Судебная практика

Решение от 13 апреля 2011 года . Решение от 13 апреля 2011 года № . Челябинская область.

ДД.ММ.ГГГГ Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Черепановой С.Г.

при секретаре Козловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по и Ф.И.О. к Администрации Печенкинского сельского поселения о признании права собственности на квартиру.

Установил:

Манило А.А. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: д. <адрес>.

В обоснование иска указал, что в 1991 году ему как работнику совхоза «Еткульский» на семью в составе жены Манило Л.К. и несовершеннолетней дочери Манило А.А., была предоставлена для проживания квартира, расположенная по вышеуказанному адресу. На тот период времени своего жилья у их семьи не было, так они переехали из другого населенного пункта. Предоставленная им квартира находилась в 3-х квартирном жилом доме барачного типа, 1959 года постройки. Данная квартира освободилась в связи с выездом из нее семьи работника совхоза на другое место жительства. Вселение происходило на основании решения профкома и администрации совхоза, копию которого им на руки не выдавали, и которое в настоящее время не сохранилось. При вселении ордер истцу не выдавался, поскольку по существовавшему в то время порядку ордера на вселение работникам данного сельхозпредприятия не выдавали. С момента предоставления квартиры и до настоящего времени он совместно со своей семьей добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорной квартирой как своей собственной, оплачивает налоги и прочие платежи, осуществляет текущий ремонт и содержание жилья. В период массовой приватизации он не воспользовался своим правом на приватизацию, намеревался это сделать позднее (надеясь на получение улучшенного жилого помещения), но в связи с тем, что предприятие было реорганизовано, а в последствии ликвидировано, сделать это он не успел. Строительство жилья предприятием для своих работников было прекращено. Имея намерение узаконить свое право собственности на данное недвижимое имущество в порядке приватизации, он обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Еткульского муниципального района для заключения договора. Ему разъяснили, что спорная квартира в реестр муниципального имущества района и Печенкинского сельского поселения не включена, в связи, с чем заключить договор приватизации не представляется возможным. Необходимо обратиться в суд за защитой своего права. В настоящее время иным способом реализовать свое право на имущество не представляется возможным, так как спорная квартира не имеет собственника. Необходимо судебное Решение.

В судебном заседании истец Манило А.А. поддержал заявленные исковые требования. В обоснование иска указал те же обстоятельства.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Еткульского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил в суд отзыв, в котором указал, что с заявленными исковыми требованиями согласны, просят дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика - Администрации Печенкинского сельского поселения – Шеломенцева М.В., действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования признала. Пояснила, что спорное жилое помещение по учетным данным органов местного самоуправления относилось ранее к жилищному фонду Еткульского совхоза, приватизировано гражданами не было. При реорганизации данного сельскохозяйственного предприятия данное жилое помещение в муниципальную собственность в установленном порядке не было передано, в реестр муниципального имущества не включено. Дом по <адрес> в д.Журавлево является 3-хвартиным, барачного типа. Построен в период становления совхоза примерно в конце 1950-х – начале 1960-х г.г., т.е. до смены сельхозпредприятием формы собственности. С 1991 года и по настоящее время в спорной квартире проживает семья Манило А.А., которые вправе приватизировать данное жилое помещение, однако в связи с невключением данного имущества в государственную или муниципальную собственность реализовать истцу и членам его семьи данное право не представляется возможным.

Третье лицо Манило Л.К. в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований Манило А.А. Обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. Дополнительно пояснила, что является супругой истца. Они имеют одного совместного ребенка - дочь Анастасию, которая в настоящее время является совершеннолетней. Они втроем проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении. Решение об узаконении права собственности за главой семьи Манило А.А. принято на семейном совете.

Третье лицо Манило А.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие. На стадии подготовки дела к слушанию представила суду отзыв, в котором выразила согласие с заявленными требованиями.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в период с 1991 по 2002 г.г. работал управляющим Журавлевского отделения совхоза «Еткульский», который впоследствии был реорганизован в АСХП «Еткульское». В 1992 году к нему обратился Манило А.А., по поводу трудоустройства. Он, как управляющий Журавлевским отделением, предложил ему работу скотника. Поскольку у Манило А.А. своего жилья на территории д.Журавлево не было, то данной семье для проживания было предоставлено освободившееся жилье в старом жилом доме барачного типа, расположенное по адресу: д. Журавлево, <адрес>. Решение о предоставлении жилья принималось администрацией и профкомом совхоза, однако при реорганизации предприятия и упразднении профсоюзных комитетов вся документация по предоставлению жилья была утрачена. Администрация совхоза направляла в Печенкинский сельсовет выписку из решения о предоставлении жилья для осуществления прописки. При реорганизации совхоза и впоследствии при ликвидации правопреемника данный жилой дом не был передан в муниципальную собственность, поскольку инициативы муниципалитета в этом не было, а предприятие не усмотрело в этом необходимости.

Свидетель ФИО7 (председатель профсоюзного органа совхоза «Еткульский» в 1990-е г.г.) в судебном заседании дал аналогичные пояснения, дополнительно пояснив, что Решение о предоставлении жилья скотнику Жкравлевского отделения Манило А.А. на семью принималось совместно администрацией и профкомом совхоза, однако при реорганизации предприятия и упразднении профсоюзных комитетов вся документация по предоставлению жилья была утрачена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 218, 217 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества. Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. ст. 2,11, ФЗ № (в редакции № 189-ФЗ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования (в том числе включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий) один раз.



Согласно ст.ст.9, 19 Закона РФ “Об основах федеральной жилищной политики” при переходе государственных муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что предприятие, которое выделило семье Манило А.А. квартиру, расположенную по адресу: д. <адрес> - ликвидировано, правопреемников нет. В нарушение вышеуказанных норм права в период реорганизации и ликвидации предприятие не осуществило передачу неприватизированного жилья в ведение органов местного самоуправления. Согласно справки Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Еткульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, информации Министерства промышленности и природных ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, ТУ Росимущества в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, не передавалась в муниципальную собственность и не включена в реестр муниципальной собственности Еткульского муниципального района, Печенкинского сельского поселения, федерального имущества и имущества <адрес>, следовательно, во внесудебном порядке истцу не представляется возможным реализовать свое право на приобретение спорного жилого помещения в порядке приватизации.

Согласно, представленной в суд исторической справки Еткульского совхоза с апреля 1992 г. совхоз реорганизован в АСХП «Еткульское», затем в 2000 году АСХП «Еткульское» реорганизовано в ЗАО СХП «Еткульское». ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда ЗАО СХП «Еткульское» признано банкротом. 22 ноября 2 007 г. Решением Арбитражного суда конкурсное производство закрыто, предприятие ликвидировано.

Вывод суда подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: справкой администрации Печенкинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ; трудовой книжкой Манило А.А.; выписками из похозяйственных книг администрации Печенкинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г.о зарегистрированных гражданах; справкой КУИ и ЗО № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» по <адрес> от 24.11. 2009 г.; техническим паспортом на жилое помещение на <адрес>, д. Журавлево; исторической справкой совхоза «Еткульский»; выпиской из ЕГРЮЛ на ЗАО СХП «Еткульское»; информацией архивного отдела администрации Еткульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « О приеме в муниципальную собственность жилого фонда и коммунальных объектов АСХП «Еткульское»; актом приема-передачи жилых домов по АСХП «Еткульское» в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ; информацией МРИ ФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о плательщике налога; информацией Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ; информацией Министерства промышленности и природных ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, ТУ Росимущества в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовыми книжками свидетелей.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Поскольку во внесудебном порядке истец не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по обстоятельствам, от него не зависящим, суд признает за Манило А.А., право собственности на указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требова Ф.И.О. удовлетворить.

Признать Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: д. <адрес>, общей площадью 40,80 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: