Судебная практика

Постановление от 29 июля 2011 года № А43-2821/2011. По делу А43-2821/2011. Российская Федерация.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

603082, Нижний Новгород, Кремль, 4, http://fasvvo.arbitr.ru/

Постановление

арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород

Дело № А43-2821/20111

29 июля 2011 года

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Радченковой Н.Ш.,

судей Чигракова А.И., Тютина Д.В.

при участии представителей

от заявителя: Катунина Д.Г. (доверенность от 14.01.2011 № 01-28/05),

Лебедевой Н.С. (доверенность от 18.01.2011 № 01-28/07),

от заинтересованного лица:

Антонюк М.Л. (генерального директора, приказ от 28.08.2008 № 1А),



Майзель Н.С. (доверенность от 08.06.2011)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица –

общества с ограниченной ответственностью «Зоосфера»

на определение Первого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011,

вынесенное судьёй Москвичевой Т.В.,

по делу № А43-2821/20111

по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному

и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Зоосфера»

(ОГРН: 1085262009601, ИНН: 5262231558)

к административной ответственности

и

Установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Зоосфера» (далее – ООО «Зоосфера», Общество) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 05.04.2011 заявленное требование удовлетворено: Общество привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.



Данное Решение ООО «Зоосфера» обжаловало в Первый арбитражный апелляционный суд.

Определением от 05.05.2011 Первый арбитражный апелляционный суд возвратил апелляционную жалобу на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «Зоосфера» не согласилось с определением апелляционного суда и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

По мнению заявителя, с учетом десятидневного срока, отведенного на обжалование решения суда первой инстанции, истекшего в данном случае непосредственно 19.04.2011, процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы не может считаться пропущенным, поскольку на квитанции об отправлении в арбитражный суд заказным письмом апелляционной жалобы, на описи вложения в ценное письмо, которая была вложена в конверт и получена судом вместе с апелляционной жалобой, стоит дата – 19.04.2011, а на конверте указаны разные даты – 19.04.2011 и 21.04.2011, и суд апелляционной инстанции ошибочно посчитал датой подачи апелляционной жалобы более позднюю из них.

Подробно позиция Общества изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителями в судебном заседании.

Управление в отзыве на кассационную жалобу и его представители в судебном заседании указали на отсутствие оснований для отмены определения суда апелляционной инстанции.

В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 29.07.2011.

Законность определения Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа счёл, что она подлежит удовлетворению.

В части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

По делам о привлечении к административной ответственности Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации Установил иной срок подачи апелляционной жалобы – десять дней со дня принятия арбитражным судом решения (часть 4 статьи 206 Кодекса).

Часть 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает окончание процессуального срока, исчисляемого днями, в последний день установленного срока.

Апелляционный суд Установил, что Решение Арбитражного суда Нижегородской области по рассматриваемому делу принято 05.04.2011. Срок на обжалование данного судебного акта истек 19.04.2011.

Обосновывая своевременность подачи апелляционной жалобы, Общество указывает на направление копий апелляционной жалобы в арбитражный суд заказным письмом с описью вложения 19.04.2011, что подтверждается соответствующими квитанциями, описью и почтовым конвертом, которые были представлены в суд кассационной инстанции.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной жалобы следует считать более раннюю дату.

Из материалов дела следует, что суд апелляционной инстанции располагал на момент решения вопроса о соблюдении ООО «Зоосфера» срока на подачу апелляционной жалобы почтовым конвертом, на котором были указаны разные даты 19.04.2011 и 21.04.2011.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба на Решение Арбитражного суда Нижегородской области была подана Обществом в установленный законом срок, а судом апелляционной инстанции не были приняты все меры для установления даты подачи названной жалобы.

При таких обстоятельствах определение о возвращении апелляционной жалобы не соответствует закону и подлежит отмене с направлением дела в Первый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 3 части 1), 288 (частью 3), 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

Постановил:

определение Первого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 по делу № А43-2821/2011 отменить.

Направить дело на рассмотрение по существу в Первый арбитражный апелляционный суд.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ш. Радченкова

Судьи

И. Чиграков

В. Тютин