Судебная практика

Решение от 10 декабря 2010 года . Решение от 10 декабря 2010 года № . Свердловская область.

Кировский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Мурашовой *.*. ,

при секретаре Омельченко *.*. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю журнала «Связь и безопасность. ХХ1 век» - ООО Издательство «Фолиант» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд к учредителю журнала «Связь и безопасность. ХХ1 век» - ООО Издательство «Фолиант» с требованием о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. 12 июня 2004 года Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации журнал «Связь и безопасность. XXI век», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 11 - 1958 от 12 июня 2004 г. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО Издательство «Фолиант». По имеющимся в Управлении сведениям место нахождения зарегистрировано по адресу: 620072, Екатеринбург, ул. Новгородцевой, 17-260. Согласно ч. 5 ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. *.*. Белинского». По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. от 02.09.2010 № 86/15-12010/86-9169), предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от 30.08.2010 № 08-07/6165), обязательные федеральные экземпляры журнала «Связь и безопасность. XXI век» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают. Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» (вх. от 07.10.2010 № 11639) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от 30.08.2010 № 08-07/6164) обязательные экземпляры журнала «Связь и безопасность. XXI век» в Российскую книжную палату не поступали. Также не поступали обязательные экземпляры журнала «Связь и безопасность. XXI век» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. *.*. Белинского», что следует из соответствующего ответа (исх. от 31.08.2010 № 05-17/210) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от 30.08.2010 № 08-07/6163). Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий орган не поступила копия устава редакции журнала «Связь и безопасность. XXI век» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) журнала, которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. В адрес учредителя СМИ - ООО Издательство «Фолиант» - было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера журнала «Связь и безопасность. XXI век» (исх. от 27.08.2010 № 08-07/6114). Ответ в установленный срок не поступил, при этом учредитель журнала «Связь и безопасность. XXI век» ООО Издательство «Фолиант» на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно производства и выпуска журнала никаких сведений не сообщает. В связи с чем, просят суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Связь и безопасность. XXI век» - ПИ № 11 - 1958 от 12 июня 2004 г., выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций, недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против вынесения решения в порядке заочного производства не возражает.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании 12 июня 2004 года Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации журнал «Связь и безопасность. XXI век», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 11 - 1958 от 12 июня 2004 г. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО Издательство «Фолиант».



Оценивая требования истца о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, суд приходит к следующему.

Так, статьей 15 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации“ установлены основания для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации:

если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

При этом, в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. *.*. Белинского».

Из сведений, представленных в материалах дела, в Управление Роскомнадзора по Свердловской области, обязательные федеральные экземпляры журнала «Связь и безопасность. ХХ1 век» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.

Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» обязательные экземпляры «Связь и безопасность. ХХ1 век» в Российскую книжную палату не поступали.

Кроме того, из материалов дела следует, что в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. *.*. Белинского» не поступали обязательные экземпляры «Связь и безопасность. ХХ1 век». Учредитель «Связь и безопасность. ХХ1 век» относительно производства и выпуска журнала никаких сведений не сообщает.



При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что журнал «Связь и безопасность. ХХ1 век» не выходит в свет более одного года, что в силу п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнал «Связь и безопасность. ХХ1 век» - ПИ № 11 - 1958 от 12 июня 2004 г., выданного Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу, недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю журнала «Связь и безопасность. ХХ1 век» - ООО Издательство «Фолиант» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Связь и безопасность. ХХ1 век» - ПИ № 11 - 1958 от 12 июня 2004 г., выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу, недействительным.

Взыскать с учредителя журнала «Связь и безопасность. ХХ1 век» - ООО Издательство «Фолиант» в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья *.*. Мурашова