Судебная практика

Решение от 08 августа 2011 года № А19-12686/2011. По делу А19-12686/2011. Иркутская область.

Решение

г. Иркутск Дело № А19-12686/2011

08.08.2011 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01.08.2011 года.

Решение в полном объеме изготовлено 08.08.2011 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юденко *.*. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Удинском районе Иркутской области (ИНН 3842002082, ОГРН 1023802770090)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА (ИНН 3842001554, ОГРН 1023802771189)

о взыскании 2147руб.36коп.,

при участии в заседании:



от заявителя – не явился;

от МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА - не явилось,

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Удинском районе Иркутской области (далее по тексту - «Учреждение») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА 2147руб.36коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010г.

Заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом 14.07.11г. (уведомление №67226), в заседание суда не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщил об отсутствии добровольной уплаты задолженности.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом 20.07.11г. (уведомление №57225), в заседание суда не явилось, отзыв не представило.

Дело рассматривается в соответствии с ч.2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В обоснование заявленных требований Учреждение указало следующее.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА (далее по тексту – МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА, плательщик) зарегистрировано в качестве юридического лица, (ИНН 3842001554, ОГРН 1023802771189).

Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхованиям за 2010г. задолженность МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА составляет:



на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2012руб.36коп.;

на обязательное медицинское страхование в сумме 13руб.05коп., в том числе:

в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4руб.63коп.;

в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 8руб.42коп.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, ст.18 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ за несвоевременную уплату МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА страховых взносов за 2010г. Заявителем была начислена пеня за период с 18.01.11г. по 08.04.11г. в общей сумме 121руб.95коп., в том числе:

на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 110руб.65коп.;

на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 11руб.30коп.

Заявителем в адрес МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА было выставлено требование №04803040040285 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 08.04.2011г., согласно которому в срок до 19.04.2011г. МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА предлагалось в добровольном порядке уплатить недоимку по страховым взносам, пени за 2010г. в сумме 2147руб.36коп.

Требование №04803040040285 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 08.04.2011г. получено начальником Кутявиным *.*. 08.04.2011г., о чем свидетельствует его подпись на требовании.

МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА в добровольном порядке задолженность не погасило.

Поскольку задолженность МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010г. в общей сумме 2147руб.36коп. не уплачена, то в силу ст.ст.18, 29 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и ст.48 НК РФ, Заявитель обратился в суд за взысканием задолженности.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд Установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон №167-ФЗ) МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона №167-ФЗ и п.1 ст.18 Закона №212-ФЗ страхователя (плательщики страховых взносов) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно ст.15 Закона №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется обязательный ежемесячный платеж.

В соответствии со ст.10 Закона №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В Федеральном законе от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определены страховые взносы как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ, персональным целевым назначением которых является обеспечение прав гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (ст.3 Закона №167-ФЗ).

В соответствии со ст.60 Закона №212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009г. включительно, и задолженность по соответствующим пеням исчисляется и уплачивается в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 24.01.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов были определены в ст.24 Закона №167-ФЗ.

В соответствии со ст.24 Федерального Закона от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ производится страхователем ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который ежемесячно представляет в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Статьей 26 Закона №167-ФЗ установлена обязанность страхователя, нарушившего сроки уплаты страховых взносов, выплатить пени, начисленные за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате страховых взносов и независимо от принятия мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени за каждый календарный день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхованиям за 2010г. задолженность МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА составляет:

на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2012руб.36коп.;

на обязательное медицинское страхование в сумме 13руб.05коп., в том числе:

в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4руб.63коп.;

в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 8руб.42коп.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, ст.18 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ за несвоевременную уплату МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА страховых взносов за 2010г. Заявителем была начислена пеня за период с 18.01.11г. по 08.04.11г. в общей сумме 121руб.95коп., в том числе:

на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 110руб.65коп.;

на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 11руб.30коп.

Заявителем в адрес МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА было выставлено требование №04803040040285 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 08.04.2011г., согласно которому в срок до 19.04.2011г. МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА предлагалось в добровольном порядке уплатить недоимку по страховым взносам, пени за 2010г. в сумме 2147руб.36коп.

Требование №04803040040285 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 08.04.2011г. получено начальником Кутявиным *.*. 08.04.2011г., о чем свидетельствует его подпись на требовании.

МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА в добровольном порядке задолженность не погасило.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным законом.

Пункт 3 статьи 46 НК РФ предусматривает, что налоговый орган с заявлением о взыскании недоимки может обратиться в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. В случае пропуска срока на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки в судебном порядке налоговый орган также утрачивает возможность на принудительное взыскание пеней, начисленных на данную задолженность.

В соответствии с п.5 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно п.5 ст.19 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.

С учетом вышеизложенного, Учреждение правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА 2147руб.36коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010г.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с МОУ ПОДВОЛОЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000руб., от уплаты которой Учреждение освобождено в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Решил:

Судья *.*. Луньков