Судебная практика

Определение от 20 апреля 2011 года № 5-166/2011. Определение от 20 апреля 2011 года № 5-166/2011. Владимирская область.

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Пуговкина Н.В. рассмотрев при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Крутовская основная общеобразовательная школа» Ковровского района Беляковой Тат по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,

Установил:

В Ковровский городской суд из Межрайонной ИФНС России № 2 Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Крутовская основная общеобразовательная школа» Ковровского района Беляковой Т.П. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

19.04.2011года за № 1359 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Крутовская основная общеобразовательная школа» Ковровского района Беляковой Т.П. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ по факту нарушения срока предоставления налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2010 года.

18.03.2011 г. вынесено определение № 275 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Крутовская основная общеобразовательная школа» Ковровского района Беляковой Т.П., по факту нарушения срока не предоставления налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2010 года. Проведение административного расследования мотивировано необходимостью получения объяснения лица, направление информации руководителю организации с предложением направить виновное лицо в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении за не предоставлении отчетности.

Согласно абз. 4 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.6 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях которые указаны в ч.1, 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получения необходимых сведений в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, а также установив, что если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, проанализировав представленный материал, что административное расследование по вышеуказанному материалу фактически не проводилось, за период с даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по дату составления протокола об административном правонарушении не проведено каких-либо процессуальных действий, кроме объяснения правонарушителя.

Следовательно, установление виновного лица в совершении данного административного правонарушения не потребовало каких-либо значительных временных затрат, обстоятельства административного правонарушения установлены по факту поступления налогового документа т.е. фактически административное расследование не проводилось, и суд полагает необходимым направить его мировому судье соответствующего судебного участка г. Коврова и Ковровского района с приложенным к нему материалом.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Определил:

Административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Крутовская основная общеобразовательная школа» Ковровского района Беляковой Тат направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 г. Коврова и Ковровского района.

Судья Н.В. Пуговкина

Верно

Справка: подлинник определения подшит в административном деле



№5-166/2011.

Судья Н.В.Пуговкина