Судебная практика

Постановление от 04 марта 2011 года № 5-5/2011. Постановление от 04 марта 2011 года № 5-5/2011. Владимирская область.

г. Юрьев-Польский 4 марта 2011 г.

Судья Юрьев-Польского районного суда Владимирской области Никулин П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального учреждения культуры «Горкинский сельский дом культуры», находящегося по адресу: <адрес>,

Установил:

Согласно протоколу № 42 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 22.02.2011 г. Пригородный филиал МУК «Горкинский СДК» ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. при осуществлении своей деятельности в принадлежащем ему здании по адресу: <адрес> нарушил Правила пожарной безопасности/ППБ 01-03/, утверждённые приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 и Нормы пожарной безопасности/НПБ 110-03 и 104-03/, утвержденные приказами МЧС от 18.06.2003 г. № 315 и от 20.06.2003 г. № 323, а именно: 1) стены путей эвакуации людей окрашены масляными красками/п. 53 ППБ-01-03/; 2) отсутствуют средства автоматической пожарной сигнализации/п. 3, п. 98 ППБ-01-03; п. 14 НПБ-110-03/; 3) отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре/п. 3 ППБ-01-03; п. 4.1. и п. 5.1. НПБ-104-03; п. 14 НПБ-110-03/; 4) не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки/п. 57 ППБ 01-03/; 5) отсутствует эвакуационное освещение/п. 3 ППБ-01-03/; отсутствует прямая связь с ближайшим подразделением пожарной охраны/п. 39 ППБ-01-03/; отсутствует наружное противопожарное водоснабжение/п. 3 ППБ-01-03/.

При рассмотрении дела в судебном заседании <данные изъяты> МУК «Горкинский СДК» Николайчева А.С. факт выявленных при проверке нарушений пожарной безопасности не отрицала. При этом пояснила, что по результатам этой проверки быстро принять все необходимые меры к приведению здания МУК «Горкинский СДК» в соответствии с требованиями правил противопожарной безопасности не представляется возможным, в связи с тяжелым финансовым положением. В связи с этим, просила приостановить деятельность Пригородного филиала МУК «Горкинский СДК» в здании по адресу: <адрес> на максимально длительный срок.

<данные изъяты> К.Э.З. полагал необходимым назначить по рассматриваемому делу наказание в виде приостановлении деятельности Пригородного филиала МУК «Горкинский СДК» на 90 суток.

Доказательствами допущения МУК «Горкинский СДК» приведенных нарушений требований пожарной безопасности и как следствие совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, кроме названного протокола являются: предписание № 19 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 22.02.2011 г., акт проверки законодательства о пожарной безопасности от 22.02.2011 г.

На основании изложенного вина МУК «Горкинский СДК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, представляется доказанной.

При назначении вида и размера административного наказания судья в соответствии с ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности лица, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность МУК «Горкинский СДК» не усматривается.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случаях, предусмотренных особенной частью Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности может применяться в целях обеспечения, в том числе требований пожарной безопасности, когда возникает угроза жизни и здоровью людей.

Наказание в виде штрафа, в рассматриваемой ситуации при наличии имеющихся грубых нарушений, не обеспечит безопасность жизни и здоровья посетителей и работников, находящихся в здании Пригородного филиала МУК «Горкинский СДК» по адресу: <адрес>.

Поэтому суд полагает необходимым с учетом установленных, не устраненных нарушений правил пожарной безопасности приостановить деятельность здания Пригородного филиала МУК «Горкинский СДК» по адресу: <адрес> на 90 суток, то есть до 02 июня 2011 года включительно.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать муниципальное учреждение культуры «Горкинский сельский дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности здания его Пригородного филиала МУК «Горкинский СДК» по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, то есть до 02 июня 2011 года включительно.

На срок приостановления деятельности произвести наложение пломб, опечатывание здания Пригородного филиала МУК «Горкинский СДК» по адресу: <адрес>.

В период приостановления деятельности разрешить муниципальному учреждению культуры «Горкинский сельский дом культуры» производить строительно-монтажные работы по устранению требований пожарной безопасности под контролем судебного пристава-исполнителя ОСП Юрьев-Польского района.

Постановление об административном приостановлении деятельности в части наложения пломб и опечатывания помещений подлежит немедленному исполнению ОСП Юрьев-Польского района.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти суток.

Судья П.Н. Никулин

Постановление вступило в законную силу 15.03.2011 г.