Судебная практика

Решение от 12 июля 2011 года № А12-9889/2011. По делу А12-9889/2011. Волгоградская область.

Решение

г. Волгоград Дело № А12-9889/2011

12 июля 2011 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Любимцевой Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щукиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области (ИНН 3436014977 ОГРН 1043400645012)

к обществу с ограниченной ответственностью «Россиянка» (ИНН 3436011221 ОГРН 1023404975747)

о взыскании 168648,48 руб.

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – Беба В.В. – доверенность от 02.08.2010 № 3, Тарасова В.Е. – директор

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Россиянка» задолженности в сумме 168648,48 руб.

Истец в судебное заседание не явился, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не представил.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Ответчик против удовлетворения иска возражает, указывает на отсутствие оснований для восстановления срока на обращение в суд с иском о взыскании задолженности.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный



суд

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с ООО «Россиянка» задолженности по налогу на добавленную стоимость в сумме 106207,37 руб. и пени в сумме 62441,11 руб.

По данным налогового органа задолженность образовалась на основании требования МИ ФНС России № 3 по Волгоградской области от 22.03.2006 № 57487.

Ввиду неисполнения требования в установленный в нем срок – 26.03.2006, налоговый орган на основании статьи 45 НК РФ обратился в суд с иском о взыскании задолженности в сумме 168648,48 руб. в судебном порядке.

Одновременно истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности в судебном порядке, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, при этом причин пропуска срока на обращение в суд не указывает.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требование истца не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно пункту 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней и штрафов.

Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 46 – 48 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика – организации на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя.

Пунктом 3 статьи 46 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ) установлено, что Решение о взыскании налога, сбора, а также пеней и штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Норма, предусматривающая возможность восстановления судом пропущенного срока для обращения в суд, начала действовать с 01.01.2007 (пункт 3 статьи 46 НК РФ в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.



Поскольку норма, предусматривающая возможность восстановления судом пропущенного срока для обращения в суд, ухудшает положение налогоплательщика, она не может быть применена к правоотношениям, возникшим до 1 января 2007 года, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока у суда не имеется.

Кроме того, срок может быть восстановлен в случае подтверждения уважительных причин его пропуска.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные налоговым органом, уважительными, то есть объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.

Однако налоговым органом доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на взыскание с ответчика задолженности в сумме 168648,48 руб., суду не представлены, заявленное налоговым органом ходатайство не мотивировано, в связи с чем, не подлежит удовлетворению.

Отказ в восстановлении срока на обращение в суд с иском влечет отказ налогового органу в удовлетворении его требований о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость в сумме 106207,37 руб. и пени в сумме 62441,11 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодеком Российской Федерации.

Судья Любимцева Ю.П.