Судебная практика

Определение от 20 апреля 2011 года № 5-166/2011. Определение от 20 апреля 2011 года № 5-166/2011. Владимирская область.

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Пуговкина *.*. рассмотрев при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Крутовская основная общеобразовательная школа» Ковровского района Беляковой Тат по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,

Установил:

В Ковровский городской суд из Межрайонной ИФНС России № 2 Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Крутовская основная общеобразовательная школа» Ковровского района Беляковой *.*. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

19.04.2011года за № 1359 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Крутовская основная общеобразовательная школа» Ковровского района Беляковой *.*. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ по факту нарушения срока предоставления налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2010 года.

18.03.2011 г. вынесено определение № 275 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Крутовская основная общеобразовательная школа» Ковровского района Беляковой *.*. , по факту нарушения срока не предоставления налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2010 года. Проведение административного расследования мотивировано необходимостью получения объяснения лица, направление информации руководителю организации с предложением направить виновное лицо в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении за не предоставлении отчетности.

Согласно абз. 4 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.6 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях которые указаны в ч.1, 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получения необходимых сведений в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, а также установив, что если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, проанализировав представленный материал, что административное расследование по вышеуказанному материалу фактически не проводилось, за период с даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по дату составления протокола об административном правонарушении не проведено каких-либо процессуальных действий, кроме объяснения правонарушителя.

Следовательно, установление виновного лица в совершении данного административного правонарушения не потребовало каких-либо значительных временных затрат, обстоятельства административного правонарушения установлены по факту поступления налогового документа т.е. фактически административное расследование не проводилось, и суд полагает необходимым направить его мировому судье соответствующего судебного участка г. Коврова и Ковровского района с приложенным к нему материалом.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,



Определил:

Административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Крутовская основная общеобразовательная школа» Ковровского района Беляковой Тат направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 г. Коврова и Ковровского района.

Судья *.*. Пуговкина

Верно

Справка: подлинник определения подшит в административном деле

№5-166/2011.

Судья *.*. Пуговкина