Судебная практика

Решение от 24 марта 2011 года № 2/2/-205/2011. Решение от 24 марта 2011 года № 2/2/-205/2011. Оренбургская область.

Судья Сакмарского районного суда Оренбургской области Виничук *.*. ,

при секретаре Авдасевой *.*. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия главы муниципального образования Васильевский сельсовет <адрес> Игнатьева *.*. , главы муниципального образования Ильинский сельсовет <адрес> Сухановой *.*. , главы муниципального образования Октябрьский сельсовет <адрес> Буянкина *.*. , главы муниципального образования Комиссаровский сельсовет <адрес> Слепова *.*. , главы муниципального образования Краснооктябрьский сельсовет <адрес> Мананникова *.*. , главы муниципального образования Уранбашский сельсовет <адрес> Сгибнева *.*. , главы муниципального образования Нижнегумбетовский сельсовет <адрес> Неверова *.*. , главы муниципального образования Успенский сельсовет <адрес> Хохловой *.*. , главы муниципального образования Российский сельсовет <адрес> Куспанова *.*. , главы муниципального образования Марьевский сельсовет <адрес> Кубасова *.*. , директора ООО «Агенство ЖКХ» Галимовой *.*. , выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, и обязании провести указанную аттестацию в соответствии с действующим законодательством,

Установил:

<адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия главы муниципального образования Васильевский сельсовет <адрес> Игнатьева *.*. , главы муниципального образования Ильинский сельсовет <адрес> Сухановой *.*. , главы муниципального образования Октябрьский сельсовет <адрес> Буянкина *.*. , главы муниципального образования Комиссаровский сельсовет <адрес> Слепова *.*. , главы муниципального образования Краснооктябрьский сельсовет <адрес> Мананникова *.*. , главы муниципального образования Уранбашский сельсовет <адрес> Сгибнева *.*. , главы муниципального образования Нижнегумбетовский сельсовет <адрес> Неверова *.*. , главы муниципального образования Успенский сельсовет <адрес> Хохловой *.*. , главы муниципального образования Российский сельсовет <адрес> Куспанова *.*. , главы муниципального образования Марьевский сельсовет <адрес> Кубасова *.*. , директора ООО «Агенство ЖКХ» Галимовой *.*. , выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, и обязании провести указанную аттестацию в соответствии с действующим законодательством. В заявлении указано, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения главами муниципальных образований и руководителя указанной организации законодательства об охране труда, по результатам которой был выявлен ряд нарушений требований действующего законодательства: не проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, нарушается гарантированное ст.37 Конституции РФ право работников на безопасные условия труда.

В судебном заседании представитель заявителя – заместитель прокурора <адрес> Попова *.*. заявление поддержала, просила удовлетворить и пояснила, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения требований законодательства об охране труда было установлено, что главами муниципальных образований Васильевский сельсовет, Ильинский сельсовет, Октябрьский сельсовет, Комиссаровский сельсовет, Краснооктябрьский сельсовет, Уранбашский сельсовет, Нижнегумбетовский сельсовет, Успенский сельсовет, Российский сельсовет и Марьевский сельсовет <адрес>, руководителем ООО «Агенство ЖКХ», не исполняются требования законодательства об охране труда: не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, нарушается право работников на безопасные условия труда. Просила признать незаконным бездействие глав муниципальных образований и руководителя указанной организации, выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, и обязать провести указанную аттестацию в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании главы муниципальных образований Васильевский сельсовет, Комиссаровский сельсовет, Краснооктябрьский сельсовет, Успенский сельсовет, Российский сельсовет и Марьевский сельсовет <адрес> соответственно Игнатьев *.*. , Слепов *.*. , Мананников *.*. , Хохлова *.*. , Куспанов *.*. и Кубасов *.*. , директор ООО «Агенство ЖКХ» Галимова *.*. , против удовлетворения требований прокурора не возражали.

В судебное заседание главы муниципальных образований Октябрьский сельсовет, Ильинский сельсовет, Уранбашский сельсовет, Нижнегумбетовский сельсовет <адрес> соответственно Буянкин *.*. , Суханова *.*. , Сгибнев *.*. , Неверов *.*. , не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают, о чём представили письменные документы.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, глав муниципальных образований, суд приходит к следующему.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст.219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.



Статьи 22 и 212 ТК РФ предусматривают обязанность работодателя по обеспечению безопасности работников и условий труда на каждом рабочем месте в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда с обязательным проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и последующей сертификацией организации работ по условиям труда.

Постановлением Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, пунктами 1 и 5 которого установлено, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места и сроки проведения аттестации устанавливаются в организации исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

В судебном заседании установлено, что главами муниципальных образований Васильевский сельсовет, Ильинский сельсовет, Октябрьский сельсовет, Комиссаровский сельсовет, Краснооктябрьский сельсовет, Уранбашский сельсовет, Нижнегумбетовский сельсовет, Успенский сельсовет, Российский сельсовет и Марьевский сельсовет <адрес>, руководителем ООО «Агенство ЖКХ», не исполняются требования законодательства об охране труда: не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, нарушается право работников на безопасные условия труда.

Главы муниципальных образований Васильевский сельсовет, Ильинский сельсовет, Октябрьский сельсовет, Комиссаровский сельсовет, Краснооктябрьский сельсовет, Уранбашский сельсовет, Нижнегумбетовский сельсовет, Успенский сельсовет, Российский сельсовет и Марьевский сельсовет <адрес> соответственно Игнатьев *.*. , Суханова *.*. , Буянкин *.*. , Слепов *.*. , Мананников *.*. , Сгибнев *.*. , Неверов *.*. , Хохлова *.*. , Куспанов *.*. и Кубасов *.*. , руководитель ООО «Агенство ЖКХ» Галимова *.*. , против удовлетворения заявления прокурора не возражали.

При указанных обстоятельствах суд считает, что заявление прокурора <адрес> законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 22,212,219 ТК РФ, ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие главы муниципального образования Васильевский сельсовет <адрес> Игнатьева *.*. , главы муниципального образования Ильинский сельсовет <адрес> Сухановой *.*. , главы муниципального образования Октябрьский сельсовет <адрес> Буянкина *.*. , главы муниципального образования Комиссаровский сельсовет <адрес> Слепова *.*. , главы муниципального образования Краснооктябрьский сельсовет <адрес> Мананникова *.*. , главы муниципального образования Уранбашский сельсовет <адрес> Сгибнева *.*. , главы муниципального образования Нижнегумбетовский сельсовет <адрес> Неверова *.*. , главы муниципального образования Успенский сельсовет <адрес> Хохловой *.*. , главы муниципального образования Российский сельсовет <адрес> Куспанова *.*. , главы муниципального образования Марьевский сельсовет <адрес> Кубасова *.*. , директора ООО «Агенство ЖКХ» Галимовой *.*. , выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать главу муниципального образования Васильевский сельсовет <адрес> Игнатьева *.*. , главу муниципального образования Ильинский сельсовет <адрес> Суханову *.*. , главу муниципального образования Октябрьский сельсовет <адрес> Буянкина *.*. , главу муниципального образования Комиссаровский сельсовет <адрес> Слепова *.*. , главу муниципального образования Краснооктябрьский сельсовет <адрес> Мананникова *.*. , главу муниципального образования Уранбашский сельсовет <адрес> Сгибнева *.*. , главу муниципального образования Нижнегумбетовский сельсовет <адрес> Неверова *.*. , главу муниципального образования Успенский сельсовет <адрес> Хохлову *.*. , главу муниципального образования Российский сельсовет <адрес> Куспанова *.*. , главу муниципального образования Марьевский сельсовет <адрес> Кубасова *.*. , директора ООО «Агенство ЖКХ» Галимову *.*. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с действующим законодательством.



Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сакмарский районный суд Оренбургской области.

Судья *.*. Виничук

Мотивированный текст решения изготовлен 28 марта 2011 года.

Судья

Решение вступает в законную силу 7 апреля 2011 года.