Судебная практика

О признании права муниципальной собственности на земельный участок. Решение от 26 августа 2010 года № . Нижегородская область.

Дело №2-293/10 Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья Дата обезличена года


Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М.,

с участием представителя истца Баева А.В.,

при секретаре Прозоровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Администрации Шахунского муниципального района к Пасхиной В.Н. о признании права муниципальной собственности на земельный участок,

Установил:

Администрация Шахунского муниципального района обратилась в Шахунский районный суд с иском к Бровкиной А.И. о признании права муниципальной собственности на земельный участок, указывая, что распоряжением администрации Шахунского района Нижегородской области от Дата обезличена г. Номер обезличенр «О выдаче свидетельств права собственности на землю гражданам, проживающим на территории колхоза «ВИ» земельный участок был приватизирован и передан в собственность бесплатно колхозникам и пенсионерам колхоза «ВИ» в размере 8,5 га сельхозугодий на 1 претендента. Приватизация земельного участка произведена с действующими на тот момент: Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» № 374-р от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ 25.04.1991 года. В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учёте под кадастровым номером Номер обезличен, местоположение определено по адресу: ..., ..., ... Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «ВИ» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке распорядились принадлежащими им правами собственности. Ответчик - собственник земельной доли с момента возникновения у него прав на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащими ему правами. Дата обезличена года состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в том числе, определены поля колхоза «ВИ» (земельные массивы). Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «ВИ» было опубликовано в газете «Курс» Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличена года и в газете «Знамя Труда» Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличена года. Администрация Шахунского района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области (уполномоченный орган - Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области) о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке колхоза «ВИ», Правительство Нижегородской области распоряжением от Дата обезличена года Номер обезличенр «Об отказе от образования (формирования) земельного участка в счёт невостребованных земельных долей» отказалось от преимущественного права образования в счёт невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «ВИ», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счёт невостребованных земельных долей администрации Шахунского района. Распоряжением администрации Шахунского района от Дата обезличена года Номер обезличенр «Об образовании (формировании) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: ..., ..., ... в счёт невостребованных земельных долей образованы следующие земельные массивы:

часть земельного массива Номер обезличен, общей площадью 40,22 га, расположенного 0,5 км по направлению на юг от южной стороны ...;

земельный массив Номер обезличен (пашня), общей площадью 3,38 га, расположенный в северной части земельного массива колхоза «ВИ», состоит из нескольких разрозненных участков: земельный участок площадью 0,17 га, расположен в 2,2 км по направлению на северо-восток от северной окраины ...; земельный участок площадью 2,73 га расположен в 1,6 км по направлению на северо-восток от северной окраины ...; земельный участок площадью 0,48 га расположен в 1,8 км по направлению на северо-восток от северной окраины ...;

земельный массив Номер обезличен (пашня), общей площадью 7,35 га, расположенный в северной части земельного массива колхоза «ВИ», состоит из нескольких разрозненных участков: земельный участок площадью 7,3 га расположен в 1,1 км по направлению на северо-восток от северо-восточной окраины ...; земельный участок площадью 0,05 га расположен в 1,3 км по направлению на северо-восток от северной окраины ...;

земельный массив Номер обезличен (пашня), общей площадью 27,19 га, состоит из нескольких разрозненных участков: земельный участок площадью 26,23 га примыкает к северной окраине ...; земельный участок площадью 0,96 га расположен в 0,2 км по направлению на восток от северо-восточной границы ...;

земельный массив Номер обезличен (пашня), общей площадью 22,00 га, примыкает к западной окраине ..., по южной границе к полосе отвода автодороги ...;

земельный массив Номер обезличен (пашня), общей площадью 93,58 га, состоит из нескольких разрозненных земельных участков: земельный участок площадью 90,55 га расположен в 2,1 км по направлению на юг от южной окраины ..., по юго-западной границе примыкает к землям СПК «Р», по восточной границе примыкает к полосе отвода автодороги ...; земельный участок площадью 1,18 га расположен в 2,8 км по направлению на юг от южной окраины ..., по южной границе примыкает к землям СПК «Р»; земельный участок площадью 1,85 га расположен в пойме ... в 2,4 км по направлению на юг от южной границы ...;

земельный массив Номер обезличен (пашня), общей площадью 50,33 га, состоит из двух участков, разделённых автодорогой ..., земельный участок площадью 46,25 га расположен в 1,2 км по направлению на юг от южной окраины ... и по западной границе примыкает к полосе отвода автодороги ...; земельный участок площадью 4,08 га расположен в 1,6 км по направлению на юг от южной окраины ..., по восточной границе примыкает к полосе отвода автодороги ...;

земельный массив Номер обезличен (пашня), общей площадью 169,24 га, состоит из нескольких разрозненных участков: земельный участок площадью 11,66 га расположен в 2,5 км по направлению на юг от южной окраины ...; земельный участок площадью 121,47 га расположен в 1 км по направлению на юг от южной окраины ...; земельный участок площадью 36,11 га расположен в 0,7 км по направлению на юг от южной окраины ...;

земельный массив Номер обезличен (пашня), общей площадью 490,97 га, состоит из нескольких разрозненных участков: земельный участок площадью 283,62 га расположен на юге земельного массива колхоза «ВИ» между ... и ..., по южной границе примыкает к землям совхоза «К» в 2,9 км по направлению на юго-восток от ..., земельный участок площадью 207,35 га расположен в 0,5 км по направлению на юго-восток от ..., по северной границе примыкает к землям колхоза «НЖ», по южной к землям совхоза «К»;

земельный массив Номер обезличен (пашня), общей площадью 24,72 га, состоит их двух отдельных участков: земельный участок площадью 13,27 га расположен в 4,5 км по направлению на юг от южной окраины ...; земельный участок площадью 11,45 га расположен в 4,5 км по направлению на юг от южной окраины ...;

земельный участок Номер обезличен (пашня), общей площадью 10,86 га, расположенный в южной части земельного массива колхоза «ВИ» в 5, по направлению на юг от южной окраины .... по западной границе примыкает к землям СПК «Р»;

земельный массив Номер обезличен (пашня), общей площадью 51,16 га, расположенный в черезполосном участке Номер обезличен земельного массива колхоза «ВИ», в 4 км по направлению на запад от ..., по восточной границе примыкает к 68 кварталу Х. лесничества, в районе урочища ...;

часть земельного массива Номер обезличен (сенокос), общей площадью 5,81 га, расположенного в южной части земельного массива колхоза «ВИ» в 4,8 км по направлению на юг от южной окраины ..., по южной границе примыкает к пойме реки ...;

земельный массив Номер обезличен (сенокос), общей площадью 2,86 га, расположенный в северо-восточной части земельного массива колхоза «ВИ», состоит из разрозненных земельных массивов: земельные массивы площадью 1,16 га и 0,31 га расположены в 2 км по направлению на северо-восток от северной окраины ..., по восточной границе примыкают к землям колхоза «З», земельный участок площадью 1,39 га расположен в 1,3 км по направлению на северо-восток от северной окраины ...;

земельный массив Номер обезличен (сенокос), общей площадью 4,87 га, расположенный в северной части земельного массива колхоза «ВИ», в 1 км по направлению на северо-восток от северной окраины ...;

земельный массив Номер обезличен (сенокос), общей площадью 2,25 га, расположенный в западной части земельного массива колхоза «ВИ» состоит из двух разрозненных участков: земельный участок площадью 0,45 га примыкает к северо-западной границе ...; земельный участок площадью 1,80 га расположен в 0,2 км по направлению на запад от западной окраины ..., по западной границе примыкает к землям колхоза «Нп»;

земельный массив Номер обезличен (сенокос), общей площадью 2,94 га, расположенный в северо-восточной части земельного массива колхоза «ВИ» примыкает к восточной границе ... в районе автодороги ...;

земельный массив Номер обезличен (сенокос), общей площадью 2,22 га, расположенный в центральной части земельного массива колхоза «ВИ», состоит из разрозненных земельных участков: земельный участок площадью 0,14 га расположен в 1,3 км по направлению на юг от южной окраины ..., земельный участок площадью 0,46 га расположен в 1,5 км по направлению на юго-восток от южной окраины ..., земельный участок площадью 0,85 га расположен в 1,7 км по направлению на юго-запад от южной окраины ...; земельный участок площадью 0,77 га расположен в 1,7 км по направлению на юг от южной окраины ...;

земельный массив Номер обезличен (сенокос), общей площадью 10,95 га, расположенный в центральной части земельного массива колхоза «ВИ», в 2 км по направлению на юг от южной окраины ...;

земельный массив Номер обезличен (сенокос), общей площадью 11,72 га, расположенный в западной части земельного массива колхоза «ВИ» в 2,7 км по направлению на юго-запад от южной окраины ... по западной границе примыкает к пойме реки ...;

земельный массив Номер обезличен (сенокос), общей площадью 38,22 га, расположенный в южной части земельного массива колхоза «ВИ» в 5 км на юг от южной границы ..., по южной границе примыкает к пойме реки ...;

земельный массив Номер обезличен (сенокос), общей площадью 7,59 га, расположенный в черезполосном участке Номер обезличен земельного массива колхоза «ВИ», в 9,5 км по направлению на северо-восток от восточной границы .... По юго-западной границе примыкает к пойме р...., по северо-восточной граничит с землями колхоза «А»;

земельный массив Номер обезличен (сенокос), общей площадью 31,57 га, расположенный в черезполосном участке Номер обезличен земельного массива колхоза «ВИ», в 9 км по направлению на северо-восток от восточной границы ..., по южной границе примыкает к пойме р.... в районе урочища ...;

земельный массив Номер обезличен (пастбище), общей площадью 1,51 га, расположенный в северной части земельного массива колхоза «ВИ», состоит из нескольких разрозненных участков: земельный участок площадью 0,93 га расположен в 2 км по направлению на север от северной окраины ..., по северной границе примыкает к 68 кварталу Х. лесничества; земельный участок площадью 0,17 га расположен в 1,9 км по направлению на север от северной окраины ...; земельный участок площадью 0,41 га расположен в 1,8 км по направлению на север от северной окраины ...;

земельный массив Номер обезличен (пастбище), общей площадью 2,76 га, расположенный в северной части земельного массива колхоза «ВИ», в 1 км по направлению на север от северной окраины ...;

земельный массив Номер обезличен (пастбище), общей площадью 0,94 га, расположенный в северной части земельного массива колхоза «ВИ», состоит из нескольких разрозненных земельных участков: земельный участок площадью 0,29 га расположен в 1,5 км по направлению на северо-восток от северной окраины ...; земельный участок площадью 0,24 га расположен в 1,4 км по направлению на северо-восток от восточной окраины ...; земельный участок площадью 0,41 га расположен в 1,9 км по направлению на северо-восток от северной окраины ...;

земельный массив Номер обезличен (пастбище), общей площадью 8,36 га, расположенный в восточной части земельного массива колхоза «ВИ», состоит из нескольких разрозненных участков: земельный участок площадью 5,72 га расположен в 1,1 км по направлению на восток от восточной окраины ..., по южной границе примыкает к полосе отвода автодороги ...; земельный участок площадью 2,64 га расположен в 1,1 км по направлению на восток от восточной границы ..., по северной границе примыкает к полосе отвода автодороги ...;

земельный массив Номер обезличен (пастбище), общей площадью 15,99 га, расположенный в северной части земельного массива колхоза «ВИ», состоит из разрозненных земельных участков: земельный участок площадью 5,90 га примыкает к северной окраине ... в районе ПМК; земельный участок площадью 1,24 га примыкает к северной окраине ... за хозпостройками колхоза «ВИ»; земельный участок площадью 0,18 га расположен в 1 км по направлению на север от северной окраины ...; земельный участок площадью 8,67 га примыкает к северной окраине ... и тянется по направлению на север полосой примерно в 1 км;

земельный массив Номер обезличен (пастбище), общей площадью 2,57 га расположенный в западной части земельного массива колхоза «ВИ», примыкает к восточной окраине ...;

земельный массив Номер обезличен (пастбище), общей площадью 51,79 га расположенный в западной части земельного массива колхоза «ВИ», примыкает к западной окраине ..., по южной границе примыкает к пойме ..., по западной границе примыкает к землям колхоза «Нп»;

земельный массив Номер обезличен (пастбище), общей площадью 18,67 га расположенный в западной части земельного массива колхозы «ВИ» в 0,7 км по направлению на юго-запад от д..., по западной границе примыкает к пойме р...;

часть земельного массива Номер обезличен (пастбище), общей площадью 9,39 га расположенный в южной части земельного массива колхоза «ВИ», в 4,1 км по направлению на юг от южной окраины ... по северной границе примыкает к пойме ..., по северной границе примыкает к землям СПК «Р».

Площадь земельной доли ответчика в земельном участке, находящемся по адресу: ..., ... установлена в размере 8,5 га или 85 000 кв.м., что не превышает сумм площадей земельных участков (12 240 000 кв.м. или 1 224 га) по всем земельным участкам в счёт 144 невостребованных земельных долей. Администрация Шахунского муниципального района просит признать за ней право муниципальной собственности на следующие земельные массивы (участки):

часть земельного участка площадью 8,5 га от земельного массива (участка) Номер обезличен (сенокос), общей площадью 38,22 га, расположенный в южной части земельного массива колхоза «ВИ» в 5 км на юг от южной границы ..., по южной границе примыкает к пойме реки ....

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) Баев А.В. иск поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Бровкина А.И. умерла Дата обезличена г. Согласно информации нотариуса Шахунского района А.Е.П. свидетельство о праве на наследство после ее смерти выдано Пасхиной В.Н.

В соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Пасхина В.Н..

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ производство по делу в части требований к Бровкиной А.И. прекращено.

Ответчик Пасхина В.Н. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, иск признает.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Пасхиной В.Н. на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, в соответствии с которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В суде установлено следующее.

Согласно распоряжению администрации Шахунского района Нижегородской области от Дата обезличена г. Номер обезличенр «О выдаче свидетельств права собственности на землю гражданам, проживающим на территории колхоза «ВИ» земельный участок был приватизирован и передан в собственность бесплатно колхозникам и пенсионерам колхоза «ВИ» в размере 8,5 га сельхозугодий на 1 претендента.

Ответчик - собственник земельной доли с момента возникновения у него права на земельную долю не распорядился принадлежащим правом.

Дата обезличена года состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в том числе, определены поля колхоза «ВИ» (земельные массивы).

Постановлением Правительства Нижегородской области № 17 от 10.02.2004 года «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Шахунского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс» и «Знамя Труда».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «ВИ» было опубликовано:

газета «Курс» Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличена года;

газета «Знамя Труда» Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличена года.

В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения Нижегородской области» при выявлении невостребованных земельных долей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство Нижегородской области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площади земель, подлежащих выделению в счёт невостребованных земельных долей.

Правительство области в течение тридцати дней со дня получения уведомления с приложением документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно известить орган местного самоуправления муниципального района о своём намерении образовать земельный участок в счёт невостребованных земельных долей.

В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счёт невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок.

Администрация Шахунского района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области (уполномоченный орган - Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области) о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке колхоза «ВИ», Правительство Нижегородской области распоряжением от Дата обезличена года Номер обезличенр «Об отказе от образования (формирования) земельного участка в счёт невостребованных земельных долей» отказалось от преимущественного права образования в счёт невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «ВИ», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счёт невостребованных земельных долей администрации Шахунского района.

Распоряжением администрации Шахунского района от Дата обезличена года Номер обезличенр «Об образовании (формировании) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: ..., ..., ... в счёт невостребованных земельных долей образованы земельные массивы, в том числе:

часть земельного участка площадью 8,5 га от земельного массива (участка) Номер обезличен (сенокос), общей площадью 38,22 га, расположенный в южной части земельного массива колхоза «ВИ» в 5 км на юг от южной границы ..., по южной границе примыкает к пойме реки ....

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального Закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять Решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации Шахунского муниципального района к Пасхиной В.Н. о признании права муниципальной собственности на земельный участок удовлетворить полностью.

Признать право муниципальной собственности администрации Шахунского района Нижегородской области (ИНН Номер обезличен, КПП Номер обезличен, ОКПО Номер обезличен) на единое землепользование «колхоз «ВИ» кадастровый номер Номер обезличен на следующие земельные массивы (участки):

часть земельного участка площадью 8,5 га от земельного массива (участка) Номер обезличен (сенокос), общей площадью 38,22 га, расположенный в южной части земельного массива колхоза «ВИ» в 5 км на юг от южной границы ..., по южной границе примыкает к пойме реки ....

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней.

Судья: (подпись) М.М.Арефьева

Копия верна:

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья:

Секретарь суда: