Судебная практика

О невыплате денежного довольствия. Решение от 04 февраля 2011 года № . Мурманская область.

Полярнинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Заставного *.*. , при секретаре Капранчиковой *.*. , рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части Ф.И.О. об оспаривании действий командира войсковой части и начальника Федерального бюджетного учреждения «Управления финансовым обеспечением Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области», связанных с отказом в выплате денежного довольствия,

Установил:

Безуглов в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее-ОШМ) в войсковой части приказом командира данной части зачислен в его распоряжение, расчет денежного довольствия и иных выплат производит войсковая часть, а выплату - Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» - (далее УФО).

В связи с завершением ОШМ войсковая часть реорганизована в войсковую часть.

Поскольку заявителю в связи с истечением срока нахождения в распоряжении отказано в выплате денежного довольствия и он обратился в военный суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части и руководителя УФО выплатить таковое за указанный период и обратить Решение к немедленному исполнению. Также заявитель просит возместить ему расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд в сумме 0 руб.

Заявитель и командир войсковой части, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Соответчик - начальник УФО, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своем письменном заявлении требования заявителя не признал и указал, что порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих находящихся в распоряжении сверх установленных сроков определен приказом Министра обороны РФ и приказом Главнокомандующего ВМФ. Ответственность за своевременное обеспечение денежным довольствием военнослужащих несет командир воинской части и должностные лица, указанные в приказе Главнокомандующего ВМФ.

Исследовав представленные материалы, военный суд находит заявление Безуглова подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что заявитель находится в распоряжении командира войсковой части более 6 месяцев, в связи с чем довольствующим органом ей отказано в выплате денежного довольствия.

Согласно ст.37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.



Государство закрепило правовые гарантии военнослужащих на денежное довольствие в ст.ст.12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Вышеуказанное позволяет сделать вывод, что граждане РФ, проходящие военную службу, реализуют свое конституционное право на вознаграждение за труд путем получения денежного довольствия.

Пунктом 4 ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что военнослужащий может находиться в распоряжении командира не более 3 месяцев, а в связи с проведением организационно-штатных мероприятий не более 6 месяцев. Согласно этому положению на командира возложена обязанность в этот срок решить вопрос о назначении военнослужащего на воинскую должность либо об его увольнении с военной службы.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что требования Безуглова подлежат удовлетворению, а ссылка представителя ответчика на истечение шестимесячного срока после вывода в распоряжение не может быть принята во внимание, поскольку она противоречит приведенным выше требованиям Конституции РФ и Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Как установлено в судебном заседании во исполнение директивы Министра обороны Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется региональными управлениями финансового обеспечения.

Финансово-экономическое обеспечение войсковой части в соответствии с договором обслуживания, в том числе начисление и своевременное обеспечение денежным довольствием, другими установленными выплатами, осуществляется УФО. В связи с приемом-передачей дел между войсковой частью и УФО, а также с целью своевременного обеспечения денежным довольствием военнослужащих, функция по начислению денежного довольствия и иных выплат временно возложена на войсковую часть. Кроме того, лицевой счет получателя бюджетных средств войсковой части в Федеральном казначействе по Мурманской области закрыт, что подтверждается соответствующим сообщением, и УФО является единственной организацией, имеющей право проведения финансовых операций.

Согласно справкам-расчетам из войсковой части, общая сумма невыплаченного денежного довольствия составляет 0 (0) руб. 0 коп.

Данную сумму суд находит соответствующей материалам дела, рассчитанной надлежащим образом и подлежащей взысканию в пользу заявителя.

Согласно ст.211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит Решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев. Учитывая данное положение закона, суд полагает необходимым обратить Решение к немедленному исполнению.

Расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд подтверждены соответствующей квитанцией и, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению заявителю в полном размере за счет соответчика.



На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд,

Решил:

Заявл Ф.И.О. - удовлетворить.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области»в по Ф.И.О. 0 (0) руб. 0 коп. в счет денежного довольствия, а также 0 (0) руб. в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.

Обратить Решение к немедленному исполнению.

На Решение может быть подана жалоба в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Полярнинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Председательствующий по делу *.*. Заставный