Судебная практика

Постановление от 27 декабря 2010 года № 5-956/2010. Постановление от 27 декабря 2010 года № 5-956/2010. Приморский край.

Судья Уссурийского городского суда Приморского края Доценко Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении Обществ с ограниченной ответственностью «Альфа-Ком», юридический адрес: г. Хабаровск, ул.Синельникова, д.20-213, ИНН 2724124244, ОГРН 1082724007508 о совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

12 апреля 2010 года ООО «Альфа-Ком» посредством своего представителя Меренковой Е.М., подало на Лесозаводский таможенный пост Уссурийской таможни ГТД №10714020/120410/0001456, со сведениями о товарах, экспортируемых из Российской Федерации на территорию КНР на а/машинах г.н. А286МС п/пр-п АВ6740, г.н. У087АТ п/пр-п АА7923. Экспорт товара осуществлялся в счет исполнения контракта от 13.05.2009 г. HLSF-789-222, заключенного между ООО «Альфа-Ком» - продавец и Суйфэньхэской ТЭК ООО «Шэни» - покупатель. В подтверждение безопасности ввозимых товаров ООО «Альфа-Ком» представило фитосанитарные сертификаты №156253007120410047, №156253007120410048. Данные фитосанитарные сертификаты были выданы Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору 12.04.2010 г. на растительные продукты породой «Ясень». Согласно фитосанитарного сертификата №156253007120410048, в а/машине г.н. А286МС п/пр-п АВ6740 находились пиломатериалы породы «ясень» объемом 25.05 мЗ, а в соответствии с фитосанитарным сертификатом №156253007120410047, в а/машине г.н. У087АТ п/пр-п АА7923 находились пиломатериалы породы «ясень» объемом 25.03 мЗ.

Согласно сведений, указанных в ТТН №10716060/090710/0007878/001, перемещался следующий товар: доски, бруски из древесины ясеня свежераспиленные, строганные по двум кромкам, нешлифованные, обрезные, распиленные вдоль, не имеющие соединения в шип, 1 сорта, общий объем 50.08 мЗ, код товара в соответствии с ЕТН ТС - 4407951000.

В результате досмотра в автомашине государственный регистрационный знак А286МС п/пр-п АВ6740 было установлено, что фактически на таможенную территорию России был перемещен следующий товар: доски, бруски из древесины ясеня свежераспиленные, строганные по двум кромкам, нешлифованные, обрезные, распиленные вдоль, не имеющие соединения в шип, общий объем 28.12 мЗ.

Государственным таможенным инспектором ОСТП №2 т/п МАПП «Пограничный» Уссурийской таможни Мячиным К.А., в отношении ООО «Альфа-Ком» было возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товар, излишне перемещавшийся в а/машине г.н. А286МС п/пр-п АВ6740, а именно доски, бруски из древесины ясеня свежераспиленные, строганные по двум кромкам, нешлифованные, обрезные, распиленные вдоль, не имеющие соединения в шип, общий объем 3.07 мЗ, был изъят и помещен на ответственное хранение на склад смешанных грузов Уссурийской таможни п. Пограничный.

При опросе в качестве свидетеля по делу, Мячин К.А. пояснил, что с 19 апреля 2010 года по 21 апреля 2010 года согласно поручению на досмотр № 10716060/190410/001195 он производил таможенный досмотр товаров, вывозимых в а/м №А286МС с п/прицепом №АВ6740. Досмотр производился в присутствии Кретова Д.С. - директора ООО «Альфа-Ком» (декларанта) и водителя Ковалева М.И. (представителя перевозчика ИП Корнеева Ю.А.) с полной выгрузкой товара из транспортного средства. В указанной а/м находились пиломатериалы - доски и бруски из ясеня в количестве 1286 шт. объемом 28,12 куб.м. Их объем измерялся методом поштучного обмера и вычислялся как произведение фактических размеров по толщине, ширине и длине каждого пиломатериала согласно требований ГОСТ 2695-83, ГОСТ 6564-84. Результаты измерений были систематизированы в виде таблицы и приложены к акту таможенного досмотра №10716060/210410/001195, составленному по итогам досмотра. Решение о возбуждении в отношении ООО «Альфа-Ком» дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ Мячиным К.А. было принято в связи с тем, что данной организацией в таможню была подана ГТД №10716020/120410/0001456 на пиломатериалы - доски, бруски из ясеня в объеме 50,08 куб.м., вывозимые по накладным CMR №02/1204 и №03/1204 на а/м №А286МС с п/прицепом АВ№6740 и а/м №У087АТ с/прицепом №АА7923. При этом 15.04.2010 г. на а/м №У087АТ с п/прицепом №АА7923 уже вывезены пиломатериалы, объем которых согласно накладной CMR №02/1204 составил 25,03 куб.м. С учетом данного обстоятельства и результатов проведенного таможенного досмотра Мячин К.А. посчитал, что ООО «Альфа-Ком» в ГТД №10716020/120410/0001456 не задекларирована часть вывозимых пиломатериалов объемом 3,07 куб.м. Данный товар был изъят им в качестве предмета правонарушения по делу об административном правонарушении, о чем составлен протокол изъятия от 21 апреля 2010 года.

В Росссельхознадзор был направлен запрос от 17 июня 2010 года №27-10/9316 с просьбой сообщить, действителен ли фитосанитарный сертификат №156253007120410048 для партии пиломатериалов, экспортировавшихся в а/машине а/м №А286МС (п/прицеп АВ6740) с учетом того обстоятельства, что в ходе таможенного досмотра, проведенного в период с 19 апреля 2010 года по 21 апреля 2010 года согласно акту №10716060/210410/001195 на а/м №А286МС (п/прицеп АВ6740) фактически вывозились пиломатериалы породы ясень в объеме 28.12 куб.м., а не 25.05 куб.м., как указано в сертификате.

Согласно представленного ответа (Россельхознадзора) следует, что фитосанитарный сертификат №156253007120410048, выданный ООО «Альфа-Ком» на пиломатериалы из ясеня маньчжурского в количестве 25.05 мЗ, не действителен для партии лесоматериалов в объеме 28.12 мЗ, предназначенных на экспорт в КНР в а/машине №А286МС (п/прицеп АВ6740).

Своими действиями юридическое лицо ООО «Альфа-Ком» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Альфа-Ком» состоит в том, что данное юридическое лицо имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствие с п.1 ст.14 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что все товары, перемещаемые таможенную границу России, подлежит таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствие с Таможенным кодексом Российской Федерации. Согласно ст.124 Таможенного кодекса Российской Федерации при декларировании товара предоставляет сертификат, а также иные документы. В результате таможенного досмотра установлено, что ООО «Альфа-Ком» недостоверно указало в ГТД сведения о части вывозимых лесоматериалов, породы пихта, которые могли послужить основанием для неприменения ограничений неэкономического характера, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности.

Согласно п. 1 ст. 131 Таможенного кодекса Российской Федерации подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенный декларации сведения. При декларировании товаров предоставляются основные документы, перечисленные в п. 2 ст. 131 Таможенного кодекса Российской Федерации, в том, числе, разрешения, лицензии, сертификаты и иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Таким образом, не предоставив таможенному органу сертификаты соответствия обязательной сертификации продукции на часть лесоматериалов, заявив недостоверные сведения об их породе ООО «Альфа-Ком» ненадлежащим образом исполнило требования ст.ст. 123, 124 Таможенного кодекса Российской Федерации, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: ГТД №10714020/120410/0001456; Фитосанитарные сертификаты №156253007120410047, №156253007120410048; АТД 10716060/210410/001195; Международная ТТН; Отгрузочная спецификация; Протокол опроса Мячина К.А.; Протокол опроса КретоваД.С.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, находится на ответственном хранении, на Складе смешанных грузов Уссурийской таможни п. Пограничный.

Смягчающих либо отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

Постановил:

Средства от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № 40101810400000010153. Получатель -УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя -Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, КБК (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 410, (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 440, (штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140.

Настоящее Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.

Судья Доценко Л.А.