Судебная практика

Решение от 15 июля 2011 года . Решение от 15 июля 2011 года № . Астраханская область.

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Петруниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шендриковой ... к Жилищному управлению администрации ... о признании права собственности в порядке приватизации,

Установил:

Шендрикова К.Ж. обратилась в суд с иском к Жилищному управлению администрации города Астрахани о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что она работала на ...» с Дата обезличена года в должности ... и состояла в очередности для улучшения жилищных условий. В связи с чем, ей была предоставлена комната в общежитии по ... ... ..., согласно совместному решению администрации и профсоюзного комитета текстильной и легкой промышленности. Согласно карточки-прописки Шендрикова К.Ж. зарегистрирована по спорному адресу с Дата обезличена года. Дата обезличена года между истицей и МУ БНО «ЖЭК Маневренного фонда ...» был заключен договор найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде .... В январе 2010 года она обратилась в ответчику с заявлением о передаче занимаемой комнаты Номер обезличен в собственность, однако в передаче ей было отказано, в связи с тем, что указанная комната не является объектом собственности МО «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества ... не значится, поэтому она вынуждена обратиться в суд. Просила суд признать за ней право собственности на комнату Номер обезличен квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... в целом.

В судебном заседании представитель истца Абдулхаирова М.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание истица Шендрикова К.Ж. не явилась, о дате и месте слушания извещена надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика управления по жилищной политике администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав Абдулхаирову М.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Жилые помещения, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до Дата обезличена года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после Дата обезличена года при условии, что это жилое помещение является изолированным.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что Шендрикова К.Ж., Дата обезличена года рождения, наниматель комнаты Номер обезличен, расположенной по адресу: ..., ... дом Номер обезличен, зарегистрирована и постоянно проживает с Дата обезличена года в указанном жилом помещении.

Из справки Общественной организации Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности ... организации профсоюза Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Шендрикова К.Ж. действительно работала на ...» с 1981 года и состояла в очередности на улучшении жилищных условий. Шендриковой была предоставлена комната в общежитии на ... ... ком. 38, согласно совместному решению администрации и профсоюзного комитета.

Шендрикова К.Ж. в приватизации не участвовала, в собственности жилья не имеет, что подтверждается справкой АФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от Дата обезличена года Номер обезличен.

Согласно извлечению из технического паспорта Номер обезличен, составленного по состоянию на Дата обезличена года, комната Номер обезличен имеет общую площадь 12,1 кв.м., жилую площадь 12,1 кв.м и входит в состав квартиры Номер обезличен, общей площадью 148,8 кв.м, жилой площадью 99,0 кв.м, общей площадью с учетом холодным помещений 149,7 кв.м.

Письмом за Номер обезличен от Дата обезличена года, управление муниципального имущества администрации города Астрахани сообщает, что общежитие по ... не является объектом собственности МО «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества ... не значится. Большая часть жилых и нежилых помещений по данному адресу является частной собственностью. Таким образам, бывшее « общежитие» по ... является многоквартирным жилым домом.

Письмом от Дата обезличена года Номер обезличен управление по жилищной политике администрации ... сообщает Шендриковой К.Ж., что согласно информации комитета имущественных отношений администрации города указанная комната не является объектом собственности МО «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества г. Астрахани не значится. В связи с чем, у администрации города нет законных оснований в удовлетворении просьбы по вопросу приватизации спорной комнаты.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, и учитывая, что целевое назначение жилого помещения, место его нахождения не исключают возможности передачи его в частную собственность в порядке приватизации, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, истица в приватизации не участвовала, в административном порядке решить вопрос приватизации занимаемого жилья не представляется возможным, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Шендриковой ... право собственности на комнату Номер обезличен квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... в целом.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 июля 2011 года.

Судья Е.В. Шамухамедова

Решение суда на 26.07.11 в законную силу не вступило.

Адрес электронной почты: sovsud@astranet.ru