Судебная практика

О приостановлении эксплуатации здания. Решение от 09 февраля 2009 года № . Республика Мордовия.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сорокиной *.*.

с участием помощника прокурора Чамзинского района Ивашкина *.*. , представителя МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» Захватова *.*. ,

при секретаре Храмовой *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» о приостановлении эксплуатации здания МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» и возложении обязанности обеспечения общеобразовательного процесса,

Установил:

Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» о приостановлении эксплуатации здания МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» и возложении обязанности обеспечения общеобразовательного процесса, указав, что проведенной прокуратурой Чамзинского района РМ проверкой соблюдения прав несовершеннолетних на обеспечение их безопасности, охрану жизни и здоровья в ходе учебного процесса, установлено, что современное состояние здания школы неудовлетворительное, оно капитально не ремонтировалось с момента его возведения, то есть с 1978 года.

Визуальным осмотром конструкций стен здания МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» выявлено, что в наружной несущей стене развиваются три вертикальная трещины простенке трехэтажной части, шириной от 2 до 7 миллиметров, и вертикальная трещина в торцевой самонесущей стене от середины стены до дверного проема первого этажа шириной от 2 до 8 миллиметров. Вследствие этого дальнейшая эксплуатация здания школы без устранения выявленных нарушений ставит под угрозу жизнь и здоровье находящихся в ней обучающихся, работников образовательного учреждения и других лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района РМ Ивашкин В.П, учитывая имеющееся заключение эксперта, исковые требования изменил, просит обязать МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» произвести комплексный капитальный ремонт здания школы; администрацию Чамзинского муниципального района профинансировать проведение комплексного капитального ремонта здания школы и взыскать с администрации Чамзинского муниципального района в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей..

Представитель ответчика-администрации Чамзинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчик МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» Захватов *.*. исковые требования прокурора о проведении комплексного капитального ремонта здания школы, признал.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Чамзинского района Ивашкина *.*. , полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора по следующим основаниям.



Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Подпунктом 4 пункта 1 ст. 31 Закона РФ от 17 апреля 1992 года №3266- 1 «Об образовании» определено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу п.3 ст.32 этого же Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно п. 2.1 Устава МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» ее учредителем является администрация Чамзинского муниципального района.

В соответствии с п.6.14 Устава МОУ оно обязано обеспечить содержание закрепленных за ним и (или) принадлежащих ему на праве собственности зданий, сооружений, имущества, Ф.И.О. не ниже определяемого нормативами, действующими на территории Республики Мордовия.

Расходы на текущий и капитальный ремонт Учреждения несет Учредитель.

Согласно Акту технического обследования здания МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» от ... года, проведенного комиссией в составе зам. Главы администрации района по промышленности, строительству, транспорту и ЖКХ ФИО1, начальника отдела по промышленности, строительству, транспорту и ЖКХ ФИО2, ст. помощника прокурора Чамзинского района Спириной *.*. , директора МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» Захватова *.*. , инженера ХЭК МУ «Управление образования администрации Чамзинского муниципального района» ФИО3 следует, что здание школы построено в 1978 году, 3-х этажное, стены кирпичные, кровля шиферная.

В результате визуального осмотра выявлено: в наружной несущей стене выявлены три вертикальные трещины в простенке 3-х этажной части, шириной от 2 мм до 7 мм, и в торцевой самонесущей стене от середины до дверного проема 1-го этажа вертикальная трещина, размером от 2 мм до 8 мм.

Согласно Акту №... обследования технического состояния Большемаресевской средней общеобразовательной школы, проведенного ООО «...», следует, что для устранения обнаруженных дефектов требуется: заделать трещины и отремонтировать штукатурку цоколя; восстановление горизонтальной гидроизоляции, устранение течи воды в подвальном помещении и понижение уровня грунтовых вод, проведение ремонта поврежденных участков стен, а также устранение причин, вызвавших образование трещин, ремонт отдельных мест кровли и восстановление коньковых элементов, восстановление вентиляции чердачного пространства, заделка выбоин и сколов железобетонных маршей площадок, сплачивание полов, острожка провесов, замена отдельными участками досок и лаг, замена деревянных оконных блоков с доведением до второго уровня тепловой защиты (тройное остекление), по возможности произвести замену изношенных дверей, восстановление отмостки, создание необходимых уклонов для ликвидации застоя воды.

Обнаруженные при экспертном исследовании дефекты (внешние признаки эксплутационной пригодности) здания школы классифицируются как «не создающие непосредственной угрозы жизни, здоровью и имуществу, устранение которых требует проведения комплексного капитального ремонта».



Рекомендуется занятия в школе разрешить до .... Возобновить занятия только после проведения ремонтных работ.

С учетом технического состояния здания МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа», суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчиков проведение комплексного капитального ремонта здания школы с целью выполнения вышеуказанных мероприятий.

Суд, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа», согласно которым финансирование образовательного процесса возложено на администрацию Чамзинского муниципального района, считает необходимым взыскать государственную пошлину в федеральный бюджет с администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать администрацию МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» Чамзинского района Республики Мордовия произвести комплексный капитальный ремонт здания школы, выполнив следующие работы:

заделать трещины и отремонтировать штукатурку цоколя, восстановить горизонтальную гидроизоляцию;

-устранить течь воды в подвальном помещении и понижение уровня грунтовых вод;

-произвести ремонт поврежденных участков стен, а также устранить причины, вызвавшие образование трещин;

-произвести ремонт отдельных мест кровли и восстановление коньковых элементов;

-восстановить вентиляцию чердачного пространства;

-заделать выбоины и сколы железобетонных маршей и площадок;

-сплотить полы, произвести острожку провесов, заменив отдельными участками досок и лаг;

заменить деревянные оконные блоки с доведением до второго уровня тепловой защиты (тройное остекление);

частично заменить стеклопакеты с доведением до второго уровня тепловой защиты (тройное остекление);

по возможности провести замену изношенных дверей; -восстановить отмостку, создать необходимые уклоны для ликвидации застоя воды.

Обязать администрацию Чамзинского муниципального района Республики Мордовия профинансировать проведение комплексного капитального ремонта здания МОУ «Большемаресевская средняя общеобразовательная школа» Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

Взыскать с администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Мордовия путем подачи жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: ...