются Подрядчиком в срок до 18.11.2010 г.

Соглашением от 27 декабря 2010 года (л.д. 36) государственный контракт № 102/10 от 20.07.2010 года, сторонами расторгнут.

По состоянию на 27.12.2010 г. все работы по завершению строительства объекта Пристройка к зданию УПФР в Шилкинском районе не выполнены, что ответчиком не оспаривается.

Таким образом, согласно мнению истца срок просрочки выполнения работ, составил:

по 1 этапу - 27 дней (с 30.11.10 г. по 27.12.10 г. (включительно).

по 2 этапу - 27 дней (с 30.11.10 г. по 27.12.10 г. (включительно).

по 3 этапу - 27 дней (с 30.11.10 г. по 27.12.10 (включительно).

Пункт 12.4 Государственного контракта №102/10 от 20.07.2010г. предусматривает ответственность Подрядчика за нарушение срока выполнения работ, в том числе по каждому периоду (этапу) согласно план-графику выполнения работ (Приложение №3) в виде неустойки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости контракта за каждый день просрочки.

В связи с просрочкой выполнения работ истец начислил ответчику неустойку в сумме 218 222,51 рублей, рассчитанную следующим образом:

10 428 794 *7,75%/300*27дн. = 72 740,84 рублей.

10 428 794 *7,75%/300*27дн. = 72 740,84 рублей

10 428 794 *7,75%/300*27дн. = 72 740,84 рублей.

В адрес ООО «Мастер» была направлена претензия Исх. 15.02.2011г. №09-1917 об уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ.

Ответчик на претензию не ответил, спорную сумму пени добровольно не оплатил, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По правилам статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, с 01 января 2006 года регулирует Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (статья 63).

В соответствии с пунктами 10, 11 статьи 9 указанного Федерального закона в государственный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом. В случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что стороны подписали государственный контракт №102/10 от 20.07.2010 г. по условиям которого ответчик принял на себя обязательства производить работы в сроки, установленные графиком.

Срок исполнения обязательства согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации определен в соответствии с условиями контракта – планом-графиком.

Согласно календарному плану-графику установлены следующие сроки выполнения работ:

по 1 этапу: Работы по отоплению (срок выполнения предусмотрен до 15.09.2010 г. (включительно));

по 2 этапу: Работы по благоустройству (срок выполнения предусмотрен до 20.09.2010 г. (включительно));

по 3 этапу: Работы по завершению строительства объекта «Пристройка к зданию УПФР в Шилкинском районе Забайкальского края» (срок выполнения предусмотрен до 18.11.2010 г. (включительно)).

Фактически работы ответчиком выполнены не в полном объеме и с нарушением сроков, что ответчиком не оспаривается.

Исходя из установленного контрактом размера неустойки, периода просрочки и стоимости контракта, неустойка за нарушение отдельных этапов выполнения работ согласно расчету истца составляет:

По 1 этапу работ - 10 428 794 *7,75%/300*27дн. = 72 740,84 рублей.

По 2 этапу работ - 10 428 794 *7,75%/300*27дн. = 72 740,84 рублей

По 3 этапу работ - 10 428 794 *7,75%/300*27дн. = 72 740,84 рублей.

Всего – 218.222,52 рублей.

Истец предъявил 218.222,51 рублей неустойки, что не противоречит законодательству и судом принимается.

Вместе с тем, судом установлено, что процент договорной неустойки чрезмерно высокий, учитывая, что неустойка за просрочку выполнения работ по отдельным этапам начисляется по условиям контракта не на сумму стоимости не выполненных работ в конкретном этапе, а трижды на стоимость всего контракта, длительность неисполнения обязательства незначительна (27 дней), что свидетельствует о явной несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 критериями для установления несоразмерности неустойки могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О).

С учетом изложенного, суд, применяя статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, уменьшает размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки до 72740 руб. 84 коп.

В остальной части взыскания неустойки подлежит отказать.

Судебные расходы по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в сумме 2909 руб. 63 коп., в связи с тем, что истец освобожден от уплаты госпошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Мастер“ (ОГРН 1028002324316, ИНН 8001006673) в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН 1027501150588, ИНН 7536008244) 72740 руб. 84 коп. неустойки.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Мастер“ (ОГРН 1028002324316, ИНН 8001006673) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья *.*. Малышев