Судебная практика

Постановление от 06 июля 2011 года . Постановление от 06 июля 2011 года № . Белгородская область.

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шелайкин В.В., рассмотрев в городе Валуйки <адрес> 06 июля 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Р Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Украины, временно не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час Ф.И.О. комендатуры <адрес> пограничного управления по Белгородской и Воронежской областям при выполнении задания «Секрет» с помощью прибора ночного видения наблюдали как по полевой дороге, ведущей от <адрес> в <адрес>, помимо пунктов пропусков через Государственную границу РФ двое мужчин в пешем порядке перевели с территории Украины на территорию России три головы КРС (коровы). ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 18 минут в 55 метрах от линии Государственной границы на территории России пограничным нарядом был задержан гражданин Украины Рихтиков Владимир Владимирович, который переместил с территории Украины на территорию РФ помимо установленных пунктов пропуска через государственную границу России товар: две головы КРС (коровы). Одна корова светло-коричневого окраса, грудь ноги, голова и хвост в нижней части белого цвета, на правой щеке светло-коричневое пятно, правый рог поврежден. Вес данной коровы составляет 460 кг. Вторая корова светло-коричневого окраса, голова ноги и грудь белого цвета, на спине имеются белые пятна, уши светло-коричневого цвета. Вес указанной коровы составляет 380 кг. Своими действиями Рихтиков В.В. нарушил порядок прибытия товара на таможенную территорию таможенного союза путем его ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В судебное заседание Рихтиков В.В. не явился. В направленном в суд заявлении с просьбой рассмотреть дело без его участия указал, что против конфискации товара не возражает. В ходе административного расследования вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается.

Представитель Белгородской таможни по доверенности Логвиненко О.В. считает, что в действиях Рихтикова В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, и просит привлечь его к административной ответственности, применив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вина Рихтикова В.В. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей (л.д. 147-148), заключением эксперта <данные изъяты>, объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, объяснениями Рихтикова В.В.

Протоколом об административном правонарушении (л.д.188-190) подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 часа 14 минут Рихтиков В.В. пересек Государственную границу России и переместил на таможенную территорию России, входящую в состав единой таможенной территории таможенного союза товар: две головы КРС (коровы). Одна корова светло-коричневого окраса, грудь ноги, голова и хвост в нижней части белого цвета, на правой щеке светло-коричневое пятно, правый рог поврежден. Вес данной коровы составляет 460 кг. Вторая корова светло-коричневого окраса, голова ноги и грудь белого цвета, на спине имеются белые пятна, уши светло-коричневого цвета. Вес указанной коровы составляет 380 кг.

Перемещенный товар является предметом административного правонарушения, на который был наложен арест протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 147-148).

Актом приема передачи имущества коровы переданы в <данные изъяты> С.Герасимовка фермеру ФИО9 (л.д.124).

Стоимость коров, согласно заключения эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166-182), составляет 35 826 (тридцать пять тысяч восемьсот двадцать шесть) рублей.

Протоколом опроса Рихтикова В.В. (л.д.152-153) подтверждается, что он вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ признал. Сообщил, что около месяца назад в <адрес> он познакомился с мужчиной по прозвищу <данные изъяты> (Ф.И.О. и другие данные неизвестны). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> забрал Рихтикова В.В. из дома и они на автомобиле <данные изъяты> поехали в <адрес>, для того, чтобы Рихтиков В.В. совместно с ФИО2 перегнали 3-х коров помимо установленных пунктов пропуска через Государственную границу РФ. Трёх коров необходимо было перегнать в <адрес>. За перегон данного скота <данные изъяты> обещал Рихтикову В.В. заплатить 100 украинских гривен. Вместе с <данные изъяты> на его автомобиле марки <данные изъяты> с будкой, в которой находились три коровы, Рихтиков В.В. приехал в <адрес> около 23 часов 30 минут по украинскому времени, где они встретились с ФИО2. Разгрузив автомобиль <данные изъяты>, Рихтиков В.В. и ФИО2 обговорили, как будут пересекать Государственную границу и договорились, что они будут следовать пешком по полевой дороге от <адрес> в <адрес>. ФИО2 сказал, что дорогу он знает лучше и предложил, чтобы он шел с одной коровой первым, а Рихтиков В.В. с двумя коровами шел позади ФИО2 После этого, ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 00 минут по московскому времени Рихтиков В.В. и ФИО2 пешком с указанными коровами выдвинулись в сторону <адрес> (РФ). По пути они остановились перед большим рвом, возле украинского пограничного информационного знака, с целью выяснить, нет ли поблизости пограничных нарядов. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 01 час 10 минут по московскому времени убедившись, что все вокруг было тихо, Рихтиков В.В. и ФИО2 пересекли Государственную границу Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации с указанными тремя коровами. Рихтиков В.В. на привязи вел двух коров: одна корова светло-коричневого окраса, грудь, ноги, голова и хвост в нижней части белого цвета, на правой щеке светло-коричневое пятно, правый рог повреждён, вторая корова светло-коричневою окраса, голова, ноги и грудь белого цвета, на спине имеются белые пятна, уши светло-коричневого цвета. Бирками установленного образца или тавром данные две коровы идентифицированы не были. Пройдя вглубь территории Российской Федерации приблизительно 55 метров от линии Государственной границы РФ, примерно в 01 час 18 минут Рихтиков В.В. и ФИО2 были задержаны сотрудниками пограничного наряда РФ. Документов, удостоверяющих личность, а также документов на указанных трёх коров ни у Рихтикова В.В.. ни у ФИО2 не было. Рихтиков В.В. знал, что незаконно перемещал коров через таможенную границу Российской Федерации помимо пунктов пропуска. О существовании Государственной границы между Украиной и Россией Рихтиков В.В. знает, так как ранее таможенную границу таможенного союза пересекал через автомобильный пункт пропуска <данные изъяты>. О том, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю Рихтиков В.В, знает.

Из протоколов опроса свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ они выполняли приказ начальника отдела (ПогК) в <адрес> на охрану Государственной границы РФ на направлении н.и. <адрес> - <адрес>. ФИО5 и ФИО6 были в пограничном наряде «пост технического наблюдения» и находились в районе автодороги <данные изъяты> Место расположения находилось на возвышенности, на расстоянии около 2000 метров от линии Государственной границы Российской Федерации. Па расстоянии около 5000 метров от указанного места находился еще один пограничный наряд «Секрет» в составе ФИО8 и ФИО7, которые несли службу вблизи от грунтовой дороги, ведущей от линии Государственной границы РФ на направлении <адрес> - <адрес> в сторону <адрес>. Они находились так же на возвышенности, в месте схождения нескольких фунтовых дорог, ведущих от линии Государственной границы РФ. на расстоянии около 55 метров от неё и так же выполняли приказ на охрану Государственной границы РФ. ДД.ММ.ГГГГ I примерное 22 часов 00 минут ФИО5 и ФИО6 осуществляли визуальное наблюдение за участком Государственной границы РФ, проходящим в районе <адрес>, а так же прилегающей к ней местностью, находящейся на территории Украины и РФ, с применением тепловизора. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 00 часов 50 минут по московскому времени ФИО5 и ФИО6 по тепловизору увидели, как за один из крайних домов <адрес>, расположенный на расстоянии около 300 метров от линии Государственной границы РФ. заехал грузовой автомобиль, который по внешним очертаниям и размерам был похож на автомобиль марки <данные изъяты> с будкой или с тентом. Примерно через 5-7 минут после этого они увидели, что грузовой автомобиль марки <данные изъяты> с будкой или с тентом выехал из-за того же крайнего дома <адрес> и уехал вглубь территории <адрес>. После этого примерно через 2-3 минуты после этого с применением того же тепловизора ФИО5 и ФИО6 увидели, как из-за того же крайнего дома <адрес> вышли двое человек, которые вели три головы крупного рогатого скота. Один из них шел впереди, а другой чуть позади. Указанные лица проследовали от <адрес> в направлении линии Государственной границы РФ. ДД.ММ.ГГГГ около 01 часов 05 минут согласно ранее спланированным действиям по пресечению противоправной деятельности на участке Государственной границы РФ, ФИО5 но радиостанции связался со старшим пограничного наряда «Секрет» ФИО8 и предупредил его о том, что с территории <адрес> в сторону Государственной границы РФ движутся два человека, которые ведут три головы КРС. После этого ФИО5 и ФИО6 продолжили наблюдение с использованием тепловизора за дальнейшими действиями предполагаемых нарушителей. ДД.ММ.ГГГГ около 01 часов 14 минут ФИО5 и ФИО6 увидели, что указанные лица приблизились к линии Государственной границы РФ, а затем помимо пунктов пропуска пересекли ее. После пересечения Государственной границы <адрес> и <адрес> в 01 час 18 минут этого же дня два гражданина, сопровождавшие трёх животных с территории <адрес> на территорию <адрес> были задержаны сотрудниками пограничного наряда «Секрет» в составе ФИО8 и ФИО7 Вышеуказанные граждане, которые перегоняли трех коров через линию границы, были задержаны в 55 метрах от линии Государственной границы на территории России. Документов, удостоверяющих личность задержанных граждан и документов на три головы крупного рогатого скота, у этих граждан при себе не было. Как пояснил каждый в отдельности, документы, удостоверяющие их личность, они с собой не брали и оставили дома, на территории Украины. Со слов задержанных следовало, что один из них является гражданином РФ ФИО2, а второй является гражданином <адрес> Рих Ф.И.О. Гражданин Украины Рихтиков В.В. переместил две коровы помимо пунктов пропуска через Государственную границу России.

Из протокола опроса свидетеля ФИО2, следует, что днем ДД.ММ.ГГГГ он находился в <адрес> по месту своего проживания. Около 23 часов 50 часов по украинскому времени к нему приехал житель <адрес> по прозвищу <данные изъяты> (Ф.И.О. и адрес проживания неизвестны). Вместе с ним приехал, так же ранее знакомый Рихтиков Владимир. <данные изъяты> и Рихтиков В. приехали на автомобиле марки <данные изъяты> с будкой, который принадлежит <данные изъяты>. В будке (кузове) указанного автомобиля <данные изъяты> находились три коровы. В этот же день. <данные изъяты> предложил Сухомлиноу К).П. и Рихтикову В.В. за денежное вознаграждение в размере ста украинских гривен, перегнать в пешем порядке в ночь с 12 на ДД.ММ.ГГГГ указанных выше коров. Трёх коров необходимо было перегнать с территории Украины на территорию Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации. На данное предложение ФИО211. и Рихтиков В. согласились. После этого <данные изъяты>, ФИО2 и Рихтиков Владимир около одного из крайних домов <адрес> выгрузили трех привезенных коров из кузова автомобиля <данные изъяты>. От места разгрузки до Государственной границы РФ с Украиной оставалось не более трехсот метров. ФИО2 с Рихтиковым В. обговорили, как будут пересекать Государственную границу Украины и РФ и договорились, что они будут следовать пешком по полевой дороге от <адрес> в <адрес>. Так как ФИО2 дорогу знал лучше, он предложил, чтобы шел с одной коровой первым, а Рихтиков Владимир с двумя коровами шел позади. После этою, ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 00 минут по московскому времени ФИО2 и Рихтиков В. пешком с указанными коровами выдвинулись в сторону <адрес>. По пути они остановились перед большим рвом, возле украинского пограничного информационного знака, с целью выяснить, нет ли поблизости пограничных нарядов. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 01 час 10 минут по московскому времени убедившись, что все вокруг было тихо, ФИО2 и Рихтиков В. пересекли Государственную границу Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации с указанными тремя коровами. Двигаясь через Государственную границу Украины с Российской Федерацией, ФИО2 шел с одной коровой первым, а Рихтиков В. с двумя коровами шел позади. Пройдя вглубь территории Российской Федерации приблизительно 55 метров от линии Государственной границы РФ, примерно в 01 час 18 минут ФИО2 и Рихтиков В. были задержаны сотрудниками пограничного наряда РФ. Документов удостоверяющих личность, а также документов на указанных трёх коров ни у ФИО2, ни у Рихтикова В. не было.

Согласно ст. 156 ТК ТС, прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.

Перечень пунктов пропуска через Государственную границу России был установлен Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции протокола от ДД.ММ.ГГГГ) между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины « О пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и Украины» и Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации».

Действия Рихтикова В.В. суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, как нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.



Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, который заключается в том, что Рихтиковым В.В. был перемещен товар через Государственную границу России в регионе деятельности Белгородской таможни, то есть вне установленных мест прибытия на таможенную территорию Российской Федерации, чем нарушил установленный порядок прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рихтикова В.В., не установлено.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Рихтикова В.В., суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, а так же, то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил в РФ он не привлекался.

С учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность, имущественного положения Рихтикова В.В., суд приходит к выводу о возможном назначения ему наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ст.24.7, КоАП РФ издержки, связанные с проведением экспертиз предметов административного правонарушения подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Р Ф.И.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: две головы КРС (коровы). Одна корова светло-коричневого окраса, грудь ноги, голова и хвост в нижней части белого цвета, на правой щеке светло-коричневое пятно, правый рог поврежден. Вес данной коровы составляет 460 кг. Вторая корова светло-коричневого окраса, голова ноги и грудь белого цвета, на спине имеются белые пятна, уши светло-коричневого цвета. Вес указанной коровы составляет 380 кг., общей стоимостью 35 826 (тридцать пять тысяч восемьсот двадцать шесть) рублей, находящихся на ответственном хранении в <данные изъяты> С.Герасимовка у фермера ФИО9

Издержки по делу об административном правонарушении связанные с проведением экспертиз предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья Валуйского районного суда В.В. Шелайкин